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摘 要:貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)是貴州交通發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)智慧交通的關(guān)鍵。根據(jù)貴州交通大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況,深入
分析貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),為貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)提出相關(guān)的對(duì)策,以期更好地促進(jìn)貴州智慧交通建設(shè)與發(fā)展。
關(guān)鍵詞:貴州;交通大數(shù)據(jù);人才隊(duì)伍建設(shè);機(jī)遇;挑戰(zhàn)
引言
隨著互聯(lián)網(wǎng)快速普及以及信息技術(shù)同生產(chǎn)生活的交匯融合,全球數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),產(chǎn)生了海量的和多樣化的數(shù)據(jù),推動(dòng)了大數(shù)據(jù)科學(xué)、技術(shù)等的產(chǎn)生和發(fā)展,并對(duì)國(guó)家管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活產(chǎn)生了重大影響,社會(huì)發(fā)展進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。在這樣的背景下,建設(shè)數(shù)字中國(guó)成為我國(guó)實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心目標(biāo)。在國(guó)家政策支持下,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)創(chuàng)新突破與應(yīng)用落地的發(fā)展上升期,大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施取得多方面進(jìn)展,尤其是在政府治理和公共服務(wù)領(lǐng)域。貴州省作為《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》唯一提及的省份,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),并且得到國(guó)家一系列先行先試的優(yōu)惠政策。同時(shí),貴州省積極響應(yīng)交通運(yùn)輸部提出的“四個(gè)交通”——綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè),大力推進(jìn)交通大數(shù)據(jù)發(fā)展,既為貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了機(jī)遇,同時(shí)也帶來(lái)了一系列挑戰(zhàn)。
一、貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)遇
1.大數(shù)據(jù)時(shí)代興起。大數(shù)據(jù)時(shí)代的興起,促使大數(shù)據(jù)逐步與各行業(yè)融合,大數(shù)據(jù)人才、技術(shù)等相關(guān)因素在各行業(yè)中發(fā)揮著巨大的作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、國(guó)家管理以及人民生活產(chǎn)生了重大影響。2016年3月發(fā)布的“十三五”規(guī)劃綱要將“數(shù)字中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略,標(biāo)志著我國(guó)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)。雖然大數(shù)據(jù)成為了當(dāng)今最熱門的研究與發(fā)展領(lǐng)域,但能夠服務(wù)于大數(shù)據(jù)發(fā)展的人才卻很少,大數(shù)據(jù)人才出現(xiàn)了嚴(yán)重的缺口。另外,能夠把大數(shù)據(jù)思維、技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)的專業(yè)人才更是少之又少。因此,進(jìn)行大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)是大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的迫切要求。
2.國(guó)家給予貴州先行先試的優(yōu)惠政策。國(guó)家不斷加大對(duì)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度,批準(zhǔn)了一系列國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)、基地以及示范項(xiàng)目,在投資、土地、人才、資金、數(shù)據(jù)資源等方面享有更加廣泛的試驗(yàn)權(quán)與更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策。2016年2月國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部與中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復(fù),同意貴州省建設(shè)首個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)。同時(shí),為全面貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)劃,國(guó)家35個(gè)部委先后出臺(tái)各種政策文件支持貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貴州省成為國(guó)家電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心體系南方節(jié)點(diǎn),“云上貴州”數(shù)據(jù)共享交換體系整體接入國(guó)家平臺(tái),并獲批健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心國(guó)家試點(diǎn)省,成為全國(guó)首批社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省,各類政策疊加效應(yīng)日益顯現(xiàn),為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得機(jī)遇。
