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北極資源環(huán)境保護(hù)管理新制度應(yīng)用

來(lái)源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:環(huán)境科學(xué)時(shí)間:瀏覽:

  如何加強(qiáng)對(duì)北極資源的開(kāi)發(fā)和資源上的保護(hù)管理呢?有關(guān)北極環(huán)境保護(hù)的技巧有哪些呢?本文主要從對(duì)環(huán)境的影響和對(duì)動(dòng)植物的影響等各個(gè)方面做了相應(yīng)的介紹。本文選自:《環(huán)境科學(xué)研究》,《環(huán)境科學(xué)研究》Research of Environmental Sciences(月刊)1988年創(chuàng)刊,是由中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部主管、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院主辦的綜合性學(xué)術(shù)期刊,主要刊登環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的新成果、新技術(shù)、新方法,環(huán)境管理的新理論、新經(jīng)驗(yàn),以及反映環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題的學(xué)術(shù)論文;通過(guò)特別約稿及時(shí)討論環(huán)境重大問(wèn)題及重要學(xué)術(shù)理論。為促進(jìn)國(guó)際環(huán)保科技成果、科研項(xiàng)目與科技人員的交流服務(wù),為相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、研究及教育部門、企業(yè)、各類環(huán)保團(tuán)體、環(huán)保科技人員、管理干部、高等院校師生服務(wù)。《環(huán)境科學(xué)研究》主管單位:環(huán)境保護(hù)部,主辦單位:中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院,國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào):11-1827/X,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào):1001-6929

  摘要:由于全球變暖緣故,北極冰蓋正在逐漸消融,若干冰架正在瓦解,使埋藏于北極地下海底豐富資源的開(kāi)采成為可能。在不久的將來(lái),北冰洋夏季適航期就可能提高至半年以上,過(guò)此航道可使美、亞、歐三大洲現(xiàn)有航線縮短6000公里以上,使其成為未來(lái)最具戰(zhàn)略價(jià)值的黃金水道。尤其可怕的是,如果某個(gè)國(guó)家在北極部署彈道導(dǎo)彈,就會(huì)由于大大縮短潛在對(duì)手戰(zhàn)略預(yù)警時(shí)間,取得令人怦然心動(dòng)的軍事戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)槿绱瞬艜?huì)有這么多國(guó)家不惜發(fā)出戰(zhàn)爭(zhēng)威脅也要在北極搶奪地盤。隨著北極冰層逐漸融化,北極以其豐富的自然資源、潛在的地緣戰(zhàn)略地位、對(duì)全球氣候變化的重大影響以及巨大的經(jīng)濟(jì)和科研價(jià)值,正逐步成為世界各國(guó)關(guān)注的熱點(diǎn)地區(qū),并引發(fā)各國(guó)對(duì)北極資源的爭(zhēng)奪。對(duì)北極的爭(zhēng)奪可能將像“歐洲殖民者瓜分非洲殖民地一樣激烈”。

  關(guān)鍵詞:北極資源,環(huán)境保護(hù),保護(hù)措施

  Abstract: because of global warming, the arctic ice cap is melting, the number of ice shelves are collapsing, the underground buried in the arctic ocean rich resources mining is possible. In the near future, the arctic summer airworthiness period could improve to more than half a year, through this channel can make the United States, Asia, Europe existing routes by 6000 kilometers above three continents, make it become the most future strategic value of golden waterway. Especially terrible is that if a country deployed ballistic missiles in the arctic, warning time will shorten greatly due to potential rivals strategy, make the heartache of military strategic advantage. That is why there are so many countries at war threats will also want to grab territory in the arctic. As the arctic ice melt, the arctic, with its rich natural resources, potential geostrategic position, a major impact on the global climate change, and the huge economic and scientific research value, hot spots, is gradually becoming the world attention and sparked a national competition for resources in the arctic. Competition for the arctic could be like as "intense" European settlers carved up Africa colony.

