摘要：隨著時(shí)代的日新月異和科技的不斷進(jìn)步，科技創(chuàng)新能力的重要性愈發(fā)凸顯出來。高新技術(shù)企業(yè)憑借較高的創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力等，為國家增添了科技創(chuàng)新活力。然而，由于高新技術(shù)企業(yè)的投入較大、鳳險(xiǎn)較大、研發(fā)人員較多等問題，財(cái)務(wù)內(nèi)控管理顯得較為困難。因此，高新技術(shù)企業(yè)如何有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，找到著力點(diǎn)，是目前亟待解決的難題。

　　關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè);財(cái)務(wù);內(nèi)控管理

　　當(dāng)今，高新技術(shù)企業(yè)憑其較高的技術(shù)創(chuàng)新性，在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的比重越來越大。在政府稅費(fèi)減免、資金扶持等激勵(lì)下，也激勵(lì)了越來越多有研發(fā)基礎(chǔ)的企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)邁進(jìn)。不過，高新技術(shù)企業(yè)除了研發(fā)要夠“硬”，財(cái)務(wù)管理也不容忽視。國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定明確規(guī)定了財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性方面的分?jǐn)?shù)有二十分。目前，很多高新技術(shù)企業(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平上較低，沒有把握住內(nèi)控管理的著力點(diǎn)，沒有在內(nèi)控環(huán)境、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制、研究與開發(fā)控制進(jìn)行有效的管理，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)改善內(nèi)部控制環(huán)境，提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制水平，提高研究開發(fā)管理水平。

　　一、高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理著力點(diǎn)

　　(一)內(nèi)部拉制環(huán)境方面

　　第一，高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制和治理機(jī)制缺乏與不健全有關(guān)。有些大型高新技術(shù)企業(yè)雖然有董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，但董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)承擔(dān)的監(jiān)控作用并沒有充分發(fā)揮出來，內(nèi)控管理部門很難保證獨(dú)立的個(gè)體，因此在高新技術(shù)企業(yè)童大決策當(dāng)中沒有相關(guān)切實(shí)可行的監(jiān)督、審核，缺乏相應(yīng)的可制衡、可有效地運(yùn)轉(zhuǎn)的治理機(jī)制，因此企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也增長(zhǎng)了不少。

　　第二，高新技術(shù)企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)意識(shí)不夠，重視程度不足。很多高新技術(shù)企業(yè)對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷三方面非常重視，而并不怎么了解內(nèi)部控制，認(rèn)為內(nèi)部控制僅僅為制度建設(shè)、成本控制、預(yù)算控制、資金控制等。因此，企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制體系的建設(shè)、執(zhí)行力度不強(qiáng)，進(jìn)而降低了企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的效率和效果。

　　(二)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面

　　第一，高新技術(shù)企業(yè)的研究開發(fā)支出容易混淆。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)定，企業(yè)的研究開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)分為兩部分的內(nèi)容，一部分是費(fèi)用化，一部分是資本化。研究階段產(chǎn)生的支出費(fèi)用屬于費(fèi)用化，劃分計(jì)入發(fā)生當(dāng)月的當(dāng)期損益，而開發(fā)階段產(chǎn)生的支出屬于開發(fā)支出，在滿足一定條件的情況下，即可當(dāng)作資本化，后期可轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)。是否滿足一定條件，需要企業(yè)管理者、技術(shù)主管人員的判斷，可如果管理者、技術(shù)主管人員沒有充分分辨研究開發(fā)項(xiàng)目的研究階段和開發(fā)階段等內(nèi)部控制，那么一些研發(fā)支出就容易被分配到不同的階段中，從面導(dǎo)致費(fèi)用計(jì)入錯(cuò)誤，影響當(dāng)期損益及開發(fā)成本的準(zhǔn)確性。

　　第二，高新技術(shù)企業(yè)的人工成本分?jǐn)偛惶侠怼榱耸谷斯こ杀景l(fā)揮更大的作用，通常企業(yè)要求同一研發(fā)人員在同一個(gè)月參與到不同項(xiàng)目的研究開發(fā)當(dāng)中，此時(shí)由于缺乏完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度和管理統(tǒng)計(jì)方式，使得科技人員的人工成本在不同研發(fā)項(xiàng)目成本的分?jǐn)傊校惶侠恚芏嗥髽I(yè)財(cái)務(wù)人員為了方便省事，采取大致的比例，或者預(yù)測(cè)大致的數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目研發(fā)人員的研發(fā)人工成本進(jìn)行分?jǐn)偂＿@樣的分?jǐn)偡绞街饔^性強(qiáng)，容易造成產(chǎn)品實(shí)際開發(fā)成本核算失去真實(shí)性。

