摘要：隨著市場化和經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，工程造價管理工作在建設(shè)中的地位越來越顯赫。長期以來，從工程項目的投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段等全過程對造價管理進(jìn)行分析來看，工程造價確實是一個非常復(fù)雜的過程。所以，我們需要用宏觀調(diào)控的手段全面地做好工程造價管理，嚴(yán)格控制工程造價管理過程中出現(xiàn)的問題。

　　關(guān)鍵詞: 工程造價,造價管理,方法,作用

　　中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章標(biāo)號：1000-8772(2013)29-0000-02

　　一 工程造價的含義

　　工程造價是對工程項目所花費的全部費用的概括，我們現(xiàn)在所說的造價管理是建設(shè)項目的整個過程，即投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段及竣工結(jié)算階段的管理。我們要把對建設(shè)工程的總投資控制在限額內(nèi)，從而使人力、物力、財力在整個建設(shè)過程中發(fā)揮最大作用。

　　工程造價管理是遵循價值規(guī)律在經(jīng)濟市場調(diào)節(jié)中的特點，運用各種經(jīng)濟和法律手段進(jìn)行對工程造價的管理。隨著信息技術(shù)社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟市場中面臨的競爭越演越烈，所以必須對造價管理模式采取相應(yīng)的措施才能適應(yīng)經(jīng)濟全球化的要求，才能在競爭中立于不敗之地。

　　二 工程造價全過程的管理

　　工程造價全過程的管理，對節(jié)約項目投資和社會的經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。工程造價管理工作是否做好直接影響著對對造價的控制，只有充分發(fā)揮對工程項目建設(shè)各個階段的管理，才能有效控制和確定造價。

　　(一)投資決策階段工程造價的管理

　　投資決策的過程是對工程項目選擇和決定投資的過程，它對工程項目起著總攬全局的決定性作用。投資決策涉及的行業(yè)比較多，呈現(xiàn)出工作量大、數(shù)據(jù)多、專業(yè)技術(shù)人員多的特點，具有一定的專業(yè)性、實踐性及客觀性。投資決策的過程是依據(jù)相關(guān)的專業(yè)資料及方法對項目進(jìn)行估測，投資估算對項目的總投資起著關(guān)鍵的作用，是工程項目整個過程的重要依據(jù)。在投資決策階段，必須對造價進(jìn)行控制，因為在施工過程中會由于各企業(yè)的方案不同、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不一、所選材料的價格有差異，這樣在工程造價上就會產(chǎn)生很大差別。因此，在確保施工質(zhì)量的前提下，要想使投資者獲得更大利潤，必須對施工單位擇優(yōu)錄取，控制好投資決策階段的工程造價管理，對以后的施工至關(guān)重要。

　　(二)設(shè)計階段的造價管理

　　對項目作出決策后，對工程造價的管理就取決于設(shè)計環(huán)節(jié)。設(shè)計是全面規(guī)劃工程項目實施的過程，是建設(shè)的靈魂。設(shè)計階段的管理主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.協(xié)助設(shè)計單位對方案進(jìn)行優(yōu)選，可以從價格、技術(shù)上選出工程造價較低的方案。

　　2.嚴(yán)把投資審核關(guān)，在審核時對超出投資設(shè)計的問題提出審核意見。

　　3.對市場主要材料的價格、功能價值進(jìn)行調(diào)查了解，選用經(jīng)濟實惠的材料。

　　(三)設(shè)計階段是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它決定整個工程項目的建筑結(jié)構(gòu)方案。我們要對設(shè)計階段進(jìn)行合理的管理：

　　1.建立完善的競爭機制，改進(jìn)和完善現(xiàn)行的設(shè)計方案，改變過去只重技術(shù)不重經(jīng)濟的指標(biāo)，改革現(xiàn)行的造價設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)，針對不同情況采取不同措施。

　　2.加快推廣設(shè)計監(jiān)理制度，要大量引進(jìn)高技術(shù)人才，對技術(shù)人員要加強培養(yǎng)與學(xué)習(xí)，為設(shè)計監(jiān)理提供有力的條件。

　　3.盡可能減少設(shè)計變更，設(shè)計變更應(yīng)謹(jǐn)慎，對于增加或擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的情況要慎重處理，必須設(shè)計變更時，我們要重新考慮進(jìn)行多次比較。

　　(四)施工階段的造價管理

　　建設(shè)施工階段在整個工程建設(shè)中是最為漫長的一個階段。它是實現(xiàn)使用價值的關(guān)鍵，我們要想重點把握好施工階段的造價控制，需要做好以下幾方面的工作：