  Key words: the arctic resources, environmental protection, the protective measures

  北極地區(qū)因其獨(dú)特的自然條件和地理位置,與南極地區(qū)一樣,在科學(xué)研究和考察方面占有重要的地位。第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著北極地區(qū)的石油、天然氣、煤、鐵等資源的進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和開(kāi)采,人類對(duì)北極地區(qū)的科學(xué)研究和考察也越來(lái)越頻繁,北極正在變“熱”!

  首先是氣候熱,北極變暖的速度比全球變暖平均速度足足快兩倍。根據(jù)絕大部分科學(xué)家以及當(dāng)?shù)鼐用竦拈L(zhǎng)期觀察,氣候正在發(fā)生變化,這對(duì)北極的自然環(huán)境產(chǎn)生了強(qiáng)大、可變和很大程度上不可預(yù)測(cè)的影響。全球升溫會(huì)引起地球南北兩極的冰山融化,這也是造成全球海平面上升的主要原因之一。海平面上升的直接影響有以下幾個(gè)方面。

  1.對(duì)環(huán)境的影響

  (1)全球變暖使海平面升高,全球暴風(fēng)雨等惡劣天氣頻率增加。(2)海岸被沖蝕。(3)地表水和地下水鹽分增加,影響城市供水。(4)地下水位升高。(5)海平面上升,沙灘大面積減少,沿海旅游業(yè)損失大。(6)影響沿海和島國(guó)居民的生活(占世界1/3的人口),使之受到威脅。如果極地冰冠融化,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密的沿海地區(qū)會(huì)被海水吞沒(méi),馬爾代夫、塞舌爾等低洼島國(guó)將從地面上消失,上海、威尼斯、香港、里約熱內(nèi)盧、東京、曼谷、紐約等海濱大城市以及孟加拉、荷蘭、埃及等國(guó)也將難逃厄運(yùn)。世界將長(zhǎng)期籠罩在厚厚的云層之下,很多地方將常年看不到太陽(yáng),氣溫也隨之下降,又一個(gè)“冰河世紀(jì)”到來(lái)了!想象一下,如果這一天真的到來(lái),世界末日也就不遠(yuǎn)了。那就是人類自己一步步地將瑪雅人的預(yù)言變成了現(xiàn)實(shí)!

  2.對(duì)動(dòng)植物的影響

  氣候是決定生物群落分布的主要因素,氣候變化能改變一個(gè)地區(qū)不同物種的適應(yīng)性并能改變生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部不同種群的競(jìng)爭(zhēng)力。自然界的動(dòng)植物,尤其是植物群落,可能因無(wú)法適應(yīng)全球變暖的速度而做適應(yīng)性轉(zhuǎn)移,從而慘遭厄運(yùn)。未來(lái)的氣候變化將會(huì)使一些地區(qū)的某些物種消失。

  再次是商業(yè)開(kāi)發(fā)熱。北冰洋受全球變暖影響冰層消融將造成嚴(yán)重生態(tài)問(wèn)題。然而從另一方面說(shuō),可能將進(jìn)一步加劇各方對(duì)北極地區(qū)領(lǐng)土爭(zhēng)奪。因?yàn)楸鶎酉ブ畷r(shí),也是沉睡在北極冰川下面的豐富資源日益顯露之日。專家評(píng)估說(shuō),隨著全球變暖進(jìn)程,北極地區(qū)可能成為全球四分之一未開(kāi)采石油能源的儲(chǔ)存地。

  北極面臨著挑戰(zhàn),也存在著機(jī)遇。為此每一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的科學(xué)家、政治家、環(huán)境保護(hù)者都發(fā)出了呼吁,提出了切實(shí)可行的方案。歸納起來(lái),主要有以下四條。

