摘要：我國目前技術引進存在非常突出的問題：我國僅有少部分行業有效地消化、吸收了引進的技術知識，通過模仿、改良、技術積累、二次創新，逐步形成了自主技術的發展能力，實現了自主創新能力和創新效率的提高，改變了過分依賴引進技術的不利局面。而其他行業大都將技術引進的重心落在了技術應用上，而沒有落在技術學習上。它們或者只是簡單地復制、應用外來技術(在國內技術水平整體較低的情況下，這些行業也表現出了相對較高的技術創新效率)，或者是因為引進失誤，或者是沒有充分利用“干中學”和“用中學”的效應，其技術創新仍然停留在較低水平上。我國大中型工業企業技術引進費用金額及其占企業科技經費支出比重不斷攀升，技術引進相關的消化吸收經費支出比重嚴重偏低，且二者的失衡關系一直在擴大化(即技術引進經費支出與消化吸收經費支出之比不斷增長)，根本沒有得到扭轉的跡象。我國大中型企業用于引進技術的費用支出和用于消化吸收的費用支出的比例為1：0.15，日本和韓國的比例為1：5—8。Et本在20世紀60年代中期，機械行業研究費用中用于引進的僅為16.9%，而用于改進引進技術的占68.1%。日本政府審批引進的原則和標準是：一號機引進，二號機國產，三號機出口。這里就顯示出了差距。
關鍵詞：科學技術,經濟發展,論文發表
要淡化官本位觀念。當一個國家的知識分子都想去當官的話，這個國家就不可能成一個創新型國家。那些得諾貝爾經濟學獎、諾貝爾自然科學獎的，有幾個是大學校長，有幾個是系主任。如果當官成為知識分子的追求目標，也不可能建成創新型國家;第二，要抑制投機資本。如果都想通過炒股票、炒房地產能夠獲得暴利，誰還去搞創新?企業也不可能穩扎穩打地在制造業領域、高科技產業化領域有所作為;第三，要增強合作精神。提高自主創新能力除了投入、體制、組織方式以外，也許歸結到最后還是需要解決文化價值觀念問題。
1.科技創新與實體經濟的關系
對于這場發源于美國、迅速波及全球的金融風暴是如何產生的，有很多的原因可以進行解釋。其中很重要的一點就是美國的虛擬經濟嚴重脫離了實體經濟。奧巴馬在其競選時就對共和黨的政策進行了批判。他認為美國長期熱衷于經營虛擬經濟，而放棄實體經濟;正是典型的“買空賣空”引發了本次金融危機。
馬克思在《資本論》中也講到過，資本主義經濟實際上是一種債務經濟，或者說西方經濟思想是形而上學的思想在政治和經濟領域的集中表現。《資本論》最早翻譯版本的副標題就是“政治經濟學對形而上學的批判”。馬克思認為資本主義發展到一定階段，完全是種依靠債務來驅動的經濟。所以說美國出現金融危機，實際上仍然是馬克思在《資本論》中所揭示的這些基本經濟規律的表現。
1998年世界銀行和當時國家計委在中國開過一個研討會，議題是討論2020年的中國經濟。著名的未來經濟學家托夫勒在會上做了講演，內容主要是宣稱他在《第三次浪潮》中所表達的觀點。他認為人類社會進入到了服務經濟和信息化的時代，虛擬經濟、信息經濟和服務經濟成為繼農業經濟和工業經濟之后新的經濟形態。后來我也做了發言，認為其觀點有很大的片面性，過于夸大了信息經濟在人類社會發展中的地位和作用。我認為信息經濟和實體經濟之間仍然是“毛”和“皮”的關系。人類社會的存在和發展還不可能離開實體經濟，而出現一個獨立的所謂的知識經濟和信息經濟。后來《中國改革報》做了一個報道，標題叫“和托夫勒抬杠的中國經濟學者”。上世紀90年代，美國曾經出現過以納斯達克為代表的美國網絡經濟的繁榮。到了2001年，美國納斯達克指數急劇下跌，網絡經濟破滅。這就表明了網絡經濟脫離實體經濟而獨立運行，最后必定要回到原點。
