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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)時(shí)間:瀏覽:次
摘要:會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位,以憑證為主要依據(jù),借助于專門的技術(shù)方法,對一定單位的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)的核算與監(jiān)督,向有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息、參與經(jīng)營管理、旨在提高經(jīng)濟(jì)效益的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。古義是集會(huì)議事。我國從周代就有了專設(shè)的會(huì)計(jì)官職,掌管賦稅收入、錢銀支出等財(cái)務(wù)工作,進(jìn)行月計(jì)、歲會(huì)。亦即,每月零星盤算為“計(jì)”,一年總盤算為“會(huì)”,兩者合在一起即成“會(huì)計(jì)”。經(jīng)濟(jì)論文發(fā)表:《財(cái)經(jīng)界》是由中華人民共和國新聞出版總署、正式批準(zhǔn)公開發(fā)行的優(yōu)秀期刊。自創(chuàng)刊以來,以新觀點(diǎn)、新方法、新材料為主題,堅(jiān)持"期期精彩、篇篇可讀"的理念。財(cái)經(jīng)界內(nèi)容詳實(shí)、觀點(diǎn)新穎、文章可讀性強(qiáng)、信息量大,眾多的欄目設(shè)置,財(cái)經(jīng)界公認(rèn)譽(yù)為具有業(yè)內(nèi)影響力的雜志之一。財(cái)經(jīng)界并獲中國優(yōu)秀期刊獎(jiǎng),現(xiàn)中國期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)庫全文收錄期刊。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì),風(fēng)險(xiǎn)控制,會(huì)計(jì)論文范文
現(xiàn)代會(huì)計(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。14、15世紀(jì),由于歐洲資本主義商品貨幣經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,促進(jìn)了會(huì)計(jì)的發(fā)展。其主要標(biāo)志:一是利用貨幣計(jì)量進(jìn)行價(jià)值核算;二是廣泛采用復(fù)式記賬法,從而形成現(xiàn)代會(huì)計(jì)的基本特征和發(fā)展基石。20世紀(jì)以來,特別是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,資本主義的生產(chǎn)社會(huì)化程度得到了空前的發(fā)展,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)的發(fā)展突飛猛進(jìn),受社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境的影響,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不斷充實(shí)和完善,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和規(guī)范化。
與此同時(shí),會(huì)計(jì)學(xué)科在20世紀(jì)30年代成本會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上,緊密配合現(xiàn)代管理理論和實(shí)踐的需要,逐步形成了為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理提供信息的管理會(huì)計(jì)體系,從而使會(huì)計(jì)工作從傳統(tǒng)的事后記賬、算賬、報(bào)賬,轉(zhuǎn)為事前的預(yù)測與決策、事中的監(jiān)督與控制、事后的核算與分析。管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,是會(huì)計(jì)發(fā)展史上的一次偉大變革,從此,現(xiàn)代會(huì)計(jì)形成了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩大分支。隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理水平的提高,電子計(jì)算機(jī)技術(shù)廣泛應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算,使會(huì)計(jì)信息的搜集、分類、處理、反饋等操作程序擺脫了傳統(tǒng)的手工操作,大大的提高了工作效率,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)科學(xué)的根本變革.
現(xiàn)代會(huì)計(jì)的時(shí)間跨度是自20世紀(jì)50年代開始的。此間會(huì)計(jì)方法技術(shù)和內(nèi)容的發(fā)展有兩個(gè)重要標(biāo)志,一是會(huì)計(jì)核算手段方面質(zhì)的飛躍,即現(xiàn)代電子技術(shù)與會(huì)計(jì)融合導(dǎo)致的“會(huì)計(jì)電算化”,二是會(huì)計(jì)伴隨著生產(chǎn)和管理科學(xué)的發(fā)展而分化為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩個(gè)分支。1946年在美國誕生了第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī),1953年便在會(huì)計(jì)中得到初步應(yīng)用,其后迅速發(fā)展,至20世紀(jì)70年代,發(fā)達(dá)國家就已經(jīng)出現(xiàn)了電子計(jì)算機(jī)軟件方面數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用,并建立了電子計(jì)算機(jī)的全面管理系統(tǒng)。從系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來的“管理會(huì)計(jì)”這一術(shù)語在1952年的世界會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)上獲得正式通過。