  (1)北極國(guó)家在著手開(kāi)發(fā)其領(lǐng)土的北極部分時(shí),應(yīng)評(píng)估環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響,要考慮到對(duì)北極的特殊環(huán)境的影響。北極國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)北極地區(qū)的公共和私營(yíng)部門就該地區(qū)的自然資源利用方面的環(huán)境做法進(jìn)行對(duì)話,從而找出適合北極發(fā)展與保護(hù)的對(duì)策。北極合作有利于區(qū)域和國(guó)際穩(wěn)定與安全,北極的命運(yùn)很大程度上取決于全球努力,應(yīng)根據(jù)自然能量調(diào)整人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。全球的行動(dòng)對(duì)北極的未來(lái)至關(guān)重要。

  (2)為生活在北極的野獸、動(dòng)植物確定專門保護(hù)區(qū)。1973年,美國(guó)、加拿大、丹麥、挪威和前蘇聯(lián)簽署了《北極熊及生境養(yǎng)護(hù)國(guó)際協(xié)定》。該協(xié)定的預(yù)定目標(biāo)是保護(hù)北極熊的生態(tài)環(huán)境,特別是它們的排便和覓食區(qū)域及遷移線路。根據(jù)協(xié)定規(guī)定,用飛機(jī)和摩托艇狩獵北極熊是嚴(yán)令禁止的。

  (3)建立聯(lián)合國(guó)管理下的環(huán)境保護(hù)組織,應(yīng)對(duì)全球氣候變暖問(wèn)題,減少溫室氣體的排放。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和另一個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)即世界氣象組織合作成立了政府間氣候變化問(wèn)題小組,負(fù)責(zé)對(duì)氣候變化造成的各種影響進(jìn)行評(píng)估。該小組研究結(jié)果表明,北極屬生態(tài)系統(tǒng)極端脆弱區(qū),而且比地球上任何一個(gè)地方都更加脆弱。任何一個(gè)國(guó)家都不應(yīng)為了自己的利益,而破壞北極的環(huán)境。

  (4)北極地區(qū)必須建立類似《南極條約》的更嚴(yán)格國(guó)際規(guī)則。鑒于北極地區(qū)對(duì)地球環(huán)境的影響和對(duì)人類生存發(fā)展的重要意義,也應(yīng)為了全人類的利益,制定嚴(yán)格的國(guó)際法則對(duì)其擁有的主權(quán)加以限制。使北極像南極洲一樣,僅用于和平目的,保證其他國(guó)家在北極地區(qū)進(jìn)行科學(xué)考察的自由,禁止在北極地區(qū)進(jìn)行一切具有軍事性質(zhì)的活動(dòng)及核爆炸和處理放射廢物等活動(dòng),凍結(jié)對(duì)北極無(wú)限制無(wú)休止的領(lǐng)土要求。

  1990年代中期以后開(kāi)始,中國(guó)開(kāi)始逐漸介入北極國(guó)際事務(wù)。中國(guó)在北極的主要活動(dòng)方式是科學(xué)考察,少量出于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。中國(guó)從1990年開(kāi)始已完成了四次北極科學(xué)考察,于1996年正式加入北極國(guó)際科學(xué)委員會(huì)。2004年在北極地區(qū)建立了中國(guó)第一個(gè)北極科學(xué)考察站“黃河站”,實(shí)施了站區(qū)科學(xué)考察工作。2007年成為北極理事會(huì)“特別觀察員”。總體上講,中國(guó)政府最關(guān)注的是北極的科研價(jià)值以及氣候變化的重大影響;尤其是后者,因?yàn)?ldquo;中國(guó)作為北半球最大的發(fā)展中國(guó)家,北極地區(qū)氣候環(huán)境的變化過(guò)程深刻影響著中國(guó)氣候與環(huán)境的變化,直接關(guān)系到中國(guó)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活,開(kāi)展北極科學(xué)考察對(duì)促進(jìn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義”。北極是應(yīng)對(duì)氣候變化中極重要一環(huán),北極氣候變化也應(yīng)屬于“全球共同關(guān)注事項(xiàng)”,應(yīng)當(dāng)將北極定位于“全球公域”、“人類共同遺產(chǎn)”,從而使北極成為全人類的共同利益。

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