　　第三，稅收優(yōu)惠方面掌握的信息不及時(shí)。部分高新技術(shù)企業(yè)對(duì)政府政策信息掌握不全面、不及時(shí)，每年在所得稅匯算清繳前要到稅務(wù)局做相關(guān)備案，如高新技術(shù)企業(yè)、加計(jì)扣除備案，但是企業(yè)忘記、不知道要去備案，導(dǎo)致應(yīng)享受的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠不能享受，造成企業(yè)損失。

　　(三)研究與開發(fā)控制方面

　　某些高新技術(shù)企業(yè)對(duì)研發(fā)階段的主要風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別不到位，沒有強(qiáng)有力的控制措施，造成研發(fā)項(xiàng)目沒有按照預(yù)期的進(jìn)度進(jìn)行，驗(yàn)收日期延后，難以如期交付研究成果并將成果轉(zhuǎn)化大批量生產(chǎn)，造成研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用大大超出了預(yù)估費(fèi)用。同時(shí)，研究成果保護(hù)力度不夠，沒有進(jìn)行創(chuàng)新成果評(píng)估，使得公司技術(shù)秘密遭到泄露，造成的財(cái)產(chǎn)損失是不可估量的。

　　二、提高高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平采取的措施

　　(一)改善內(nèi)部控制環(huán)境

　　第一，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)提高對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的意識(shí)。這個(gè)是提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平的前提條件。企業(yè)唯有理解到財(cái)務(wù)內(nèi)控管理在企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警、公司資產(chǎn)安全、公司長(zhǎng)期倡議等方面的重要性，才能真正以一個(gè)積極的心態(tài)去做好財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，將內(nèi)控制度構(gòu)建、執(zhí)行起來，保證高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)控制度真正切實(shí)可行，被員工認(rèn)可、接受和執(zhí)行。

　　第二，建立和健全內(nèi)控制度的建設(shè)。企業(yè)可參考國家財(cái)政部頒布實(shí)施的企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)控規(guī)范和指引，再結(jié)合公司的具體特點(diǎn)、研發(fā)水平、技術(shù)領(lǐng)域特征、生產(chǎn)經(jīng)營需要等，確定內(nèi)部控制目標(biāo)，并且按照內(nèi)控的原則，對(duì)公司經(jīng)營過程中的組織架構(gòu)、人力資源、研發(fā)、資金運(yùn)行、銷售、生產(chǎn)等方面進(jìn)行有效地干預(yù)，建設(shè)切實(shí)符合實(shí)際需要的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，并且規(guī)定每個(gè)部門的職責(zé)、相關(guān)人員的權(quán)力范圍、權(quán)限等，構(gòu)建協(xié)調(diào)性強(qiáng)、制衡程度高的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度。

　　(二)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制水平

　　第一，要提高財(cái)務(wù)管理部門相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。企業(yè)的會(huì)計(jì)人員是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的關(guān)鍵性人物。財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)會(huì)計(jì)政策，嚴(yán)格落實(shí)公司的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，了解怎樣的研發(fā)費(fèi)用屬于開發(fā)階段的費(fèi)用，應(yīng)資本化，怎樣的費(fèi)用屬于研發(fā)階段的費(fèi)用，應(yīng)費(fèi)用化，形成制度及操作手冊(cè)，并在執(zhí)行中對(duì)制度中不完善的地方加以修正。另外，財(cái)務(wù)人員要對(duì)公司的研發(fā)費(fèi)用支出、稅收優(yōu)惠政策等高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)的信息熟知，如此一來，每年的年度統(tǒng)計(jì)，以及每三年的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作才不會(huì)漏洞百出。

　　對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)來說，也應(yīng)該在招聘財(cái)務(wù)人員時(shí)招聘符合要求的員工，并開展相關(guān)的培訓(xùn)、輪崗、考核、晉升、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度等，提高財(cái)務(wù)人員的工作技能，做好內(nèi)控管理工作。

　　第二，要加強(qiáng)預(yù)算控制能力。眾所周知，高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)人才占比需高達(dá)10%，專業(yè)人才的占比很高，相應(yīng)地，學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)也高，研發(fā)團(tuán)隊(duì)的薪酬也要求較高，因此，高新技術(shù)企業(yè)人工成本支出也是較高的。高新技術(shù)企業(yè)在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，要考慮該技術(shù)點(diǎn)的難度，根據(jù)研發(fā)人員工資水平進(jìn)行合理的項(xiàng)目分配，做好研發(fā)費(fèi)用記錄，做到項(xiàng)目帳清晰、明了、能找到源頭，也要看到去向。如此一來，通過加強(qiáng)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的預(yù)測(cè)分析，對(duì)預(yù)算進(jìn)行有效的控制。同時(shí)，需要?jiǎng)討B(tài)分析研發(fā)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度等，如果有較大偏差時(shí)，應(yīng)查明原因，進(jìn)行有效的糾正。