2020年春節(jié)，一場(chǎng)新冠病毒引發(fā)的肺炎疫情引發(fā)了新中國(guó)成立以來(lái)傳播速度最快、感染范圍最廣、防疫難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情暴發(fā)后，各級(jí)政府和全社會(huì)積極行動(dòng)，從防疫組織、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、民生保障等多個(gè)方面采取措施，構(gòu)建疫情防護(hù)網(wǎng)格，打響了全民共同“抗疫”的人民“戰(zhàn)爭(zhēng)”。

　　一、檔案部門在疫情防控期間的響應(yīng)措施

　　檔案部門在第一時(shí)間采取措施，積極應(yīng)對(duì)。以江蘇省檔案館為例，首先，第一時(shí)間在“江蘇檔案”微信公眾號(hào)發(fā)布公告，暫停現(xiàn)場(chǎng)查閱檔案服務(wù)，同時(shí)開通網(wǎng)絡(luò)和電話查檔服務(wù)，鼓勵(lì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)和地方檔案服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上查檔，確保工作不斷，及時(shí)精準(zhǔn)提供疫情防控工作需要的檔案查閱服務(wù)。第二，印發(fā)了《江蘇省檔案局江蘇省檔案館關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間檔案工作的通知》，明確指出疫情防控工作中形成的檔案資料是全省各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平同志重要指示和黨中央、省委決策部署，實(shí)施疫情防控阻擊戰(zhàn)形成的重要?dú)v史記錄，對(duì)于體現(xiàn)各級(jí)黨委政府、各部門的組織動(dòng)員力、執(zhí)行力，對(duì)于疫情防控、臨床診療、歷史研究等具有重要的歷史查考和研究?jī)r(jià)值。各地要把檔案工作納入防控工作的總體部署，以高度的使命感和責(zé)任感，重視疫情防控檔案的形成、主動(dòng)收集和管理利用，全面記錄和保存黨委政府組織動(dòng)員群眾抗擊疫情的歷史面貌，全面記錄和保存防疫一線醫(yī)護(hù)人員盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、救死扶傷的歷史過(guò)程，全面記錄和保存全省上下眾志成城、共克困難的感人畫面。與此同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組檔案工作，規(guī)范新冠肺炎疫情防控工作檔案管理，聯(lián)系省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，商請(qǐng)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控檔案管理的通知》，確保各專項(xiàng)工作組疫情防控檔案齊全完整。第三，聯(lián)合媒體發(fā)布公告，面向社會(huì)各界廣泛征集抗擊新冠肺炎疫情防控工作的檔案資料，采取多項(xiàng)措施、多種途徑，開展為江蘇支援湖北一線醫(yī)護(hù)人員建立專題檔案工作。

　　一系列的工作部署和工作措施，體現(xiàn)了江蘇檔案人在公共衛(wèi)生重大突發(fā)事件中守土盡職的擔(dān)當(dāng)作為，也彰顯了檔案人為國(guó)家和民族保存記憶的歷史責(zé)任感和使命感。

　　二、檔案部門對(duì)疫情防控歷史檔案的開發(fā)利用

　　面對(duì)疫情，江蘇檔案人充分挖掘檔案資源，借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，為抗擊“新冠肺炎”加油鼓勁。

　　省檔案館利用館藏檔案，在“江蘇檔案”微信公眾號(hào)上連續(xù)推出3篇文章，分別講述新中國(guó)成立70年來(lái)，江蘇人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，戰(zhàn)勝血吸蟲病、和瘧疾斗爭(zhēng)以及2003年抗擊“非典”疫情的過(guò)程。作為全省重大事件檔案資料征集工作的帶頭踐行者，省檔案館保存了省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民高度警覺、果斷決策、科學(xué)應(yīng)對(duì)，扎扎實(shí)實(shí)打贏防治“非典”人民戰(zhàn)爭(zhēng)的珍貴檔案資料。一份份檔案，真實(shí)地再現(xiàn)了當(dāng)年江蘇人民提前備戰(zhàn)，構(gòu)建“非典”疫情防護(hù)網(wǎng);應(yīng)急指揮，職能部門采取措施保障市場(chǎng)供應(yīng);跟進(jìn)指導(dǎo)，專項(xiàng)督查壓實(shí)“非典”防治工作;建章立制，下大決心打贏防治“非典”攻堅(jiān)戰(zhàn)的全民抗擊“非典”疫情的過(guò)程。