美國在21世紀這幾年出現的經濟波動其實都和網絡經濟泡沫破滅有關。泡沫破滅之后，美國經濟出現蕭條，美聯儲實行擴張性的和刺激經濟的政策，多次降低利率，鼓勵人們買房。后來出現通貨膨脹，然后提高利率，很多人還不起按揭，就出現了房地產泡沫的破滅。房地產按揭又被銀行或房地產公司打包，風險轉嫁給保險公司、證券公司，即所謂的資產證券化，于是出現了金融泡沫的破滅。這些都與馬克思所講的債務驅動的經濟、虛擬經濟脫離實體經濟進行相對獨立的運動有關。因此，盡管信息經濟在當今獲得了飛速發展，但我們仍然應把實體經濟作為國民經濟的基礎。
我們看到奧巴馬上臺后有兩個基本的政策主張：一個是變革，另一個是收縮。他可能會采取一些新的經濟政策，來確保美國實體經濟的發展。
2.科技創新與經濟周期的關系
世界缺乏科技創新成果為支撐的新的經濟增長點。實體經濟的發展是建立在科技創新的基礎上的。
當科技創新的成果不足以支持經濟增長的時候，就有可能出現經濟增長的停滯、下降或者衰退。克林頓時代的財政部長薩默斯，現任奧巴馬政府的經濟委員會主任。他曾經認為信息經濟和知識經濟熨平了經濟周期，即由于信息經濟和知識經濟的出現，不再會有經濟周期的波動。但是2000年以來世界經濟和中國經濟的發展實踐證明，這個判斷至少是不準確的，經濟周期的波動并沒有被熨平。那么為什么沒能熨平經濟周期的波動?我們認為很重要的一個原因是科技創新也有周期。上世紀90年代后期和前幾年，科技革命的成果被過分夸大了。在新世紀我們看不到有足以引起新的產業和出現新的經濟增長點的技術創新成果。而實體經濟在沒有新的科技創新成果支撐的情況下，利潤逐漸被攤薄，或者說出現了實體經濟的微利。大量的剩余資本找不到新的產業和新的經濟增長點，于是涌向了紐約的石油期貨市場、芝加哥的糧食期貨市場。所以前幾年發生的到2008年上半年為止的石油價格暴漲并不是由于石油供求關系引起的。2007年和2000年相比，全世界石油需求的增長沒有超過40%，但是石油價格一度是2000年價格的400%以上。這種現象正是由于大量剩余資本進入到期貨市場所引起，變成了一種金融現象。而之所以剩余資本不在實體經濟尋找機會而轉向石油市場、糧食市場，原因正是在于沒有新的科技成果支撐，找不到新的經濟增長點。當然，這只是一種判斷。
以作為新技術革命代表的先導型技術——rI’技術為例：摩爾定律本身遇到了天花板，摩爾自己也認為摩爾定律所揭示的規律遇到了障礙。摩爾定律是指每18個月集成度提高1倍，每18個月大規模集成電路芯片的生產成本降低一半。在上世紀70年代到90年代，這個定律都是被遵循的。但現在摩爾定律失靈了。這主要是因為現在硅材料的物理性能無法滿足進一步提高集成度的要求。在實際生活中，我們也能感受到，20世紀90年代到2003年，電腦更新換代的非常快，而如今電腦CPU的變化并不是很明顯。理論上提出的分子電路、量子電路也都還沒能走出實驗室。應當說，以rI’技術為先導的新的科技革命正處于一個發展相對緩慢的階段。