一、會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的意義
會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制是內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面,隨著現(xiàn)代管理手段的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)控制方法也逐步增多,如何結(jié)合銀行業(yè)務(wù)特點(diǎn)和經(jīng)營實(shí)際,選擇適當(dāng)?shù)目刂品椒?達(dá)到既定的管理目標(biāo),已成為各家銀行風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重點(diǎn)之一。
銀行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),為了實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)健經(jīng)營的目標(biāo),必須將內(nèi)部控制的重點(diǎn)放在防范風(fēng)險(xiǎn)上。銀行會(huì)計(jì)是實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),相對于銀行風(fēng)險(xiǎn)控制的整體而言,會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性不言而喻。
二、銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的現(xiàn)狀及存在問題
1.認(rèn)識(shí)上不充分,理解上有偏差
銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制存在著不少不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),對風(fēng)險(xiǎn)的控制認(rèn)識(shí)還不充分、不確切、不完整,存在著這樣幾種傾向:一是以為內(nèi)部控制就是整章建制,就是各種規(guī)章制度的匯總,對內(nèi)控是一種業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督制約的動(dòng)態(tài)機(jī)制認(rèn)識(shí)不夠;二是以為內(nèi)部控制是稽核、審計(jì)或管理層的事,與會(huì)計(jì)無關(guān)或關(guān)系不大,對會(huì)計(jì)的職能作用沒有充分認(rèn)識(shí);三是以為內(nèi)部控制就是相互牽制,對內(nèi)部控制方式、方法與手段沒有整體認(rèn)知。上述認(rèn)識(shí)上的不充分、不完整是導(dǎo)致會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施難以落實(shí)、會(huì)計(jì)控制難以發(fā)揮應(yīng)有效用的重要原因。
2.未形成完整的風(fēng)險(xiǎn)控制制度體系,制度建設(shè)滯后
一是有關(guān)銀行內(nèi)控制度建設(shè)指導(dǎo)意見原則性較強(qiáng),操作性不足;二是有關(guān)內(nèi)控制度建設(shè)的具體要求散見于各種會(huì)計(jì)制度中,既缺乏完整性,也弱化了內(nèi)控制度的重要性;三是制度建設(shè)上存在滯后性。從總體來看,銀行內(nèi)控制度對新技術(shù)、新問題研究不充分,在會(huì)計(jì)制度中所體現(xiàn)的內(nèi)控措施落后,如對電算化條件下如何防范風(fēng)險(xiǎn),在“柜員制”勞動(dòng)組合下如何實(shí)施有效控制等,尚缺乏制度規(guī)定。
3.核算程序未形成剛性約束,存在薄弱環(huán)節(jié)
多年來,銀行會(huì)計(jì)無論是手工操作還是電算化處理,都遵循“雙線核算”的原則,相互聯(lián)系、相互牽制,有著一套較完善而系統(tǒng)的核算程序。但是,在銀行中間業(yè)務(wù)的不斷拓展和新技術(shù)手段廣泛運(yùn)用的條件下,內(nèi)控制度卻未及時(shí)跟進(jìn),現(xiàn)行核算程序中也暴露出了逆向操作、“一手清”等隱患。如結(jié)算制度規(guī)定,應(yīng)先收妥款項(xiàng)再簽發(fā)銀行匯票、本票,但有些操作人員卻是先簽發(fā)匯票、本票再收款;又如制度規(guī)定,商業(yè)銀行跨系統(tǒng)的轉(zhuǎn)匯應(yīng)通過人民銀行,但有些銀行通過其他商業(yè)銀行轉(zhuǎn)匯等。這就涉及到一個(gè)會(huì)計(jì)制度與操作規(guī)程的關(guān)系問題,會(huì)計(jì)制度應(yīng)是操作規(guī)程設(shè)計(jì)的理論依據(jù),操作規(guī)程應(yīng)是會(huì)計(jì)制度的具體化,同時(shí)又是會(huì)計(jì)制度得以實(shí)施的重要技術(shù)手段與保障。而目前的操作規(guī)程未對會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行形成剛性約束,必須按制度執(zhí)行的硬性規(guī)定變成了憑良心、憑習(xí)慣辦事。由于技術(shù)保障措施的不得力,核算程序本身又留有違規(guī)操作的隱患,以至于核算過程中屢有違反會(huì)計(jì)制度的事件發(fā)生。
4.內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行的監(jiān)督弱化,缺乏評價(jià)指標(biāo)
