人民群眾是社會(huì)的主體，歷史是由人民群眾創(chuàng)造的。鄧小平指出：“馬克思主義向來(lái)認(rèn)為，歸根結(jié)底地說(shuō)來(lái)，歷史是人民群眾創(chuàng)造的”，這就從社會(huì)歷史發(fā)展的動(dòng)力方面肯定了人的地位和作用。社會(huì)活動(dòng)不僅離不開(kāi)人，而且在本質(zhì)上是人的活動(dòng)，是人民群眾的活動(dòng)。

　　鄧小平理論中以人為本思想的時(shí)代本質(zhì)

　　我國(guó)的傳統(tǒng)文化包含著豐富的以人為本的思想。如先秦典籍中就有多處論述和記載：《孟子》中“民為貴，社稷次之，君為輕”的思想，《荀子》中的“君者，舟也;庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”的思想等。這些思想在看到人民群眾重要作用的同時(shí)，也懷有對(duì)人民群眾的懼怕。其出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是以如何駕馭和統(tǒng)治人民群眾為目的，統(tǒng)治與被統(tǒng)治的色彩十分鮮明，但鄧小平理論中以人為本思想與其有著本質(zhì)的不同。

　　鄧小平理論以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，以維護(hù)廣大人民群眾的利益為根本目的。其以人為本思想的起點(diǎn)是全心全意為人民服務(wù)，其歸宿是最廣大人民群眾的根本利益。鄧小平認(rèn)為：在社會(huì)主義中國(guó)，人民群眾是社會(huì)和國(guó)家的主人，黨和政府與人民群眾的關(guān)系是服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系，黨是人民群眾實(shí)現(xiàn)自己利益的工具。他指出：“工人階級(jí)的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺(jué)地認(rèn)定自己是人民群眾在特定歷史時(shí)期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具。”

　　黨是人民群眾的工具和全心全意為人民服務(wù)的思想徹底超越了中國(guó)傳統(tǒng)文化中“民為邦本，本固邦寧”的樊籬，徹底超越了西方社會(huì)所標(biāo)榜的“人道主義”，“人權(quán)”、“自由”等思想觀念的含義，把以人為本思想提高到一個(gè)嶄新的境界和高度，獲得了有史以來(lái)從未具有的嶄新本質(zhì)。這一思想表明：在我國(guó)，人民群眾具有至高無(wú)上的地位和權(quán)力，既當(dāng)家又作主。黨和國(guó)家沒(méi)有超越人民群眾之上的權(quán)力，沒(méi)有向人民群眾實(shí)行恩賜、包辦、強(qiáng)迫、命令的權(quán)力，沒(méi)有在人民群眾頭上稱王稱霸的權(quán)力，只能服從人民群眾的意志和愿望，按照人民群眾的要求為人民服務(wù)，這不僅凸現(xiàn)了以人為本思想在鄧小平理論體系中的地位，而且也使以人為本思想具備了鮮明的中國(guó)特色。

