摘要：新公共理論在我國的社會發(fā)展以及多方面都有體現(xiàn)，對于管理方面更是有其獨特的優(yōu)勢，高校管理作為群體性的管理活動，會直接影響學(xué)生管理工作的實施，本文圍繞在新公共管理理論視角下的高校管理模式應(yīng)用進行研究，進一步促進高校學(xué)生管理的規(guī)范化與秩序化，提升高校管理綜合水平，為關(guān)注這一話題的人們提供參考。

　　關(guān)鍵詞：新公共管理理論;高校管理;應(yīng)用分析

　　引言：高校是為社會培養(yǎng)人才的重要場所，對其進行科學(xué)管理已經(jīng)成為了近幾年來國家與社會對其重點關(guān)注所在，伴隨著我國高校教育水平的不斷提升，高校的學(xué)生數(shù)量也逐漸增加，一定程度上加大了學(xué)生管理的難度，因此，針對新公共管理理論視角的高校管理模式應(yīng)用進行分析變得十分重要，可以在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進行發(fā)展創(chuàng)新，為高校管理提供新的發(fā)展方向。

　　一、公共管理理論的相關(guān)內(nèi)容

　　新公共管理理論最初是由胡德提出，是從經(jīng)濟學(xué)發(fā)展歷程中出現(xiàn)的一套管理理論體系，以公共選擇理論、經(jīng)濟學(xué)理論為主。公共管理理論的提出旨在以公民為工作管理的出發(fā)點，利用地區(qū)自治以及其他管理理念為指導(dǎo)依據(jù)，督促政府履行相關(guān)職能，指引公民進步以及社會發(fā)展，在具體操作實施中，以績效制度、市場化經(jīng)濟、制度管理、領(lǐng)頭管理等為操作手段。

　　二、我國高校的學(xué)生管理模式以及存在的問題

　　(一)我國學(xué)生管理模式

　　高校學(xué)生管理是在學(xué)生進行正常教學(xué)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對學(xué)生日常行為活動以及成長指導(dǎo)進行有效管理，幫助學(xué)生促進身心健康，培養(yǎng)更具綜合素質(zhì)的學(xué)生，為社會提供人才。高校學(xué)生管理要秉持“以學(xué)生為中心”的管理理念，加強學(xué)生在校期間的行為規(guī)范以及相關(guān)要求，促進學(xué)生的綜合素質(zhì)能力。目前，在新公共管理理論的要求下，高校的學(xué)生管理與政府管理進行了不同程度的配合，政府也對高校管理人員的綜合水平進行了相關(guān)管控，但是其效果并不明顯，很多學(xué)校反而形成了一支獨大的情況，降低了高校對于學(xué)生學(xué)習(xí)氛圍的營造，嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)階段我國高校學(xué)生管理的進一步發(fā)展，難以與學(xué)生發(fā)展以及管理服務(wù)目標(biāo)進行匹配，因此，高校要進一步加強對于學(xué)生的管理工作，為培養(yǎng)綜合性人才奠定基礎(chǔ)[1]。

　　(二)高校管理存在的問題

　　1.對管理改革不夠重視

　　新公共管理理論是在社會發(fā)展以及經(jīng)濟發(fā)展條件下形成的，但是很多高校由于管理事情范圍較廣且較為瑣碎，難以對管理改革進行重視，在教學(xué)成果方面上也并不明顯。此外，現(xiàn)階段我國高校注重培養(yǎng)符合社會需求的應(yīng)用型人才，因此在理論實踐上更為重視，難以加大對理論管理的要求，這也嚴(yán)重阻礙了我國高校學(xué)生管理的發(fā)展。

　　2.管理隊伍效率較低

　　高校學(xué)生管理的管理人員水平也會直接影響管理水平，很多學(xué)校存在管理效率較低，相關(guān)管理措施以及手段老舊的情況，難以滿足現(xiàn)階段學(xué)生管理的需要。除此之外，隨著我國對于高等教育的逐漸重視，學(xué)生數(shù)量也逐年增加，現(xiàn)有的高校管理水平以及高校規(guī)模已經(jīng)難以滿足學(xué)生以及教育發(fā)展的需要，因此高校的發(fā)展急需對其管理制度以及管理水平進行改善提升。

　　3.新公共管理理論下的高校管理創(chuàng)新不夠

　　新公共管理理論有很多理念是傳統(tǒng)管理上需要進行發(fā)展的，但是由于高校學(xué)生管理對公共管理理論的創(chuàng)新并不全面，導(dǎo)致相關(guān)成果不夠明顯，針對現(xiàn)階段我國高校教學(xué)以及管理來講，主要是對管理進行學(xué)習(xí)的階段，在實施方面并不能進行針對性的解決。如今隨著世界綜合水平的不斷進步，對于人才的要求也逐漸提高，高校若不能及時根據(jù)社會需求進行制度創(chuàng)新，進一步加強管理水平，則難以在社會發(fā)展中有所進步與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此相關(guān)院校要進一步加強績效管理、服務(wù)管理等。

