摘 要：隨著國家經濟逐年穩健增長及經濟全球化的快速發展，企業將面臨更激烈的市場竟爭格局，科學有效地進行工程項目成本管理，提高綜合管理水平，能夠增強企業的市場競爭能力。本文對工程項目成本管理概念的界定、研究內容與研究方法進行了綜述，最后總結了相關研究特點，以供參考。

　　關鍵詞：項目成本管理;成本控制;管理模式

　　工程項目成本管理的研究自上世紀六十年代開始，最初是由于美國的航天和軍事部門為了緩解經費緊張的局面，采用降低成本的方法將工作結構進行分解和增值的一種管理技術[1]。十年后，英美兩國把這項成果迅速推廣，在企業中廣泛應用。隨著國家經濟逐年穩健增長及經濟全球化的快速發展，企業在確保工程質量和工期的情況下，要降低成本實現利潤最大化，在施工過程中，需要對工程項目成本進行系統的管理，增強企業在市場適應市場競爭中的能力。

　　1 國內外研究現狀

　　1.1 國外研究現狀

　　現在，競爭成為社會的主要形態，企業更是如此，而且企業競爭也會變得越來越強烈。對于企業來說，管理是最重要的手段，管理之中成本管理又是重中之重。企業以追求最大利潤為已任，成本管理涉及到企業的發展，涉及到企業的方方面面，因此，經濟學家熱衷于對項目成本管理的研究，這個問題得到了廣泛的關注，許多學者及社會實踐者也從自身的條件對這一問題提出了多方面的成果[2]。

　　1.2 國內研究現狀

　　我國關于成本管理方面的研究起步較晚，大約從二十世紀八十年代初開始。那時就已經有了這個方面的研究成果，但研究進度不快。上世紀八十年代，魯布革工程項目管理的成功實施。這激發了建筑行業有關項目管理研究的重視，也使得國際項目順利地進入了我國。標志著，我國建筑行業進入了新階段。

　　1988年，國家計劃委員會頒布了《關于控制建設工程造價的若干規定》(計標(1988)30號)，在該文件中，指出“為有效控制工程的造價，一定要構建合理、有效與健全的投資主管單位、建設、設計及施工等相關單位的整體過程造價管制負責制”[3]。此后，我國政府所建筑的項目，尤其是基礎性項目、公共設施項目都開始使用目標成本管理等先進的管理方式。由于社會實踐活動的增強，理論性研究也就很快迅速發展起來，出現了許多研究成果。

　　2 工程項目成本管理含義

　　2.1 工程項目的概念

　　加羅德·奧伯蘭德等認為工程項目是為了產生提出要求的各方期望的結果而承擔的一項努力[4]。工程項目在實施過程中，需要經過前期設計、經過施工以及資本控制的諸多方面。《中國工程項目管理知識體系》認為“工程項目”又稱土木工程項目或建筑工程項目，目標產出物為建筑物或構筑物，開工與竣工時間相互關聯的活動所組成的特定過程[5]。關于過程的定義從本質上來講是需要有相關的預定目標來規定，需要許多標準和質量、時間、價格等要素制約的。此定義是狹義的工程項目，將設計項目和既有施工又有設計的項目排除在外。

　　陳光鍵等認為：工程項目在一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或若干個互相有內在聯系的單項工程組成的總和[6]。工程項目需要通過市場檢測、客戶滿意等多個層面達到其既定的目標，實現最初設計的結果。程鴻群認為工程項目屬于規定的動作，在許多規定條件，進行一定的設計、決策，然后施工，最終達成的目標。該定義沒有指出工程項目的本質屬性，定義含糊[7]。

　　可見，上述四個概念對項目工程成本的認識存在很大差異，本文認同《工程設計與施工項目管理》一書中的定義。項目工程是設計、施工或者設計與施工。

　　2.2 工程項目成本的概念

　　公司降低成本的關鍵是對項目成本的管理控制。成本概念是從項目組織或項目所屬組織的角度定義，主要是項目執行組織所關心的內容，在市場經濟條件下，項目組織所關心的問題是如何降低成本，從中以便留出最大的利潤空間[8]。工程項目在建筑學領域經常使用一些習慣性的術語，這些術語常常具有一義多詞，不同角度稱謂不盡相同，甚至意思也略有不同。例如：投資和投資計劃經常是從業主的角來講;成本是為實施和完成工程項目所需要資源的貨幣表現，這個術語業主可用，施工單位也可用;費用和費用計劃則適用于各個方面。因此，從財務角度來說，“成本”和“費用”含義不同[9]。

　　工程項目成本一般指從成本設計到工程完工所需經費的總和。該成本包括項目前期費、基本建設費、貸款利息、管理費及其他各種費用等。工程計劃之時，要做好項目資本評估工作，做好資金籌集方案，這有利于提高資金使用效率[10]。投資方要遵守現行的法律、依據市場規律盡量準確估算各種費用，這更有利于項目的完成。工程項目成本是工程項目各方、各個環節負責人所關注的重要內容，因此需要認真、仔細的制定。工程項目成本一般包括如下內容。

　　(1)決策成本。項目的立項是工程建設的開始階段，它密切關系到項目整體的經濟效益與社會效益。項目立項需要先做好項目的各項準備，如市場調研，通過掌握的一手資，研究判斷項目是否可行。這一段時間工作所消耗的成本即為決策成本。

　　(2)招標費用。項目立項后，一般需要進行招標工作，其間發生的費用即招標費用。

　　(3)勘察設計費。工程隊投標成功后，要對項目建設進行勘察工作，這也是項目動工之前的實地勘察，是正式工作的預備階段，期間發生的費用即勘察設計費。

　　(4)工程項目施工成本。在項目建筑的過程中，有各種各樣的費用，如建筑材料費、生產資料消耗費、工人工資、機械消耗費、管理費以及其他費用。這期間的各種費用即為工程項目施工成本[11]。這一部分是項目總成本的主體部分，大體上這一部分會占到總成本的九成，其它費用原則上只占到一成左右。因此，也有人把工程項目成本管理大體等同于施工成本管理。

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