　　1.制定合理的工期是控制工程造價成本的關(guān)鍵

　　2.嚴(yán)格審核設(shè)計施工圖，編制項目建議書等文件

　　3.選擇優(yōu)化方案，找一些技術(shù)水平過高，人員素質(zhì)高的分包單位，加強施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較。減少在施工中對材料無益的消耗，對人力、物力和設(shè)備進(jìn)行科學(xué)配置，保證工作的有序和高效。

　　4.選擇優(yōu)質(zhì)實惠的材料，要貨比三家，保障資金的充分合理利用。

　　5.技術(shù)人員要深入現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場親自進(jìn)行監(jiān)督與控制，落實投資控制的機構(gòu)和人員，明確他們的工作流程，職能分工及責(zé)任，從而對施工的進(jìn)度做一個規(guī)劃。施工階段是工程建設(shè)的重要階段，要想對這個階段進(jìn)行很好的控制與管理，必須從經(jīng)濟技術(shù)組織等各方面進(jìn)行有效的控制。有效的利用人力、物力、財力以取得最高效益，根據(jù)施工規(guī)模，技術(shù)要求選擇具有實力的施工隊伍，健全設(shè)計變更審核制度和對工程現(xiàn)場簽證嚴(yán)格把關(guān)制度，如果設(shè)計需要變更要及時提出來以便減小損失。建筑監(jiān)理師要利用專門、專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)化管理，必須實施真實性合理性三方現(xiàn)場連簽的方式，對只管簽證不管算賬現(xiàn)象的發(fā)生進(jìn)行有效控制。

　　在施工過程中，對工程造價的管理主要是對各種費用進(jìn)行控制，首先是材料費，由于市場價格波動起伏，材料費用價格失真，所以在采購中要選擇物美價廉的材料。再就是對簽證和合同的嚴(yán)格把關(guān)，技術(shù)人員要經(jīng)常觀看現(xiàn)場情況，對需要變更改動的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，規(guī)范 簽證和合同內(nèi)容。

　　(五)竣工結(jié)算階段的造價管理

　　竣工結(jié)算是工程造價合理確定的重要依據(jù)，我們要重視竣工結(jié)算，這一階段屬于施工建設(shè)的最后一個環(huán)節(jié)，為了能夠保證準(zhǔn)確合理地確定工程造價，順利的完工我們也不能放松半點。我們必須認(rèn)真做好竣工結(jié)算的審核工作，竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)。重點做好審核工作的幾方面：

　　1.審核工程量的準(zhǔn)確性，是否按照招標(biāo)文件，施工圖紙及要求完成施工，是否驗收合格。

　　2.審查定額套用設(shè)計變更簽證是否正確。

　　3.審查各種材料費用是否符合有關(guān)工程造價政策的規(guī)定。

　　總之，竣工結(jié)算階段，是技術(shù)與經(jīng)濟為一體的最后環(huán)節(jié)，同時也是多個部門集體出成果的階段，是整個工程造價控制最后的一環(huán)。在大多數(shù)項目竣工時，往往會出現(xiàn)預(yù)算書中多算少算，結(jié)算一拖再拖的現(xiàn)象，所以我們一定要把好人員素質(zhì)關(guān)、工程結(jié)算關(guān)。在工程造價中長期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象，為了杜絕這種現(xiàn)象的蔓延我們必須要對建設(shè)施工全過程進(jìn)行有效控制與管理。我們只有把造價管理工作作為核心工作做好，才能降低工程造價，提高經(jīng)濟效益。

　　現(xiàn)階段我國的工程造價管理工作正在不斷改進(jìn)、逐步趨于完善。造價管理貫穿于決策階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工結(jié)算階段等工程項目的整個過程中，它是決定投資者效益好壞的關(guān)鍵所在，它不僅涉及到管理、經(jīng)濟、還與技術(shù)施工有著密切的聯(lián)系。所以我們一定要做好全過程管理工作，實現(xiàn)自身價值，讓企業(yè)在激烈的競爭中發(fā)展壯大。

　　結(jié)語

　　建設(shè)項目的全過程造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性、綜合性很強的工作。工程造價的高低直接影響投資者的利益，所以我們必須把工程造價管理工作做好，在降低工程造價的同時才能提高投資者對建設(shè)項目的投資效益。所以對工程造價進(jìn)行全過程管理是工程造價發(fā)展的必然趨勢，是經(jīng)濟市場發(fā)展的必然結(jié)果。我們要想做好工程建設(shè)的造價工作，必須科學(xué)有效地對工程造價的全過程進(jìn)行綜合管理。

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