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淺析黑社會性質(zhì)組織的認定

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:綜合論文時間:瀏覽:

  摘 要:認定黑社會性質(zhì)組織犯罪必須同時具備《刑法》第294條規(guī)定的四個特征:組織特征、經(jīng)濟特征、行為特征和危害性特征。司法實踐具體認定時,應(yīng)根據(jù)立法本意,深入分析四個特征及相互內(nèi)在聯(lián)系,對其社會危害性作適當(dāng)評價,正確適用法律,做到不枉不縱。

  關(guān)鍵詞:黑社會性質(zhì)組織 四個特征 熊才祥

社會科學(xué)學(xué)報

  《刑法》第294條規(guī)定,認定黑社會性質(zhì)組織犯罪必須同時具備組織特征、經(jīng)濟特征、行為特征和非法控制等“四個特征”。2018年6月鄂州市鄂城區(qū)人民檢察院依法對熊才祥等32人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案提起公訴。筆者試以黑社會性質(zhì)組織犯罪規(guī)律為基礎(chǔ),從“四個特征”的邏輯聯(lián)系入手,淺析熊才祥等32人黑社會性質(zhì)組織的認定。

  一、黑社會性質(zhì)組織的刑法規(guī)定

  一個犯罪團伙構(gòu)成幾個罪就分別按幾個罪名處理,把這個團伙有組織實施的違法犯罪案件綜合起來進行分析,若同時具備《刑法》第294條規(guī)定的四個特征(組織特征、經(jīng)濟特征、行為特征和危害性特征),則加處一個黑社會性質(zhì)組織罪。該罪是對該團伙違法犯罪后果的“再評價”。再評價原理決定了黑社會性質(zhì)組織罪犯罪構(gòu)成具有特殊性,不僅要具備犯罪的一般構(gòu)成要件,還要同時具備四個特征。“97刑法”設(shè)立組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪以來,“四個特征”的標(biāo)準已歷經(jīng)5次調(diào)整。

  2000年12月,最高人民法院出臺《關(guān)于審理黑社會性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《司法解釋》),首次設(shè)立黑社會性質(zhì)組織的認定標(biāo)準。《司法解釋》公布后,最高人民檢察院認為司法實踐中存在理解不一致的問題,向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出了對“黑社會性質(zhì)的組織”的含義作立法解釋的要求。在此背景下,2002年4月,全國人民代表大會常務(wù)委員會出臺了《關(guān)于刑法第二百九十四條第一款的解釋》(以下簡稱《立法解釋》),該解釋規(guī)定,黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備“四個特征”。

  2009年7月15日,中央政法委組織最高人民法院、最高人民檢察院、公安部在北京召開座談會,就正確適用《立法解釋》、統(tǒng)一司法標(biāo)準、認定黑社會性質(zhì)組織等問題形成了《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件座談會紀要》(以下簡稱2009年《座談會紀要》),公檢法三家會簽后由最高人民法院以(法[2009]382號)文件印發(fā)。

  2011年2月25日,第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過了《刑法修正案(八)》,修改后的《刑法》第294條增加了第5款,將全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于黑社會性質(zhì)組織“四個特征”的立法解釋納入該款。

  2015年9月17日,最高人民法院在廣西北海市召開全國部分法院工作座談會,就審理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件中遇到的具體應(yīng)用問題形成了共識,形成了《全國部分法院審理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會紀要》(以下簡稱2015年《座談會紀要》),同年10月13日,最高人民法院以(法[2015]291號)文件印發(fā)。

