摘要：21世紀(jì)以來(lái)，快速發(fā)展的中國(guó)高速公路帶來(lái)了建設(shè)投資成本的不斷增加，如何合理地控制高速公路工程造價(jià)對(duì)于我國(guó)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施意義重大。本文從工程造價(jià)的特征入手，結(jié)合實(shí)際工程全過程管理，對(duì)高速公路施工的全過程提出造價(jià)控制方法和措施，可為公路施工項(xiàng)目管理提供指導(dǎo)。

　　關(guān)鍵詞：高速公路;造價(jià)控制;措施;施工階段

　　0 引言

　　高速公路不僅加強(qiáng)了不同地區(qū)之間的聯(lián)系，而且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，可加強(qiáng)不同地區(qū)之間的溝通與交流，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著我國(guó)中西部高速公路里程的不斷增長(zhǎng)，高速公路建造單位積累的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)不斷提升，高速公路的建設(shè)質(zhì)量也越來(lái)越好，附屬設(shè)施也越來(lái)越健全。然而在高速公路建設(shè)步伐迅猛發(fā)展的同時(shí)，公路工程造價(jià)也在節(jié)節(jié)攀升，這里面有通貨膨脹物價(jià)上漲的因素，同時(shí)在很大程度上也反應(yīng)出我國(guó)高速公路的造價(jià)控制水平還有待提升。因此，加大對(duì)工程造價(jià)的全面把控已迫在眉睫[1]。在不影響高速公路工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保等目標(biāo)的前提下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)造價(jià)控制，節(jié)省施工成本，更好地服務(wù)于工程施工成為了建設(shè)管理者不斷探討的話題。

　　1 高速公路工程造價(jià)特征

　　①投資成本高：隨著社會(huì)的發(fā)展，物價(jià)的上漲，任何一個(gè)行業(yè)的成本都會(huì)有所提升，公路施工也是如此。公路施工面臨大量的資金、物資和人員的投入，近年來(lái)隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的逐步加大，進(jìn)一步增加了勞動(dòng)力、各種物料的稀缺性，進(jìn)而提高了工程造價(jià)，因此就大大提升了工程施工中經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)性，合理的進(jìn)行造價(jià)控制顯得尤為關(guān)鍵。②工程間的差異顯著：在工程中不可能存在相同的工程，同樣地也不存在相同的工程造價(jià)。材料的不同、場(chǎng)地的不同、氣候條件的差異、施工時(shí)間的不同、建筑的功能用途的不同、外觀造型的不同等等都對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，因此進(jìn)行有針對(duì)性的造價(jià)控制是必須的。③涉及領(lǐng)域廣：高速公路工程的實(shí)施，并不單單涉及一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，它牽扯到各行各業(yè)，在不同領(lǐng)域中合作也是常有的，例如高速公路同樣也包含有房建工程，如服務(wù)區(qū)的建設(shè)就涉及交通、綠化、電氣、機(jī)電、裝修等方面的問題，此外還包括基礎(chǔ)建設(shè)和后期維護(hù)以及土地征收，人員安置補(bǔ)償?shù)取＂軇?dòng)態(tài)變化大：一個(gè)工程從項(xiàng)目策劃開始到驗(yàn)收合格中間的跨度可能從幾個(gè)月到幾年，在這期間存在太多的變數(shù)，例如工程設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格的波動(dòng)、技術(shù)人員的調(diào)換、突發(fā)的天氣變化、工人工資的提升等都對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，因此高速公路的造價(jià)管理具有高度的動(dòng)態(tài)性和不確定性，這些都進(jìn)一步增加了高速公路造價(jià)管理的難度。

　　2 工程全過程工程造價(jià)分析

　　2.1 招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制要點(diǎn)分析

　　工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)是我國(guó)高速公路領(lǐng)域招投標(biāo)采用的主要方式，與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方式相比，工程量清單計(jì)價(jià)的方式更加科學(xué)合理，一方面采用清單計(jì)價(jià)管理上更加便利，當(dāng)工程發(fā)展變更時(shí)，很容易區(qū)分不同工作的價(jià)值;另一方面采用清單計(jì)價(jià)更有利于施工單位之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，清單計(jì)價(jià)比較清晰全面地反映了不同工程分部分項(xiàng)的價(jià)格水平，體現(xiàn)出不同施工企業(yè)成本管理能力上的差異。雖然清單計(jì)價(jià)的方式為有效地控制施工過程中的工程造價(jià)提供了很好的手段，但是任何一種方式都不可能盡善盡美;清單計(jì)價(jià)方式同樣也存在一些漏洞和問題，諸如前期地質(zhì)勘測(cè)不充分、當(dāng)?shù)刈匀惶鞖庹{(diào)研不合格、施工圖紙測(cè)繪不夠精準(zhǔn)、人工單價(jià)和材料機(jī)械租賃及運(yùn)輸調(diào)查有誤、為達(dá)到中標(biāo)的目的進(jìn)行不合理的報(bào)價(jià)等方面都會(huì)對(duì)清單計(jì)價(jià)產(chǎn)生影響。綜合以往的研究，設(shè)計(jì)圖紙的深度不夠、地質(zhì)勘察報(bào)告的精準(zhǔn)度不夠是影響清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)失控的關(guān)鍵因素;而設(shè)計(jì)變更引起的施工延誤是導(dǎo)致雙方合同爭(zhēng)議、施工索賠的重要表現(xiàn)形式。因此在招投標(biāo)階段的造價(jià)控制，重點(diǎn)在于加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審核，提高設(shè)計(jì)的深度，通過增加設(shè)計(jì)監(jiān)理等方式加強(qiáng)對(duì)工程勘察質(zhì)量的控制;此外還要加強(qiáng)的工程量清單的審核，避免錯(cuò)漏造成后期工程管理過程中的被動(dòng)局面。

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