　　許多部門也通過(guò)檔案資源借鑒抗擊“非典”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，制定當(dāng)下疫情的對(duì)策。例如，揚(yáng)州市蘇北人民醫(yī)院在部署疫情防控與醫(yī)療救助時(shí)，通過(guò)查閱并參考2003年該院抗擊“非典”時(shí)期檔案資料，及時(shí)出臺(tái)防控工作制度，明確醫(yī)院收治隔離及救治操作等多項(xiàng)規(guī)定與規(guī)范。同時(shí)，該院還借鑒檔案資料，組織開展院內(nèi)防控知識(shí)培訓(xùn)，并啟動(dòng)了此次疫情防控檔案資料的收集工作，為揚(yáng)州市疫情防控工作的迅速部署打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　江蘇交通控股集團(tuán)充分發(fā)揮數(shù)字檔案的重要作用。揚(yáng)子江公司檔案系統(tǒng)24小時(shí)提供在線服務(wù)，江陰大橋管理處、滬通管理處在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行檔案全文查詢，滿足各方查找制定處置方案的依據(jù)，疫情管控的音視頻材料同步收集到檔案系統(tǒng)，同時(shí)高速公路營(yíng)運(yùn)、養(yǎng)護(hù)檔案的收集整理不受影響，有效檢驗(yàn)了數(shù)字檔案室的功能和效率。江蘇交控將揚(yáng)子江公司新冠肺炎疫情中數(shù)字檔案的利用案例在全系統(tǒng)推廣，增強(qiáng)各單位對(duì)數(shù)字檔案建設(shè)的信心與決心，助力各單位數(shù)字檔案建設(shè)。

　　國(guó)網(wǎng)江蘇電力向公司全體檔案人員發(fā)出倡議，號(hào)召全體檔案工作人員把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)辦公室和省委辦公廳檔案工作部署，主動(dòng)作為，靠前服務(wù)，全面助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，確保疫情防控、電力保障兩不誤。南京供電公司檔案人員運(yùn)用數(shù)字檔案館、檔案共享中心等信息平臺(tái)，利用“非典”、青奧會(huì)、國(guó)家公祭日等專題檔案建設(shè)成果，吸取應(yīng)急處置、隱患排查等方面的先行經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)電話、辦公網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等借閱方式，在合同起草、方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)上圖等工作環(huán)節(jié)縮短時(shí)間，第一時(shí)間為南京版“火神山”擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)、施工人員傳遞供電路徑圖、負(fù)荷分布、電纜敷設(shè)路徑等關(guān)鍵信息，大大提高現(xiàn)場(chǎng)決策效率，為外線接入供電方案的確定提供理論支撐，為市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心新病區(qū)順利投入使用贏得了時(shí)間。連云港供電公司檔案人員實(shí)時(shí)響應(yīng)在線查閱電子檔案，檔案室與設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)施工保持緊密聯(lián)系，完成對(duì)變壓器容量及負(fù)載、高低壓柜接線、低壓開關(guān)容量及負(fù)荷情況、電纜布放路徑等多項(xiàng)圖紙資料查詢，及時(shí)為配電設(shè)計(jì)及施工人員提供翔實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，助力連云港版“小湯山”——連云港第四人民醫(yī)院改造工程建設(shè)。

　　三、檔案工作對(duì)疫情防控的意義

　　前事不忘，后事之師。縱觀檔案在抗擊“新冠肺炎”疫情過(guò)程中發(fā)揮的作用，檔案工作的有序開展，可以為國(guó)家打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，乃至應(yīng)對(duì)其他類似的公共衛(wèi)生事件，提供以下幾個(gè)方面的支撐：

　　1.為疫情防控戰(zhàn)略部署提供借鑒

　　公共衛(wèi)生突發(fā)事件疫情防控在發(fā)展規(guī)律和發(fā)展模式上具有相似性，在防控組織、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)療救治、交通運(yùn)輸、民生保障等環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)措施上也具有共通性。因此，政府與各級(jí)單位在部署疫情防控戰(zhàn)略時(shí)，可以憑借準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)的檔案資源支持，充分借鑒過(guò)往疫情防控成功案例經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比當(dāng)前事件與過(guò)往事件的共性與個(gè)性，對(duì)癥下藥，優(yōu)化部署。

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