銀行業(yè)多年來一直很重視會(huì)計(jì)監(jiān)督與銀行監(jiān)管,有專門的儲(chǔ)蓄事后監(jiān)督、會(huì)計(jì)稽核、內(nèi)部審計(jì)等部門,應(yīng)該說機(jī)構(gòu)較健全。但隨著新業(yè)務(wù)、新科技的發(fā)展,監(jiān)督重心已由一般的業(yè)務(wù)工作差錯(cuò)轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行風(fēng)險(xiǎn)防范,現(xiàn)行一些監(jiān)督方法與控制手段已顯得力不從心,主要表現(xiàn)在:一是側(cè)重于事后監(jiān)督,事先與事中的風(fēng)險(xiǎn)防范不夠。如前所述,屬于事中控制范疇的核算程序其相互牽制弱化,屬于事前控制范疇的制度建設(shè)滯后等。二是對內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行的監(jiān)督往往被一般性工作差錯(cuò)的查糾所取代,沒有及時(shí)適應(yīng)監(jiān)督重心的轉(zhuǎn)移,缺乏對內(nèi)控運(yùn)行情況的深入考核,未設(shè)置相應(yīng)的考核評價(jià)指標(biāo)。三是監(jiān)督手段相對落后,尤其是計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)下的風(fēng)險(xiǎn)防范措施的執(zhí)行,不僅在監(jiān)督手段上,而且在監(jiān)管人員素質(zhì)上都有待進(jìn)一步提高。
三、會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的具體措施
1.建立多層次會(huì)計(jì)控制體制,明確各層次會(huì)計(jì)控制的具體目標(biāo)
控制系統(tǒng)是一個(gè)有組織的系統(tǒng),根據(jù)內(nèi)外部的各種變化而進(jìn)行調(diào)節(jié),使系統(tǒng)保持某種特定狀態(tài),從這個(gè)意義上講,控制是一種聯(lián)系與調(diào)節(jié),是保證系統(tǒng)在變化著的外部條件下,完成某種目標(biāo)的行為。因此,目標(biāo)是控制的前提,是先決條件,也是促成內(nèi)部控制的要件,沒有目標(biāo),就談不上控制。
銀行有著自己的經(jīng)營目標(biāo),也有著明確的內(nèi)部控制目標(biāo)。《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》中明確提出:銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制目標(biāo)是“有利于查錯(cuò)防弊,堵塞漏洞,消除隱患,保證業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行,確保將各種風(fēng)險(xiǎn)控制在規(guī)定的范圍內(nèi),確保自身發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的全面實(shí)施”。為了確保總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上,將目標(biāo)責(zé)任層層分解、細(xì)化,確立各層次會(huì)計(jì)控制的具體目標(biāo),形成一個(gè)明確、具體、完整的目標(biāo)體系;建立多層次的會(huì)計(jì)控制體制,使每個(gè)群體和個(gè)人的行為都處在他人的監(jiān)督之下,同時(shí)以利于不同的人從不同的視角關(guān)注企業(yè)內(nèi)控的不同方面,使內(nèi)部控制目標(biāo)具體化,以保證總體控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.按照相互制約原理,建立科學(xué)的內(nèi)控制度體系
內(nèi)控制度是內(nèi)控目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的充分必要條件。應(yīng)根據(jù)人民銀行《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》及財(cái)政部《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》,按照分工牽制、授權(quán)制約原則,結(jié)合自身經(jīng)營的規(guī)模和業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定科學(xué)合理的內(nèi)控制度,并制定內(nèi)控制度實(shí)施細(xì)則,使內(nèi)控制度形成體系。
內(nèi)控制度無論是單獨(dú)設(shè)置還是繼續(xù)在會(huì)計(jì)制度中體現(xiàn),設(shè)計(jì)時(shí)均應(yīng)充分考慮制度的嚴(yán)密性、有效性、先進(jìn)性和可操作性,并充分發(fā)揮“四性”之間的能動(dòng)作用。制度建設(shè)時(shí),在思想上要樹立三個(gè)觀念:一是從防止業(yè)務(wù)人員工作差錯(cuò)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑婪躲y行風(fēng)險(xiǎn)為主;二是要樹立信息安全觀念,使計(jì)算機(jī)信息安全管理成為內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié);三是要有全局觀念,各項(xiàng)制度既相對穩(wěn)定,又能隨環(huán)境與業(yè)務(wù)的變化能動(dòng)應(yīng)變,形成有機(jī)整體。
3.分析重點(diǎn)控制環(huán)節(jié),完善會(huì)計(jì)核算程序
會(huì)計(jì)是銀行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),完善的會(huì)計(jì)核算體系、核算程序是內(nèi)部控制系統(tǒng)的中心。要按照銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和科技進(jìn)步的要求,分析核算程序中的重點(diǎn)控制環(huán)節(jié),尤其對聯(lián)行結(jié)算等要建立一套嚴(yán)密的、呈剛性約束的會(huì)計(jì)操作程序和賬務(wù)處理系統(tǒng),以強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的約束力。一方面要規(guī)范會(huì)計(jì)核算流程,提高控制技術(shù),強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算流程的硬性約束。另一方面要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)優(yōu)勢,強(qiáng)化科技控制約束力。