摘要：從南昌縣(簡稱昌南)得天獨厚的水域自然資源條件和地處省會郊縣的區(qū)位優(yōu)勢，就該縣漁業(yè)經濟的發(fā)展現狀、存在的問題進行深入剖析，并就未來如何發(fā)展特色漁業(yè)經濟，助力昌南鄉(xiāng)村振興提出建議。
關鍵詞：漁業(yè)經濟;生態(tài)漁業(yè);特色水產
南昌縣位于省會南昌的南大門，是江西省首府首縣(簡稱昌南)，江西省第一個百強縣[7]。三面環(huán)抱南昌市主城區(qū)。距南昌市中心15公里;境內有105國道、316國道、320國道、溫厚高速公路穿境而過;京九鐵路與浙贛鐵路在南昌縣向塘鎮(zhèn)交匯，規(guī)劃中的南昌地鐵三號線直達南昌縣中心，全縣形成了一個公路、航空、水路、鐵路、地鐵等交通運輸網絡。
南昌縣位鄱陽湖之濱，境內河溝縱橫，水網密布，有著發(fā)展?jié)O業(yè)經濟得天獨厚的自然資源條件。全縣水域總面積81.50萬畝，養(yǎng)殖面積17.16萬畝，其中池塘養(yǎng)殖面積 12.40萬畝[2];水產品產量一直是全市第一，全省前茅，是全國著的漁業(yè)重點縣，享有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。
1 水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現狀
1.1 利用城市區(qū)位優(yōu)勢，催生都市特色漁業(yè)
南昌縣漁業(yè)主管部門緊緊圍繞漁業(yè)增效、漁民增收和可持續(xù)發(fā)展的目標，以保障水產品質量安全和實現漁業(yè)增效漁民增收為首要任務，調整漁業(yè)產業(yè)結構，轉變漁業(yè)產業(yè)發(fā)展方式，完善漁業(yè)管理制度，科學的利用現有水域資源從事水產養(yǎng)殖生產，引導養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶將常規(guī)品種養(yǎng)殖模式向名特優(yōu)新水產品種養(yǎng)殖方式轉型提升。2019年全縣水產品起水量達到14.51萬噸[2]，人均占有量138公斤水產品。2019年全縣水產養(yǎng)殖面積與去年持平。但水產品總起水量較去年同比凈增4361噸，增長3.06%，其中特種水產品總量51160噸，較去年同比凈增3122噸，增長6.5%。大口黑鱸、翹嘴鱖、黃顙魚、翹嘴鲌、小龍蝦等品種的養(yǎng)殖面積逐年遞增，發(fā)展規(guī)模呈“燎原”之勢。
1.2 轉變漁業(yè)發(fā)展方式，充分利用有限資源
南昌縣是一個有著傳統(tǒng)養(yǎng)魚歷史的漁業(yè)大縣。為了確保南昌縣漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，從保護生態(tài)環(huán)境出發(fā)，全縣制定了三個水產養(yǎng)殖水域功能區(qū)[1];即禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)，按規(guī)劃要求，借力位區(qū)優(yōu)勢，南昌縣積極引導鼓勵漁農在宜養(yǎng)區(qū)發(fā)展?jié)O業(yè)經濟。采取公司十農戶、組建合作社抱團取暖、興辦漁業(yè)休閑農莊[6]、漁業(yè)家庭農場等多種方式，到迄今為，全縣以發(fā)展?jié)O業(yè)為主業(yè)的省級農業(yè)龍頭企業(yè)5家，市級6家;漁業(yè)合作社203家，漁業(yè)家庭農場687家，休閑家庭農場59家;打造了一批漁業(yè)休閑品牌，僅2019年南昌縣就創(chuàng)建了南昌市五星級農家樂(漁業(yè))6家，占全市農業(yè)農家樂的37.5%，南昌市農業(yè)休閑精品園25家，其中我縣漁業(yè)精品園3家;在全省創(chuàng)建十佳休閑農莊過程中，南昌縣楊帆休閑農莊名列全省十佳之首。
1.3 扶持龍頭企業(yè)崛起，助力產業(yè)轉型升級
