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路橋方面的論文論當(dāng)下公路資產(chǎn)折舊管理的規(guī)范條例

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:路橋建設(shè)時(shí)間:瀏覽:

  摘要:公路經(jīng)營企業(yè)可自由選擇將投資結(jié)果按固定資產(chǎn)折舊處理還是按無形資產(chǎn)的攤銷處理方式。只是由于兩種處理方法的政策差異很大,也會(huì)給經(jīng)營企業(yè)的利潤造成不同影響,加上固定資產(chǎn)折舊方法的具體計(jì)提方法在會(huì)計(jì)政策選擇上非常靈活,不像無形資產(chǎn)攤銷的會(huì)計(jì)制度那么剛性。這一差別讓諸多高速公路的經(jīng)營企業(yè)在對公路經(jīng)營權(quán)進(jìn)行處理的過程中,多會(huì)將其作為一種固定資產(chǎn)進(jìn)行處理。

  根據(jù)財(cái)政部、交通部制定的《公路經(jīng)營企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中關(guān)于計(jì)提折舊的經(jīng)營用固定資產(chǎn)的劃分,規(guī)定其可供計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)主要包括整體公路資產(chǎn)和土地使用權(quán)、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、車輛、房屋及建筑物及其他等幾個(gè)方面。

  目前,針對經(jīng)營性高速公路固定資產(chǎn)的折舊的計(jì)算,在相關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)定會(huì)計(jì)核算中尚無統(tǒng)一規(guī)范,筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)不同經(jīng)營企業(yè)的固定資產(chǎn)特點(diǎn)來選擇相應(yīng)的計(jì)提方法,根據(jù)慣例,對公路及構(gòu)建物、安全設(shè)施等通常會(huì)采用工作量法或者平均年限法,對通信、收費(fèi)、監(jiān)控設(shè)備等固定資產(chǎn)一般采用平均年限法及加速折舊法的雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法,而其他的固定資產(chǎn)(包括房屋建筑、機(jī)械設(shè)備、車輛、辦公設(shè)備等)較多采用平均年限法計(jì)提折舊。

  公路及建筑物可以說是經(jīng)營性公路企業(yè)資產(chǎn)管理的核心內(nèi)容,它是企業(yè)經(jīng)營的主體部分,對這部分內(nèi)容進(jìn)行必要的價(jià)值補(bǔ)償和折舊計(jì)提方法的選擇是企業(yè)管理運(yùn)營中至關(guān)重要的一個(gè)部分。

  方法一:利用平均年限計(jì)提的方法

  利用該種方法進(jìn)行評(píng)估,關(guān)鍵在于準(zhǔn)確確定其固定資產(chǎn)折舊年限及其凈殘值。而經(jīng)營性高速公路企業(yè)所進(jìn)行的公路收費(fèi)經(jīng)營,正是政府相關(guān)文件授權(quán)批準(zhǔn)的按照年限收費(fèi)來從事的經(jīng)營活動(dòng),因而在對有關(guān)的公路及構(gòu)筑物的價(jià)值補(bǔ)償須在有效收費(fèi)年限內(nèi)進(jìn)行,即便在收費(fèi)權(quán)期限界滿或經(jīng)營權(quán)限到期之后,仍要保持高速公路的相關(guān)技術(shù)良好。也就是說,計(jì)提折舊使用年限并非按照公路的使用年限和壽命來計(jì)提折舊,而應(yīng)嚴(yán)格按照收費(fèi)批文中規(guī)定的有效年限執(zhí)行。具體的計(jì)算公式為:年折舊額=(固定資產(chǎn)原值-預(yù)計(jì)凈殘值)÷固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限。

  方法二:利用工作量的計(jì)提方法

  受到高速公路固定資產(chǎn)自身具體特征的影響,高速公路的典型使用損耗多表現(xiàn)在車輛荷載對路面、路基的擠壓強(qiáng)度和擠壓頻率上,而反之從會(huì)計(jì)核算的基本原則方面來看的話,就會(huì)出現(xiàn)兩種不同的折舊方法計(jì)提會(huì)造成公司利潤的明顯差異,在諸多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中我們總結(jié)發(fā)現(xiàn),工作量法更能準(zhǔn)確反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。其具體的計(jì)算公式為:實(shí)際車流量÷預(yù)測總車流量x(固定資產(chǎn)原值-預(yù)計(jì)凈殘值)。其中,預(yù)測總車流量通常會(huì)根據(jù)高速公路工程可行性研究中的預(yù)測數(shù)據(jù)得出。

  在經(jīng)營性高速公路的運(yùn)營初期,由于能夠享受國家所得稅,且收費(fèi)額相對較少,因而其折舊計(jì)提要秉承前期少、后期多的計(jì)算原則。在折舊計(jì)提的方法選擇上,如果在相同固定資產(chǎn)原值的時(shí)候,一般會(huì)采用加速折舊法和平均年限法兩種方法,后者更符合實(shí)際趨勢,當(dāng)然相比較雙倍余額遞減法來說,加速這就發(fā)中的年數(shù)總和數(shù)就更合適一些。

  盡管該種方法更為符合會(huì)計(jì)上的權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則,也已經(jīng)成為諸多經(jīng)營性高速公路管理企業(yè)普遍采用的一種折舊計(jì)提方法。但仍不可否認(rèn),這種方法還存在一些問題,工作效率和質(zhì)量會(huì)受到交通量預(yù)測結(jié)果的影響,甚至對一些上市公司而言,還會(huì)出現(xiàn)通過折舊調(diào)節(jié)利潤的“嫌疑”。因此,只有通過保證實(shí)際車流量的計(jì)算和確定的精確度,加強(qiáng)從事實(shí)際統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)部和從事折舊計(jì)算的財(cái)務(wù)部互通聯(lián)系,保持掛鉤,才能計(jì)算出較為精確的數(shù)據(jù)結(jié)果。通過政府的監(jiān)管定位和相關(guān)中介行業(yè)組織的構(gòu)建,提高該項(xiàng)服務(wù)的境外開放程度,才能在行業(yè)競爭的促進(jìn)下逐步完善改進(jìn)該行業(yè)市場,實(shí)現(xiàn)專業(yè)交通研究機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和專業(yè)性。

  在高速公路收費(fèi)年限不超過折舊年限,且與企業(yè)服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站和管理用房等折舊年限及凈殘值的確定等內(nèi)容相關(guān)的情況下,折舊年限最好根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)年限而定,凈殘值以0計(jì)算,只有這樣才能保證投資者的利益不受到損失。

  車輛、辦公用品以及機(jī)械設(shè)備等在高速公路固定資產(chǎn)中的應(yīng)用有別于公路和構(gòu)建物等固定資產(chǎn),不但不需要安裝,使用和處置也相對簡單自由。在對這部分物件進(jìn)行折舊計(jì)提時(shí),一般由其使用年限而定。但在計(jì)提中,不能忽視其補(bǔ)償配比及企業(yè)所得稅等相關(guān)問題。

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