再談談生物工程技術，比如說基因。如今基因測序的技術取得了明顯的突破：測序速度明顯加快，過程也十分簡單。從口腔黏液中取一些樣本，幾天之后就能測出你的基因構成情況，然后通過基因分析就能判斷出你這個人的病理。傳統的醫學是靠問、靠號脈、靠觀察，不用任何技術手段。西醫的人體解剖學出現之后，能夠判斷你身體的某個部位是否出現毛病。而基因的測序解決到了分子的程度，不僅看到病灶的部位，更看到細胞，看到細胞的基因構成。現在這項技術是成熟了，但是全世界都還沒有建立起基因測序用于醫學診斷的標準，就不能進入臨床，只能以健康咨詢顧問的形式開展商業活動。這樣這個產業就很難做大。所以這項技術雖然有突破，但要真正能進入到應用還需要一個過程。生物工程其他的技術比如轉基因農作物的栽培雖然也有突破，但現在還未形成大規模、大批量的產業化生產。
第三個是新能源技術。人們預測最能夠解決人類能源短缺的技術是可控的核聚變。氫彈的爆炸就是不可控的。但是據預計，可控的核聚變技術的產業化要到2050前后。
以上是一些具有代表性的新的科技革命，但是目前都還未能成為新的經濟增長點，來支撐產業的發展。
科學技術的進步是個長周期的過程，那么會不會引起世界經濟長時間的衰退?這需要我們去進一步研究。
實際上，20世紀所發明的技術成果仍然在支撐著2l世紀的經濟發展，比如青霉素、空調、化纖、原子能、飛機。
這些技術除了少數基礎理論是在20世紀揭示的，但多數還是在19世紀就奠定了。這樣看來，如果20世紀在基礎理論上沒有重大突破，也就會造成在應用上沒有重大突破，世界經濟就有可能進入一個長周期的低速增長。經濟增長不完全是經濟關系本身的問題，也需要研究作為經濟增長的基礎即生產力中的科學技術進步的因素。
3.技術進步是走向新的經濟增長的主要動力
如何擺脫目前經濟增長的困境?對于中國來說，技術進步仍然是走向新的增長的起點。我們現在實行擴大內需的政策，刺激固定資產投資和消費，但我認為同時也需要強調加大技術研發的投入，推進實體經濟的科技進步。其實即使沒有美國的金融危機，中國的經濟也要進入調整階段，不可能維持2003年到2007年高速增長的格局。這里的原因有很多，比如資源約束問題、環境問題、國際貿易摩擦問題等。我認為最終還是回到了馬克思的所謂經濟周期。中國目前的經濟實際上遇到了生產無限擴大的趨勢與購買力不足的矛盾，或者說生產擴大的趨勢遇到有效需求不足的矛盾。
過去7年中國經濟的增長是建立在大規模固定資產投資的基礎上，2002年以后的名義增長率都在25%以上。
這種增長的結果就形成了一系列生產能力的急劇擴張。投資除了形成高速公路、鐵路、城市建設，同時更多的是形成了工業生產能力。具有代表性的是鋼材。
2007年我國鋼材產量達到5.6億噸，占全世界總產量的將近40%。我們的鋼材產量超過了美國、日本、俄羅斯、印度、韓國鋼產量之和。與2000年相比，2007年中國鋼材產量增長了330%，焦炭產量增長了170%，水泥產量增長130%，玻璃產量增長180%，轎車產量增長了500%，空調產量增長340%，冰箱產量增長240%，棉紡錠的生產能力增長了260%，紗產量增長了200%，化學纖維增長了240%。
但是另一方面，過去7年我國人口總量只增長了3%;另外就是國民收入分配結構不合理，特別是初次分配不合理。國家和企業的關系中，企業稅負過重。
壟斷行業通過行政壟斷和自然壟斷所獲取的超額利潤很大一部分轉化為部門和集團的利益、職工的福利。
