摘要：本文在闡釋現(xiàn)代服務業(yè)定義內(nèi)涵的基礎上，對河南省現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題進行系統(tǒng)剖析，在此基礎上從政策支持、結(jié)構(gòu)升級、兩化融合、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)發(fā)展、創(chuàng)新與人才支撐、市場主體培育等方面提出對策建議。

　　關鍵詞：河南省;現(xiàn)代服務業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;存在問題;對策建議

　　1 引言

　　隨著新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，新一代信息技術(shù)加速向服務業(yè)滲透，現(xiàn)代服務業(yè)是前沿科學技術(shù)和先進管理方式的集中體現(xiàn)，代表未來經(jīng)濟社會的發(fā)展方向，其發(fā)展水平的高低已經(jīng)成為一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志之一。《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確提出，要推進服務業(yè)專業(yè)化、標準化、品牌化、數(shù)字化建設，積極培育新業(yè)態(tài)新模式新載體，增強服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐能力和滿足消費需求升級的供給能力，建設現(xiàn)代服務業(yè)強省。河南省第十一次黨代會提出，要優(yōu)化提升現(xiàn)代服務業(yè)，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強的現(xiàn)代服務業(yè)新體系。由此可見，推動現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是河南省推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有效途徑，是河南省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，是河南省建設“四個強省”的重要支撐，具有重要意義。

　　2 河南省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的理論基礎

　　現(xiàn)代服務業(yè)是以現(xiàn)代科學技術(shù)為支撐、以新的商業(yè)模式、服務模式和管理模式為特征的服務產(chǎn)業(yè)，既包括新技術(shù)催生的新興服務業(yè)態(tài)和模式，也包括運用新技術(shù)對傳統(tǒng)服務業(yè)的改造和提升。

　　現(xiàn)代服務業(yè)是在傳統(tǒng)服務業(yè)基礎上發(fā)展起來，是適應現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展需求而產(chǎn)生的具有高科技含量的服務業(yè)，主要包含軟件和電子信息技術(shù)服務業(yè)、信息傳輸、金融、醫(yī)療和教育、文化體育和休閑娛樂業(yè)等具體業(yè)態(tài)。現(xiàn)代服務業(yè)是為了適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需求，在突破消費性服務業(yè)基礎上形成的新生產(chǎn)性服務業(yè)、知識型服務業(yè)和公共服務業(yè)等新的服務業(yè)態(tài)，具有資源消耗少、環(huán)境污染少、高技術(shù)含量、高增值服務、高人力資本結(jié)構(gòu)、高情感體驗的特征，在發(fā)展過程中呈現(xiàn)行業(yè)集群和空間集群的特點。[1]現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。

　　3 河南省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

　　3.1 現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模和比重不斷提升

　　近年來，河南省服務業(yè)保持較快的發(fā)展態(tài)勢，服務業(yè)從業(yè)人數(shù)、服務業(yè)增加值增速均保持較快增速。特別是現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模不斷壯大，在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷攀升。從規(guī)模上看，2020年河南省服務業(yè)增加值達到26768.01億元，同比增長1.6%，服務業(yè)的“主引擎”作用更加強勁。從結(jié)構(gòu)看，服務業(yè)占全省生產(chǎn)總值的比重達到48.7%，比上年提高0.2個百分點，對河南經(jīng)濟發(fā)展的支撐帶動作用進一步凸顯和增強。從法人數(shù)量來看，現(xiàn)代服務業(yè)法人數(shù)量不斷增加，截止2021年9月，河南省第三產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量對全省市場主體增長的貢獻率超過86%，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的主力軍作用更加明顯。[2]從投資增速看，近年來河南省現(xiàn)代服務業(yè)固定資產(chǎn)投資增速保持快速增長態(tài)勢。從就業(yè)人數(shù)看，現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人數(shù)逐年增加，但是增速低于服務業(yè)整體增長速度。

　　3.2 現(xiàn)代服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級

　　隨著河南省經(jīng)濟邁向“新常態(tài)”階段，現(xiàn)代服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，主要表現(xiàn)為以住宿餐飲業(yè)、交通運輸倉儲業(yè)等為代表的傳統(tǒng)商品流通性服務業(yè)比重不斷下降，以生產(chǎn)性服務業(yè)和社會性服務業(yè)為代表的現(xiàn)代服務業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。目前，現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、文化旅游、信息服務和健康養(yǎng)老成為河南省服務業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，而家政服務、科技服務、商務服務、教育培訓和創(chuàng)意設計成為河南服務業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。

　　3.3 現(xiàn)代服務業(yè)載體建設穩(wěn)步推進

　　現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)作為服務業(yè)發(fā)展的重要載體，對增強區(qū)域輻射帶動作用、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。隨著河南省服務業(yè)載體建設創(chuàng)新提質(zhì)專項行動的實施，以區(qū)位優(yōu)勢為基礎，產(chǎn)業(yè)布局為依托，引導各地區(qū)引導資源要素向重點區(qū)域集中，推動商務中心重點發(fā)展樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟，科技、金融、信息等生產(chǎn)性服務業(yè)加速集聚發(fā)展[3]。同時，鼓勵各地特色商業(yè)區(qū)聚焦優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)品，大力培育和創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，全省文化創(chuàng)意、旅游休閑、體育娛樂等特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效明顯，有力推動了現(xiàn)代服務業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展。

　　4 河南省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中面臨的問題挑戰(zhàn)

　　4.1 現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展基礎較為薄弱

　　現(xiàn)代服務業(yè)是建立在較為發(fā)達的工業(yè)化基礎之上，與社會分工的深化、專業(yè)化程度的提高、生產(chǎn)方式的復雜化、知識密集型制造業(yè)的快速發(fā)展等經(jīng)濟階段特征密切相關。2020年，河南省人均GDP為5.5萬元，遠低于全國平均水平7.2萬元，收入水平?jīng)Q定消費水平，包括需求層次、需求結(jié)構(gòu)、需求水平。人均GDP水平較低，從根本上決定了河南省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展速度較慢。同時，在河南省服務業(yè)發(fā)展中仍存在一些歧視性規(guī)則和限制性原則，服務業(yè)市場化程度相對較低，發(fā)展基礎較為薄弱。

　　4.2 現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)模和比重相對較低

　　橫向比較來看，無論是從服務業(yè)的總量占河南省GDP來看，還是從人均服務業(yè)增加值來看，河南與東部省份相比均存在較大差距。2020年第三產(chǎn)業(yè)占河南GDP比重為48.7%，遠低于已實現(xiàn)碳達峰目標北京的83.8%，低于全國平均水平5.8個百分點，更是遠低于全球服務業(yè)在經(jīng)濟總量中約69%的比重。可見，河南省服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足，效益不高，現(xiàn)代服務業(yè)的規(guī)模和比重亟需進一步提升。[4]同時，在河南省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展過程中，規(guī)模性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相對缺乏，具有示范引領作用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)相對較少，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪?/p>

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