　　鄧小平理論中以人為本思想的內(nèi)容

　　馬克思曾說(shuō)過(guò)：“歷史什么事情也沒(méi)有做，它‘并不擁有無(wú)窮無(wú)盡的豐富性’，它并‘沒(méi)有在任何戰(zhàn)斗中作戰(zhàn)’!創(chuàng)造這一切，擁有這一切并為這一切而斗爭(zhēng)的，不是歷史，而正是人，現(xiàn)實(shí)的、活生生的人。‘歷史’并不是把人當(dāng)作達(dá)到自己目的的工具來(lái)利用的某種特殊的人格。歷史不過(guò)是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已。”社會(huì)歷史上的英雄人物只有融入到人民群眾之中，才能與人民群眾一起發(fā)揮推動(dòng)歷史前進(jìn)的作用。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是人民群眾實(shí)現(xiàn)自己利益的工具。在人類歷史上，中國(guó)和外國(guó)的統(tǒng)治階級(jí)從來(lái)都是把人民群眾作為改朝換代的工具，把人民群眾當(dāng)作群氓，“只可使由之，不可使知之”，更有甚者，把人民群眾看作“洪水猛獸”嚴(yán)加防范。即使是西方一些所謂開(kāi)明的思想家也把人民群眾視為“零數(shù)”，把英雄人物視為“自然數(shù)”。人民群眾這個(gè)“零數(shù)”只有在英雄人物“自然數(shù)”后面才具有意義。馬克思曾對(duì)這些專制制度的思想做出過(guò)深刻的批判：“君主政體的原則總的說(shuō)來(lái)就是輕視人，蔑視人，使人不成其為人。”鄧小平理論極為重視人民群眾、尊重人民群眾，始終把人民群眾視為國(guó)家和社會(huì)的主人。在處理黨和人民群眾的關(guān)系上，認(rèn)為黨應(yīng)以完成人民群眾賦予的任務(wù)、為人民群眾創(chuàng)造利益為依歸，把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)。

　　做人民群眾的學(xué)生，以人民群眾為師。鄧小平說(shuō)：“只有首先善于做群眾的學(xué)生的人，才有可能做群眾的先生。并且只有繼續(xù)做學(xué)生，才能繼續(xù)做先生。一個(gè)黨和它的黨員，只有認(rèn)真地總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn)，集中群眾的智慧，才能提出正確的方向，領(lǐng)導(dǎo)群眾前進(jìn)。”“不斷地同群眾商量，不斷地研究群眾的實(shí)踐，這就使黨有可能少犯錯(cuò)誤，并且及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤，而不致使得錯(cuò)誤發(fā)展到嚴(yán)重的地步。”改革開(kāi)放這么多年以來(lái)，鄧小平?jīng)]有給任何人戴過(guò)反對(duì)改革的“帽子”，也不搞以人劃線那一套，完全體現(xiàn)出了鄧小平尊重人、愛(ài)護(hù)人、關(guān)心人、解放人、發(fā)展人的以人為本思想。

　　從法律制度上保證人民當(dāng)家作主。為了確保人民當(dāng)家作主的地位，保證共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)，鄧小平主張并堅(jiān)持建立社會(huì)主義民主與法制，從法律制度上根本解決人民當(dāng)家作主和全心全意為人民服務(wù)的問(wèn)題。鄧小平認(rèn)為法律制度具有長(zhǎng)期性和根本性，要不斷加強(qiáng)和完善社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，使黨和國(guó)家的活動(dòng)以及我們的一切工作做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。只有在社會(huì)主義民主法制的保障下，在人民當(dāng)家作主和全心全意為人民服務(wù)的問(wèn)題上才能避免出現(xiàn)大的挫折和失誤，這一指導(dǎo)思想從根本上解決并保證了以人為本的問(wèn)題。

　　人民群眾的利益是衡量我們的工作好壞、判斷是非得失的標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平指出：“按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)來(lái)講，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上，鄧小平的這一重要思想已被全黨接受，寫(xiě)進(jìn)了黨的十四大報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，成為一個(gè)具有權(quán)威性的指導(dǎo)原則。

　　對(duì)待人民群眾的態(tài)度是執(zhí)政黨所面臨的新的考驗(yàn)。早在1956年，鄧小平同志就指出：由于我們黨現(xiàn)在已經(jīng)是在全國(guó)執(zhí)政的黨，脫離群眾的危險(xiǎn)比以前大大地增加了，能否得到全國(guó)絕大多數(shù)人民群眾擁護(hù)的問(wèn)題，就成為執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨所面臨的新的考驗(yàn)。在這種情況下，堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政思想，在全黨認(rèn)真地宣傳和貫徹執(zhí)行群眾路線，其特別重大的意義也就在這里。如果認(rèn)識(shí)不到這一歷史性的巨大變化，仍然以革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的思維方式和領(lǐng)導(dǎo)方式來(lái)指導(dǎo)執(zhí)政黨的工作，必然會(huì)犯各種左的錯(cuò)誤。回溯1957年至1978年這段歷史，對(duì)照鄧小平早在1956年就已提出的“執(zhí)政黨的地位使我們黨面臨著新的考驗(yàn)”的論述，使我們深深地感悟到鄧小平理論的深邃和遠(yuǎn)見(jiàn)。