在資本和勞動的關系上，資本獲得的比重過高。因此，即使沒有金融危機的沖擊，中國經濟也會進入到這樣一個調整的階段。生產能力的擴大需要消化，在國內有效需求不足的情況下只能依靠擴大出口。擴大出口帶來的問題一方面有貿易摩擦，另一方面在外部需求減少的情況下將受到嚴重沖擊。而國內有效需求不足的原因，首先在于收入分配不合理，高收入人群的邊際消費傾向比較低，低收入人群想消費但沒有足夠的支付能力。這次擴大內需首先是加快鐵路、高速公路、基礎設施、農田水利建設，這個帶動作用在過去的條件下可能有40%變成員工工資，從而轉化為消費。但隨著現在建設工程資本有機構成的提高，轉化為消費的比例必定會變少。要想走出這樣一個經濟增長的低點，實現新的起飛，除了短期內刺激經濟以外，通常需要加強對企業內部設備改造、技術更新。
4.國家創新體系建設
我對國家創新體系的定義是從事科學技術創新活動的機構、體制安排、運行方式的總和。它包括科研院所、高等院校、國家實驗室，企業研究與開發機構，科學普及、技術推廣和技術中介組織等。不應將國家創新體系簡單地理解為國家級的科研院所，它應當是覆蓋全社會、各領域、各地區的科技創新的網絡組織體系。
實際上大量的科技創新是發生在生產過程中間的小改小革開始。例如在杭州看到的一個企業，它對中國化學纖維的印染取得突破性的工藝，取消了印染過程。
而印染是中國水污染主要的源頭之一，因此企業完成的這項工藝對全社會形成重大的經濟效益和社會效益。這就說明科技創新體系應當覆蓋全社會、各領域，包括這些小型的技術改革。
另外是關于科技創新的分工問題。在社會化大生產的條件下，科技創新分為發現、發明和科技成果產業化三個階段。發現的目的在于揭示從宏觀到微觀的物質世界的存在方式及其運動規律，主要是從事基礎理論研究工作的科學家的責任和工作重點。這種基礎研究是必要的，它是后面發明的依據。發明的任務是根據科學發現所揭示的規律，通過工程技術手段，研制成新材料、新產品或新的生產工藝流程。發明主要是在工程技術層次上的創新。這是工程師的責任，涉及到動手能力。例如袁隆平發明了雜交水稻就是屬于這個范疇。技術創新成果的工程化、產業化和市場化是科技創新的最終目標。這種轉化往往不是由懂行的工程師完成，它需要有企業家把各種生產要素組織起來，把創新成果轉化為現實的生產力，并進行規模化生產。
過去很火的VCD，它的技術是由安徽省無線電視技術研究所的幾個技術人員研發的，但是他們找不到資金，找不到廠家來生產。那么廣東的企業家敏感地意識到這個產品的市場前景，很快地進行大批量生產。這就是企業家的敏感性和判斷能力的重要性。
5.企業應當成為技術創新的主體
企業是技術創新的主體，多數的技術研發中心應當建在企業，科技隊伍的主體也應當集中在企業。“十七大”報告中提到要促進創新要素向企業積聚。原因在于：第一企業是作為以盈利為目的的經濟組織，具有通過科技創新實現利潤最大化的內在推動力;第二，在市場經濟條件下以及經濟國際化的大環境中，企業始終面臨著競爭的壓力，不搞創新，企業就難以生存，更談不上發展，企業具有重視技術創新的外在壓力;第三，企業在生產經營活動的實踐中，能夠使技術創新方向和目標的選擇更符合市場需求;第四，企業具有把科技成果轉化為產品的生產設備、工程技術能力以及社會化的配套能力。企業能夠把科技要素、工程要素、資金要素、市場要素直接結合起來。
那么如何促使企業成為技術創新的主體?一是要建立鼓勵企業增加科技投入的政策和機制，使企業成為科技投入主體。二是要改革科技計劃和項目管理，使企業成為重大創新活動承擔主體。調整國家科技計劃，提高企業承擔國家科技計劃項目的比重，支持企業牽頭實施國家科技項目。三是建立促進科技成果擴散、流動的新機制，使企業成為成果應用和受益的主體。四是要培育良好的創新環境，扶持中小企業的創新活動。
