摘要：隨著市場經濟的不斷發展，公路工程施工建設己轉向市場化，在建設市場供過于求的嚴峻形勢下，公路工程施工企業要生存發展，必須要加強對公路工程施工項目的成本管理，降低公路工程施工成本費用。

　　Abstract：With the continuous development of market economy, highway engineering construction of the building has turned to market-oriented, the grim situation in the construction market oversupply, road construction companies to survive and develop, we must strengthen the road construction project cost management, reduce highway constructioncosts.

　　關鍵詞：直接成本間接成本

　　Key words：indirect costs of the direct costs

　　中圖分類號：U495 文獻標識碼： A 文章編號：

　　1工程成本概念

　　工程成本即企業用于施工和管理的一切費用的總和，綜合反映工程中的勞動消耗和物資消耗狀況，屬于檢查施工企業經營管理成果的一個綜合性指標。

　　工程成本分為直接、間接兩方面。直接成本由人工費、材料費、機械使用費和其他直接費組成。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在施工過程中所發生的各項支出。包括施工單位管理人中的工資、獎金、津帖、職工福利費行政管理費、固定資產折舊及修理費、物資消耗、低值易耗品攤銷、管理用的水電費、辦公費、差旅費、檢驗費、工程保修費、勞動保護費及其它費用。

　　2影響公路工程施工項目建設成本的主要因素

　　2.1人工費

　　項目成本構成主要是由工、料、機三大部分組成，人工成本在招投標綜合單價中的比例：大型橋梁一般在10%以內，路基工程一般在16%以內，路面工程一般在10%以內，這方面施工企業存在嚴重問題，人工費超標嚴重。目前，稅務、勞動人事等相關部門審定的百元產值含量工資一般在16%左右。而實際上施工企業“大鍋飯”現象嚴重，企業管理人員眾多，而實際施工人員寥寥無幾，還往往形成“動嘴的”是“干活的”2-3倍的局面，造成企業人工成本居高不下，個別項目甚至達到了25%。

　　2.2材料費

　　材料費指在施工過程中耗用的構成工程實體的原材料、輔助材料和周轉材料攤銷等材料費用以及材料租賃費等。它在施工企業項目成本中具有舉足輕重的地位，一般占施工企業工程成本的55%-65%，是工程項目成本管理成敗的關鍵。

　　在實際施工過程中，經常暗箱操作，抬高材料價格，索要高額回扣，直接導致材料采購成本增加。另外，在材料保管階段，材料堆放零亂，沒有及時清點，變質銹蝕厲害，有效利用率低。其次，在材料的領用上，不按定額發料，施工人員想領什么就領什么，想領多少就領多少，多發的材料就浪費在工地上。

　　2.3機械費

　　施工機械費約占企業項目總成本20%，因此，對施工機械設備的使用和管理是成本管理的重要環節。造成機械使用費成本偏高的主要原因如下：1、企業缺乏計劃管理和統籌調配機制，同一企業內部無法實現資源共享。2、設備管理不到位，設備的使用、維護、保養均不能按操作規程辦理，機械設備有了故障不分析主觀原因，不追究當事人的責任，壞了有料就換，無料就等的現象經常發生。

　　2.4間接費

　　間接費占施工企業項目總成本10%左右，間接費是指管理人員的工資、辦公費、差旅費、勞動保護費、其他費等，其中最主要的是辦公費、差旅費、及業務招待費開支嚴重失控。辦公費開支隨意性強，無相關規定，辦公人員想買什么就買什么。項目部差旅費開支無控制標準，超標嚴重。業務招待費的范圍及標準擴大，用于私人招待，在高等級酒店進行招待，違規嚴重。

　　2.5質量成本

　　質量成本是指施工項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。一方面，施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，過于強調工程質量，而對工程成本不重視，造成工程質量高，但增加了成本，使經濟效益不理想。另一方面，項目經理部卻存在片面追求經濟效益，而忽略工程質量，雖然就單項工程而言，利潤指數可能很高，但是因產品質量不過關，施工質量不符合要求，從而導致返工、修復、等重復施工的現象發生，增加了因未達到質量標準而付出的額外質量成本，并對企業信譽造成了不良影響。

　　2.6工期成本

　　工期成本是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。施工企業對工期成本的重視也不夠，很少將工期與成本結合起來進行研究。工程項目都有其特定的工期，盲目地趕工期要進度，會造成工程成本的額外增加。

　　3公路工程項目成本的全方位管理

　　公路工程項目成本的主要內容包括機械費、材料費、人工費、其他直接費、臨時設施費以及項目管理費。對這些成本的控制涉及到設備、材料、技術、財務、行政后勤等各個部門和各個施工班組。必須對公路工程項目進行全方位的成本管理。

　　3.1建立和完善成本控制體系

　　建立以項目經理為核心的項目成本控制體系，要求項目經理對項目建設的進度、質量、成本、安全和現場管理標準化等全面負責，各個管理層面和施工班組人人參與其中。

　　3.2制訂規章制度規范操作行為

　　項目成本的控制，必須要有嚴密的管理制度。開工前項目部要制定人員配置計劃，合理安排施工人員，特殊及重要崗位派有專人負責，其他崗位可以實行一人多崗，做到減員增效。在工程開工后，要嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題，及時發現和解決人員安排不合理，窩工、停工等問題，降低人工成本。材料管理要從采購抓起，大宗材料最好由企業統一供應，可采取招標方式，以降低成本。對收料、保管、發料等環節要落實到人，做到賬物相符，臺賬清楚。設備管理部門要根據工程的進度，科學合理地配備機械的種類和數量。對外租設備要從降低成本的角度考慮，采取經濟實用的租憑方式。并建立各項保養制度，確保機械設備的完好，以降低機械使用成本。辦公費用、交通工具、差旅費等開支要厲行節約，可采取部門包干的辦法。業務費用開支遵循必要和從嚴原則，建立嚴格的審批、報銷制度，并根據工程量的大小確定合理的業務費用比例。財務要認真執行有關制度并實施監督。

　　3.3加強企業對工程項目成本的控制

　　施工項目部作為施工成本中心，承擔按成本目標進行成本控制的責任。企業可根據《施工項目成本管理手冊》的內容，對項目部的不同階段成本管理工作制定了不同的考核標準。在項目部成立之初與項目部簽定項目承包責任書之前，考核項目部成本體系的建立和成本責任制的制定情況，并要求項目部對項目的施工成本進行預測，制定成本目標的措施及控制成本的計劃。在工程進行之中，考核項目部實際成本與計劃成本的偏差情況，及相應的調整措施。同時要檢查項目部施工總成本的匯總情況。在工程結算完成后，由審計、財務和經營等部門聯合作好項目部的最終施工成本的審計工作。企業通過以上方法對項目成本的控制，做到責任明確，層層監督，項項監控。

　　總之，公路工程建設項目成本管理是整個公路工程建設過程中對人力資源、物力資源和費用開支進行指導、監督、調節、限制的管理，它是公路工程建設項目管理的核心。管理的好與壞直接影響著成本的效益，特別是在激烈的市場競爭和低價中標的公路工程建設項目中，抓住資金周轉主線，堅持以效益為出發點，以財務管理體系為保障，努力將公路工程建設成本控制在最佳狀態，這是企業成本管理的關鍵。

　　參考文獻：

　　[1]《建設工程施工管理》中國建筑工業出版社

　　[2]《建設工程施工管理》中國建筑工業出版社