3.貴州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與政策支持。貴州省政府出臺(tái)《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見(jiàn)》《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》《貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》及《貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)綜合治稅推進(jìn)工作方案》等各項(xiàng)政策支持貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年3月6日貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局印發(fā)《貴州省“十三五”以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中指出,全面實(shí)施全省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),發(fā)展大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)三類業(yè)態(tài),以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)推動(dòng)與各行各業(yè)深度融合,把大數(shù)據(jù)作為提升政府治理能力的新手段、服務(wù)社會(huì)民生的新途徑、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的新引擎。“智能交通云”是“貴州云”最早的“7朵云”之一,智能交通連接著智慧物流、智慧旅游、電子商務(wù),有別于傳統(tǒng)的交通、物流、旅游、商務(wù),有著海量、多樣、快速發(fā)展、低價(jià)值密度等多方面的大數(shù)據(jù)特點(diǎn),迫切需要與交通大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)的大數(shù)據(jù)人才。貴州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和交通大數(shù)據(jù)行業(yè)地位使交通大數(shù)據(jù)人才的需求更加突出。
4.貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。2015年9月,貴州省圍繞“數(shù)據(jù)強(qiáng)省”總目標(biāo),著力構(gòu)建“三大體系”、建設(shè)“七大平臺(tái)”、實(shí)施“十大工程”、開(kāi)展“七項(xiàng)試驗(yàn)”,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè),涵蓋大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、交易、金融服務(wù)、電子商務(wù)以及端產(chǎn)品制造等眾多領(lǐng)域,分三步建設(shè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)內(nèi)容中心、服務(wù)中心和金融中心。從2015年開(kāi)始,每年5月都會(huì)在貴陽(yáng)舉行大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),迄今為止已經(jīng)成功舉辦了四次博覽會(huì),且從2016年開(kāi)始,數(shù)博會(huì)升級(jí)成為國(guó)家級(jí)博覽會(huì),成了貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)的品牌活動(dòng),為貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好契機(jī)。
5.貴州具有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施。貴州交通運(yùn)輸廳內(nèi)已形成“一辦一中心一平臺(tái)一公司”的交通大數(shù)據(jù)管理運(yùn)營(yíng)格局;并建成省級(jí)及9個(gè)區(qū)域路網(wǎng)中心,形成了全省“1+9”路網(wǎng)管理模式;完成“云上貴州”平臺(tái)交通云基礎(chǔ)設(shè)施層搭建和貴州交通“一令通、一號(hào)通、一卡通、一點(diǎn)通”建設(shè),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心、GIS平臺(tái)、黔通途等行業(yè)核心系統(tǒng)云化改造遷移;并完成省級(jí)物流公共信息交換平臺(tái)建設(shè)并試運(yùn)行,促進(jìn)與物流云、電商云互聯(lián)互通,逐步接入各大物流園區(qū)數(shù)據(jù)。未來(lái)貴州交通大數(shù)據(jù)需要在系統(tǒng)內(nèi)整合和系統(tǒng)外對(duì)接,并進(jìn)行更大的數(shù)據(jù)整合,這勢(shì)必需要更多更高水平和層次的大數(shù)據(jù)人才,進(jìn)行貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)是時(shí)代需求,更是現(xiàn)實(shí)需求。
二、貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)的挑戰(zhàn)
貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)在政策扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地理位置優(yōu)勢(shì)等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),能夠極大地促進(jìn)交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展。但不可否認(rèn)的是,在貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,仍然存在著各種各樣的挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)將是打破貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)僵局的著力點(diǎn)。
1.大數(shù)據(jù)人才稀缺,競(jìng)爭(zhēng)激烈。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)披露,未來(lái)3—5年中國(guó)需要180萬(wàn)大數(shù)據(jù)人才,但截至目前中國(guó)大數(shù)據(jù)從業(yè)人員只有30萬(wàn)左右。另一方面,大數(shù)據(jù)行業(yè)選才的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷變化,使大數(shù)據(jù)人才跟不上時(shí)代的腳步。目前,國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)人才缺口嚴(yán)重,2017年,大數(shù)據(jù)市場(chǎng)全面打開(kāi),除了貴州以外,內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼和浩特市、哈爾濱市、沈陽(yáng)市、山西省、山東省、吉林省、河北省、盤錦市、陜西省、甘肅省、青海省、重慶市、江西省、武漢市、臺(tái)州市、福州市等眾多省市區(qū)積極響應(yīng)中央號(hào)召,出臺(tái)多項(xiàng)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,整合數(shù)據(jù)資源,興建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)區(qū)域數(shù)據(jù)中心資源匯集與集中建設(shè),大數(shù)據(jù)行業(yè)呈現(xiàn)井噴發(fā)展。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展肯定離不開(kāi)大數(shù)據(jù)人才,因此各省市區(qū)對(duì)大數(shù)據(jù)人才的需求也十分強(qiáng)烈,這就造成了大數(shù)據(jù)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。貴州與其他省市區(qū)在引進(jìn)大數(shù)據(jù)人才方面存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,造成貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)更加艱難,而這也是貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重大威脅。
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