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大黑山國家公園旅游生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:綜合論文時(shí)間:瀏覽:

  摘要:國家公園作為重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域,生態(tài)保護(hù)的管理問題較為突出。生態(tài)補(bǔ)償是建立國家公園體制試點(diǎn)的主要內(nèi)容,是國家公園體制改革的熱點(diǎn)問題。文章以大連市大黑山國家森林公園為實(shí)證研究對(duì)象,采用條件價(jià)值法研究國家公園的旅游生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值的測(cè)算方法,并構(gòu)建Logistic統(tǒng)計(jì)模型分析影響旅游生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的具體因素,研究結(jié)果為:大黑山旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)娜司Ц兑庠笧?2.27元,基于2016年的旅游人數(shù),推算出大黑山國家公園旅游生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為490.8萬元。

  關(guān)鍵詞:國家公園;旅游生態(tài)補(bǔ)償;補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);條件價(jià)值法

旅游管理論文

  自黨的十八屆三中全會(huì)以來,國家公園是我國生態(tài)文明體系建設(shè)的重點(diǎn)改革任務(wù)之一。十九大強(qiáng)調(diào)“建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系”,提出建立“最嚴(yán)格的保護(hù)”制度,表明中央更強(qiáng)調(diào)國家公園生態(tài)保護(hù)的重要作用。2016年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》指出“生態(tài)補(bǔ)償是建立國家公園體制試點(diǎn)的主要內(nèi)容”。旅游生態(tài)補(bǔ)償作為一種有效的“內(nèi)在協(xié)調(diào)”方式,已經(jīng)成為國家公園保護(hù)地可持續(xù)發(fā)展的熱點(diǎn)問題。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確量化及核算,是生態(tài)補(bǔ)償研究中亟待解決的關(guān)鍵問題和核心問題。本文應(yīng)用條件價(jià)值法(Contingent Valuation Method,CVM),量化評(píng)估國家公園的旅游生態(tài)補(bǔ)償額,并分析影響國家公園旅游生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵因素。

  一、基于CVM的大黑山國家公園旅游生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的核算

  (一)研究區(qū)域介紹

  大黑山被譽(yù)為遼南第一山,坐落于大連市金州新區(qū)中心,占地23.79平方公里,有豐富的自然與人文景觀,是國家AAA級(jí)景區(qū)、國家森林公園和國家地質(zhì)公園,每年接待游客約40萬人次,近年已不收取門票費(fèi)用。

  (二)數(shù)據(jù)來源

  本文于2019年4月6日在大黑山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。共發(fā)放問卷320份,回收317份,排除了16份無效問卷后,共有301份有效問卷。

  (三)樣本特征

  絕大部分旅客來自大連市,性別分布中男性占51.16%。女性占48.84%。年齡分布以中青年為主,18~27歲(47.51%),28~45歲(40.20%),合計(jì)87.71%。學(xué)歷水平整體較高,大學(xué)本科或?qū)?普急葹?5.48%,研究生及以上占比為12.9%。職業(yè)分布結(jié)果顯示公司或企事業(yè)單位人員占比最多,為28.24%。月平均收入以中等收入為主,月收人為2000~5000元的人占總?cè)藬?shù)的49.5%。

  (四)模型設(shè)計(jì)

  本文選用二元 Logistic 回歸模型對(duì)游客的旅游生態(tài)補(bǔ)償支付意愿進(jìn)行研究。模型的因變量選擇為游客對(duì)大黑山旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹Ц兑庠福丛敢夂筒辉敢狻W宰兞坑新眯袧M意度、性別、年齡、職業(yè)、月收入、學(xué)歷六項(xiàng)。

  二、大黑山國家公園旅游生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值結(jié)果分析

  (一)游客生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)認(rèn)知分析

  調(diào)查結(jié)果顯示,有72.76%的游客對(duì)旅游生態(tài)補(bǔ)償及相關(guān)政策表示“不了解”,了解及以上的游客僅占所有游客的21.26%,生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍钇占岸冗h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w方面,46.51%認(rèn)為政府應(yīng)是首要主體,排名第二的選項(xiàng)是“每個(gè)公民”,占總旅游者人數(shù)的23.26%,而旅游企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和旅游者各自的比例分別為12.96%、4.98%和12.29%。在資金來源方面,56.81%的游客認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)是最主要的補(bǔ)償來源,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從門票抽取和征收生態(tài)稅的游客分別占16.61%和14.62%,而認(rèn)為應(yīng)主要來自于社會(huì)捐款的游客占總游客的7.64%。在籌集資金的使用方面,選擇主要用于植被土壤恢復(fù)的游客最多,占總游客數(shù)的41.86%,其次是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),占比22.26%;選擇用于水資源保護(hù)和動(dòng)植物資源保護(hù)的比例大致相同,分別為11.63%和14.95%。

  (二)支付意愿分析

  調(diào)查結(jié)果顯示,有207名游客愿意為大黑山的生態(tài)環(huán)境保護(hù)支付一定的資金,占總?cè)藬?shù)的68.77%;31.23%的游客選擇了不愿意,原因主要有“應(yīng)由政府支付”、“個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力有限”等。在支付的金額方面,選擇5元、10元和20元的人數(shù)較多,其中占比最高的是10元;最高的支付金額為100元,僅有4人選擇此項(xiàng)。選用平均價(jià)值法來計(jì)算平均支付意愿,公式為:

  E(WTP)=Piβi

  式中,E為支付意愿期望值; Pi為選擇該支付意愿金額人數(shù)的分布頻率;Bi為支付意愿金額;n為可供選擇的支付意愿選項(xiàng)數(shù)。

  根據(jù)公式,計(jì)算出大黑山游客平均旅游生態(tài)補(bǔ)償支付意愿為12.27元,對(duì)比文獻(xiàn)綜述中所列舉的其他學(xué)者的計(jì)算結(jié)果,這個(gè)數(shù)值較為合理。2016年大黑山景區(qū)總旅游人次為 40余萬人次,以此來計(jì)算總的旅游生態(tài)補(bǔ)償總支付意愿為490.8萬元。

  游客拒絕支付的原因主要有以下方面:選擇比例最高的是“應(yīng)由政府支付”,占拒絕支付游客數(shù)的31.57%;其次是“經(jīng)濟(jì)條件有限,無力支付”,占比22.8%;“擔(dān)心所繳金額無法應(yīng)用到景區(qū)生態(tài)保護(hù)上”的選擇比例為19.29%,認(rèn)為“門票中應(yīng)當(dāng)已經(jīng)包含相關(guān)費(fèi)用”和“應(yīng)從稅收中抽取相關(guān)費(fèi)用”的分別占11.4%和7.89%,對(duì)此“不感興趣”的占4.38%。由此可見,游客對(duì)旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)知還是認(rèn)為這是一項(xiàng)應(yīng)由政府主導(dǎo)的項(xiàng)目,但同時(shí)也對(duì)政府的執(zhí)行力度和資金去向有著一定的懷疑。

  (三)影響因素分析

  本研究采用二分類Logistic回歸分析法評(píng)估意愿支付的影響因素,結(jié)果顯示,Logistic模型納入的幾個(gè)自變量中,學(xué)歷(EDU)、職業(yè)(PRO)、滿意度(SAT)具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。具體結(jié)果見表1。

  根據(jù)模型,可以看出性別對(duì)支付意愿并無顯著性影響。男性的平均支付意愿為13.96元,女性的平均支付意愿為10.18元。男性的支付金額高于女性,可能是因?yàn)槟行愿矚g爬山這類富有挑戰(zhàn)性的運(yùn)動(dòng),所以平均支付金額略高于女性。

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