　　鄧小平理論中以人為本思想的重要特點(diǎn)

　　科學(xué)性。鄧小平理論中的以人為本思想堅(jiān)持了馬克思?xì)v史唯物主義的基本理論，從中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，反映了中國(guó)廣大人民群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的客觀狀況和要求，又從發(fā)展的角度對(duì)人民群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面作出規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)，為中國(guó)的全面發(fā)展、整體發(fā)展指明前進(jìn)的方向。鄧小平理論中的以人為本思想是以中國(guó)人民、中華民族為對(duì)象，以人民群眾的全面發(fā)展、整體發(fā)展為目標(biāo)的。在人與人的關(guān)系上，突出個(gè)人在理想、道德、文化、紀(jì)律等方面素質(zhì)的全面提高和發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人的關(guān)系，符合中國(guó)的實(shí)際情況，具有明確的指導(dǎo)意義，既深刻又科學(xué)實(shí)用。

　　實(shí)踐性。鄧小平理論是在指導(dǎo)我國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、進(jìn)行改革開(kāi)放的實(shí)踐過(guò)程中創(chuàng)立起來(lái)的科學(xué)理論，是對(duì)我國(guó)廣大人民群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，深刻地揭示了社會(huì)全面發(fā)展的規(guī)律和人的全面發(fā)展規(guī)律。人的全面發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)生產(chǎn)方式，離不開(kāi)社會(huì)生產(chǎn)力。鄧小平在講到人與社會(huì)的全面發(fā)展的時(shí)候，總是與社會(huì)生產(chǎn)力、物質(zhì)文明、精神文明的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。

　　時(shí)代性。鄧小平以人為本的思想是與中國(guó)人民所處的歷史時(shí)代和所要完成的歷史任務(wù)分不開(kāi)的。時(shí)代不同，歷史任務(wù)不同，人的發(fā)展和需要也不同。我們現(xiàn)在所處的時(shí)代是和平與發(fā)展的時(shí)代，這個(gè)時(shí)代為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會(huì)的全面發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。當(dāng)前，我國(guó)在發(fā)展的過(guò)程中正處在重大的改革時(shí)期，穩(wěn)定是壓倒一切的。只有保持國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定，才能實(shí)現(xiàn)鄧小平為全國(guó)人民規(guī)劃的“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，人民群眾才能一步一步地走上富裕之路。在當(dāng)今激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，離開(kāi)了社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的發(fā)展，孤立地談?wù)搨€(gè)人的發(fā)展不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)，且毫無(wú)意義。

　　過(guò)程性。鄧小平理論認(rèn)為人的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展是同一過(guò)程，社會(huì)發(fā)展到什么程度，人就發(fā)展到什么程度。我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，初級(jí)階段是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，只有經(jīng)過(guò)幾代人十幾代人甚至幾十代人的努力奮斗，才能使我國(guó)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，才能逐步地為人的全面發(fā)展以及人本身應(yīng)享有的各種權(quán)利創(chuàng)造出客觀的物質(zhì)保證和政治文化保證。關(guān)于人的全面發(fā)展問(wèn)題，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中也曾經(jīng)指出，只有到了共產(chǎn)主義社會(huì)，才能形成“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”這說(shuō)明，以人為本的思想和人的全面發(fā)展是一個(gè)不斷進(jìn)步、不斷發(fā)展、不斷完善的過(guò)程。因此我們只能根據(jù)當(dāng)前的社會(huì)實(shí)際，確立個(gè)人發(fā)展的目標(biāo)，提出個(gè)人發(fā)展的要求，在以人為本的問(wèn)題上，一切不合實(shí)際的空想都是有害的。