非常重要的～點是要解決科技人員的分布問題。
我國目前科技人員對半分布在企業和科研機構，而發達國家科技人員更多地分布在企業，達到70%以上。
越發達的國家，其企業作為技術創新主體的地位越突出，企業擁有科研人員的比重也越高。如1993年美國、英國、日本、韓國企業研發人員占全部研發人員的比重分別為：75.4%、68.5%、64.8%和54.9%。而我國目前的情況是理工科畢業生更多涌向政府和科研院所，這主要是社會保障方面的影響。因此我們需要形成一種機制，形成有利于科技人員主要分布于企業的格局。
6.技術創新成果轉化為現實生產力的途徑
在實現途徑上關鍵要強調兩點：一是要有明確的需求目標，如產品創新、工藝與設備創新、材料創新，而不是僅僅跟蹤目標或發表科學論文。就像我們發射神七，第一運載火箭的推力要大，第二是三個人的生存空間要足夠，第三要出倉，還要準確的回收。這就需要解決運載問題、動力問題、航天飛船的材料問題、航天服的材料和制作工藝問題等。這些都是需求問題。有什么問題就解決什么問題。第二要有工程依托。工程依托是指技術創新有一個具體的工程項目載體。解放初期回到國內的科學家，真正作出突出貢獻的往往是那些分到軍事科研部門和大企業的，他們能做出一些名堂來。而那些從事理論研究和分在大學當老師的很多默默無聞。這就說明只有工程依托，從事應用研究的科學家才有用武之地。
在體制安排上，要確立企業作為技術創新主體，通過深化國有企業改革，使企業具有追求技術創新的動力;在組織方式上，應形成產學研相結合的、既有分工又有創新體系;在資金來源上，應形成企業自我積累、政府投入、金融信貸支持以及社會融資的多元化融資的渠道;要積極建設產業技術創新支撐平臺，包括公共技術創新平臺、行業技術創新平臺、企業工程技術中心。
目前科研院所通過技術市場向企業轉讓科技創新成果面臨的突出問題是，大多科技成果未經過工業性中試，其技術的可靠性還有待完善，其經濟可行性還需要市場的驗證，企業又缺乏承擔市場風險的能力和機制。有時企業買了研究所的成果覺得上當了，不像原先想的有那么好的性能。還有時研究所把成果攥在手里舍不得賣，企業也很猶豫不知道這項技術行不行。
這樣的技術創新路徑是有問題的。這里需要企業提出技術創新的目標和需求，由企業組織實施，并負責資金的籌措等生產要素的組織。科研院所和大學根據企業提出的技術需求，參與技術創新過程，提供理論和技術支持。這就是實現“產學研一體化”。要改變我國科技研發的人力資源與企業生產能力及經營能力相分離的狀況，大力充實企業的科技人員，加強企業技術研發中心建設，以實現科技要素、生產要素、經營管理要素的直接結合。
7.政府在促進技術創新中的作用在構建國家自主創新體系的過程中，政府應當有所作為
當前應該加強以下幾個重點：
一是加強科技政策與經濟政策的協調，為自主創業提供良好的政策環境，特別是通過建立公平的市場競爭環境，將會極大地增強企業為未來進行技術投資的信心。二是增強政府調動全社會資源的能力，形成多元化科技投人格局，大幅度增加財政科技投入，調整投入結構，加大對科研基地和科技隊伍建設的支持，加大對基礎研究、前沿高技術研究、社會公益研究的支持，切實提高國家科技經費使用效益。三是積極建立科技公共基礎設施和技術創新平臺，整合和提高科技基礎設施資源，建立科學、合理的管理模式和運行機制，形成適當集中與適度分布相結合的資源配置格局，運用共享的機制推動科技資源的社會化。四是把發現、培養和凝聚各類科技人才特別是尖子人才作為科技工作的基本要求，充分調動廣大科技人員的積極性和創造性，造就龐大的創新人才隊伍。五是促進創新投資，大力培育和建立科技創業服務體系、科技投融資體系和創業板市場。六是圍繞經濟社會發展的重大需求，組織實施好重大科技創新活動，能夠有效帶動相關學科、技術和產業的發展，形成新的經濟增長點。