　　三、新公共管理理論的優(yōu)化策略

　　(一)拓寬管理方式

　　要想使我國高等學(xué)校的管理水平得到進一步提升，就要在管理方面加強對服務(wù)水平的增強，利用相關(guān)管理制度以及管理手段，完善高校的整體環(huán)境以及學(xué)習(xí)氛圍。但是由于高校管理較為瑣碎，管理壓力較為繁重，要想降低管理人員的管理壓力，使整個管理呈現(xiàn)一種良性循環(huán)，就要使管理手段以及管理方式符合社會發(fā)展以及學(xué)生發(fā)展需要。在管理方式方面，可以加入民主化的相關(guān)思想理念。與此同時，管理人員要將自己與學(xué)生放在同一角度進行相關(guān)工作的決策，設(shè)身處地的為學(xué)生發(fā)展奠定管理基礎(chǔ)，可以利用問卷調(diào)查等方式，了解學(xué)生對于高校管理的需求，進一步完善管理制度以及管理方式，從生活層面以及學(xué)習(xí)方面等多角度進行管理，要進一步加強對于學(xué)生的關(guān)心程度，在管理上既要滿足規(guī)范化、制度化的需求，還要盡可能的為學(xué)生營造高校、輕松地學(xué)習(xí)氛圍以及生活氛圍，降低學(xué)生的學(xué)習(xí)生活壓力，充分保障學(xué)生的相關(guān)權(quán)利，促進高校管理的有效實施。

　　(二)建立契約高校管理模式

　　在高校管理方面，既需要學(xué)校管理人員做出努力，也需要政府進行相關(guān)配合。要幫助管理人員在傳統(tǒng)的高校管理理念的基礎(chǔ)上進行發(fā)展，可以積極吸取國外的相關(guān)經(jīng)驗，對優(yōu)秀理念進行“取其精華，去其糟粕”的創(chuàng)新發(fā)展，建立符合高校未來發(fā)展方向的管理體系。此外，新公共管理理念的本質(zhì)是要加強服務(wù)，在高校管理中就體現(xiàn)在要以學(xué)生作為一切管理的出發(fā)點與落腳點，對改革制度進行推陳出新、革故鼎新的發(fā)展，政府要履行好自身的指導(dǎo)職能，利用與學(xué)校建立契約關(guān)系的方式，加強與學(xué)校的溝通交流，利用各自的權(quán)利履行相應(yīng)職責(zé)，幫助學(xué)校從根本上進行有效管理。

　　(三)拓寬管理職能，加強管理隊伍建設(shè)

　　高校要進一步拓寬管理職能，對相關(guān)責(zé)任以及職能進行細化，就要在輔導(dǎo)員的基礎(chǔ)上，建立導(dǎo)師管理制度，將學(xué)生匹配到不同的導(dǎo)師中，賦予導(dǎo)師管理學(xué)生學(xué)習(xí)以及生活各方面的權(quán)利與責(zé)任，進一步完善高校的服務(wù)水平，幫助學(xué)生進行自我管理，樹立良好的思想觀念。在具體的管理實施過程中，要在以往注重學(xué)生專業(yè)成績的基礎(chǔ)上，加強對學(xué)生管理水平的培養(yǎng)，可以有效利用社團、組織等形式，加強學(xué)生自我管理，這樣不僅可以有效幫助學(xué)校提升管理效率，還為學(xué)生今后步入社會奠定了良好的能力基礎(chǔ)。此外，高校管理人員的工作水平以及管理能力也是影響高校管理的重要因素，以國外高校為例，75%的高校重視對管理隊伍的建設(shè)，在進行教師招聘時，會對應(yīng)聘者的管理能力以及綜合素質(zhì)水平進行分析，有效的加強了高校管理隊伍的服務(wù)水平。以英國、韓國為例，在學(xué)校組織建設(shè)中會建立服務(wù)咨詢機構(gòu)，方便學(xué)生在生活中遇到問題時進行有關(guān)咨詢，此外機構(gòu)中以博士學(xué)位的人才為主，極大的加強了建設(shè)管理水平，為高校進行公共管理奠定了良好的基礎(chǔ)[2]。

　　結(jié)論：綜上所述，通過對高校學(xué)生管理模式進行研究，進一步表明政府要加強服務(wù)以及管理水平，利用管理方式的不斷創(chuàng)新加強學(xué)生管理能力，以政府與學(xué)校的契約關(guān)系，加強政府指導(dǎo)力度，進一步為我國新公共管理理論視角下高校管理的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　參考文獻：

　　[1]黃應(yīng)龍.新公共管理理論視角下的高校后勤社會化改革路徑探析[J].現(xiàn)代營銷(下旬刊)，2019(02)：163.

　　[2]禹黃姣，董美辰.高校行政管理中存在的問題及對策——基于新公共管理理論的視角[J].法制與社會，2020(20)：213-214.