扶持產業(yè)龍頭，是南昌縣的一大特色，在確保產業(yè)有足夠的造血功能的同時，我們積極爭取上級資金扶持。一大批企業(yè)得到了長足發(fā)展，例如蔣巷鎮(zhèn)的南昌市鄱陽湖農牧漁產業(yè)發(fā)展股份有限公司成立于2004年，現有總資產達1.7896億元，年營業(yè)收入1.1億元以上，年實現水產加工3萬噸。創(chuàng)建了“鄱湖”和“鄱湖驕子”兩個省級著名商標品牌，成為江西水產養(yǎng)殖、水產品加工行業(yè)中一張靚麗的名片。系我省漁業(yè)養(yǎng)殖領域第一家“新三板”掛牌企業(yè)。2018年，公司創(chuàng)建了 “院士工作站”。是全省水產行業(yè)首家資產清晰、產業(yè)鏈全、科技力量最強的漁業(yè)領頭企業(yè)。又如涇口鄉(xiāng)的南昌風湖農業(yè)發(fā)展有限公司，通過租賃流轉等方式承包了小蓮村858戶農戶的東崗湖低洼農田1600畝。2018年，公司投資了2000萬元，對1200畝低洼農田進行了平整改造，發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鱉綜合種養(yǎng)。開通物聯(lián)網管理[5]、實現網絡銷售等。
加強財政政策引導作用，不斷宣傳和優(yōu)化“財政惠農貸”業(yè)務，加大對經營主體的資金扶持， 2019年，全縣水產業(yè)辦理“財政惠農貸”超過166戶，資金總額近億元。
2 水產養(yǎng)殖業(yè)存在的問題
2.1 投資資本收益率低，影響社會資本下沉
由于受漁業(yè)生產周期長以及易受自然災害等外部環(huán)境因素影響，漁業(yè)相關投資回報周期較長且波動性較大，存在著諸多不確定性，特別是漁業(yè)投資的資本收益率整體不高，制約了社會資本投資的積極性[3]。其次是漁業(yè)發(fā)展仍存在不少短板領域與薄弱環(huán)節(jié)，涉漁領域投資環(huán)境尚存著較大改善空間，也在一定程度上影響了社會資本進入涉漁領域。此外，受我國農業(yè)保險不發(fā)達等因素制約，社會資本也存在“不愿投入”的現象。
2.2 漁業(yè)基礎設施薄弱，支持發(fā)展后勁不足
南昌縣現有的養(yǎng)殖池塘有相當一部分還是 20 世紀70～80年代修建的，水面承包期大部分都是幾年一投標，由于承包期短，養(yǎng)殖戶不愿下大力氣對基礎設施進行投入改造。導致年久失修，淤積嚴重，進排水不暢，養(yǎng)殖產出潛能下降。
2.3 產品市場拓展乏力，水產品牌建設滯后
南昌縣本地自產優(yōu)勢水產品種還不夠多，水產品品牌建設尚在起步階段，無公害、綠色、有機為標準的水產品品牌較少，創(chuàng)建省、市名牌水產品的力度不大，沒有很好的市場化運作“鄱陽湖”地理標志，本縣水產品在省內外市場的知名度還不高。當下，南昌縣還是以草魚為主體的一些常規(guī)養(yǎng)殖品種占比較大，缺乏市場竟爭力，導致增產不增收。
2.4 漁業(yè)生態(tài)環(huán)境制約，導致發(fā)展空間萎縮
南昌縣依據國家有關法律法規(guī)和政策，早在2005年就編制了《南昌縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》，2018年又進行了修訂，進一步明確了養(yǎng)殖水域功能區(qū)域范圍，劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)[1]，并依法落實管控措施。尤其是隨著南昌縣工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程加快，發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)的空間萎縮，促進漁業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的矛盾較為突出。
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