8.正確認識發揮比較優勢和增強競爭優勢的關系
比較優勢意味著“兩利相權擇其重，兩害相權擇其輕”，而競爭優勢是指一個企業或國家在某些方面比其他的企業或國家更能帶來利潤或效益的優勢，往往源于技術、管理、品牌、勞動力成本等方面。我們應在發揮比較優勢的同時，努力提高競爭優勢，推進產業升級，改善國際貿易條件，在技術密集與知識密集型產業領域，縮小與發達國家的差距，提升在國際產業分工體系中的地位。
8.1 在經濟全球化的條件下科學技術和工業沒有國界嗎
雖然經濟全球化條件下的產業鏈的垂直分工。導致工業生產過程沒有國界，但是，在有國家存在的情況下，利益絕對是有國界的。作為科學實現形式的技術也是有國界的。對于核心技術的控制，實質上為了控制獲得超額壟斷利潤的手段，以實現本國利益的最大化。由于知識和技術轉化為產品的進程不斷加快，技術創新所有者通常把技術專利同技術標準結合起來，以獲取更大的市場控制權和超額壟斷利潤。因此也必須看到，保護知識產權是一把雙刃劍，它即促進了技術創新，又提高了大多數發展中國家獲得新技術的成本，限制了技術創新成果的分享。
8.2 怎樣認識以市場換技術的策略以市場換技術，是指通過向跨國公司轉讓國內的市場份額，以換取國外的先進技術。
以市場換技術的前提條件有三個：一是國家間的經濟技術發展水平處于不同階段。二是產品具有生命周期。三是技術存在代際差異。通常主要采取兩種方式：一是從國外購買先進技術裝備，以提高國內用戶的生產技術水平。二是引進外資在國內建廠。
以市場換技術的策略有一定的積極的作用，與發展中國家最初的技術和產業起點相比，縮小了技術差距、促進新興產業發展。但我們也必須看到以市場換技術的弊端。由于產品生命周期和技術代際差異，發展中國家換來的技術總是第二流或第三流的技術。跨國公司在技術轉讓時，必然要“留一手”，以市場換技術的國家更不可能獲得核心技術。與此同時，以市場換技術還可能形成對本土企業技術進步進行排斥和抑制。20世紀90年代中期以來，隨著大跨國公司在華投資的增加，外商投資企業的技術水平明顯提高。這段時期里，跨國公司在華企業使用的技術不僅普遍高于我國同類企業的水平，而且有相當比例的跨國公司提供了填補我國空白的技術。外資企業技術水平的先進程度，與其股權結構(即外方的控制力)明顯相關。凡是外商獨資和外方控股的企業，技術水平都高于合作中方的原有水平，且不乏外方母公司內部的先進或較為先進的技術。與之成鮮明對比的是，跨國公司都不愿將先進技術轉讓給它們不能有效控制的合資企業。
近些年來跨國公司越來越傾向于獨資、爭取股權結構上的控制權，其戰略目的之一就是要鎖定可能外溢的“技術資源”。
從我國改革開放的發展過程中，中國企業的技術進步的歷程可以發現，跨國公司所在國企業的技術與中國企業的技術差距對技術引進起決定作用，而決定技術差距的不僅包含自主市場的開放程度，而且包括東道國企業的研發能力、技術吸收能力和技術擴散的速度。