  自此,“四個特征”的文字表述和標(biāo)準經(jīng)由刑法修訂而趨于統(tǒng)一。

  二、黑社會性質(zhì)組織的認定

  同時具備四個特征是法定要求,但不能簡單將基本案情與四個特征對號入座,而應(yīng)當(dāng)緊扣立法本意,結(jié)合案件事實證據(jù),準確把握。

  (一)認定原則

  認定黑社會性質(zhì)組織有2個基本原則。原則一:同時具備《刑法》第294條第5款規(guī)定的“四個特征”,概無例外。原則二:同時具備四個特征,并不等于要求“四個特征”必須都很典型,在成員人數(shù)、經(jīng)濟實力方面未達到標(biāo)準和要求,但已較為接近,且在“危害性特征”方面同時具有2009年《座談會紀要》相關(guān)規(guī)定的多種情形,其中一種情形已明顯超出認定標(biāo)準的,也可認定為黑社會性質(zhì)組織。

  (二)認定方法

  上述四個特征的標(biāo)準和要求表述的是外在表現(xiàn)形式,具體工作中出現(xiàn)某一特征不典型、一時難以認定的情況時,可考慮用另外3個方法來分析判斷。一是從該特征的內(nèi)在要求來分析和把握。以組織特征為例:實踐中,一些黑社會性質(zhì)組織為了增強隱蔽性、逃避打擊,并沒有明確的稱謂、明文的規(guī)定,甚至?xí)幸庵圃斐鼋Y(jié)構(gòu)松散的假象。此時,應(yīng)從組織特征的內(nèi)在要求來分析,組織特征的內(nèi)在要求是指該組織核心成員的人數(shù)、相互聯(lián)系的緊密度、組織存在的時間、有無普遍認同和遵守的紀律規(guī)約4個方面,通過分析這4個方面,準確認定。二是從該特征與其他三個特征的聯(lián)系來分析和把握。同樣以組織特征為例:從人員、結(jié)構(gòu)、組織紀律等方面仍難以判斷時,可以從經(jīng)濟特征入手看利益分配是否具有組織性,從行為特征入手看行為的組織性,從危害性特征入手看行為的目的性,綜合評判和認定。三是著重審查非法控制特征。非法控制特征是黑社會性質(zhì)組織的本質(zhì)特征,以非法控制特征為核心進行審查判斷,著重審查犯罪組織是否有非法控制的意圖;犯罪或者違法行為是否為了達到非法控制的目的;犯罪組織的規(guī)模、影響、社會程度是否形成了非法控制或者重大影響。如果非法控制特征十分突出,即使其他特征典型性稍差,也不影響黑社會性質(zhì)組織的認定。

  (三)證據(jù)要求

  兩個《座談會紀要》均明確了辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)要求,可以簡述為一句話,即“堅持法定證明標(biāo)準,不要糾纏細枝末節(jié)”。與辦理其他刑事案件相比,這個要求可理解為“一同三不同”。一同:是指涉黑案件中辦理“黑罪罪名及其他罪名”,與辦理非涉黑的刑事案件一樣,同樣要堅持“事實清楚、證據(jù)確實、充分”的法定證明標(biāo)準,不能因為該案涉黑而降低對罪名或個案的認定標(biāo)準。第一個不同:是指在辦理涉黑案件時,對定罪量刑產(chǎn)生影響的個案(事實及情節(jié))查清即可,對定罪量刑沒有影響的個案(事實及情節(jié))無法查證或未能查清的,不影響定案。第二個不同:是指在收集證據(jù)時,對影響定罪量刑的證據(jù)要收集,不影響定罪量刑的證據(jù)即使無法收集或未收集到的,也不影響定案。第三個不同:是指審查黑社會性質(zhì)組織犯罪案件時,不能片面強調(diào)實物證據(jù),在確保言詞證據(jù)取證合法、內(nèi)容真實,且綜合全案證據(jù),已排除合理懷疑的情況下,沒有實物證據(jù),同樣可以認定案件事實。

  推薦閱讀:《湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》(雙月刊)創(chuàng)刊于1956年,是由湖南師范大學(xué)主辦的社科刊物。發(fā)表該校文科各系所以及校外學(xué)者的研究成果,涉及政治、經(jīng)濟、法律、哲學(xué)、倫理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)、歷史、文藝、編輯學(xué)等。還設(shè)有黨建研究、書評等欄目。讀者對象為社會科學(xué)工作者及文科大專院校師生。

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