摘要：內(nèi)業(yè)資料管理作為公路工程建設施工中的重要組成部分，其重要性不言而喻。然而在目前，內(nèi)業(yè)資料管理工作仍存在管理要求不統(tǒng)一、重視度不夠等問題。本文將從內(nèi)業(yè)資料管理工作仍存在的不足出發(fā)，提出公路工程內(nèi)業(yè)資料管理如干措施。

　　關(guān)鍵詞：公路工程,內(nèi)業(yè),資料,管理

　　1引言

　　公路工程內(nèi)業(yè)資料在公路工程施工中有著舉足輕重的作用，施工單位應予以重視。我們通過收集歸檔將其轉(zhuǎn)為信息資源，為工程建設人員提供相應的參考，從而為創(chuàng)造一流工程、精品工程提供真實、可靠的質(zhì)量保證資料。

　　2目前內(nèi)業(yè)資料管理工作存在的問題

　　通過對相關(guān)公路工程建設項目的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管總監(jiān)辦、前線指揮部和監(jiān)督辦對內(nèi)業(yè)資料的管理工作做出了一些具體的規(guī)定，但仍存在著問題：

　　第一，對內(nèi)業(yè)資料的重視程度不夠，“重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)”的情況普遍存在于各工程施工單位。一是對內(nèi)業(yè)資料只“整”不“理”，導致內(nèi)業(yè)資料存在許多邏輯性錯誤;二是工程實施過程中，專業(yè)化的施工隊伍調(diào)動頻繁，如路基工程作業(yè)隊伍，在進入路面鋪筑時已撤離現(xiàn)場，造成路基資料缺失或出現(xiàn)不連貫錯誤，邏輯性較差;三是工程管理人員和檔案管理人員對相互的業(yè)務不熟悉，工作責任心差，且工作崗位不固定，導致內(nèi)業(yè)資料整理中的重復返工現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。

　　第二，對內(nèi)業(yè)資料的管理要求不統(tǒng)一。同一項目中，不同的監(jiān)理單位，監(jiān)理對同一類項目的內(nèi)業(yè)資料標準要求不一樣，大都以自己的要求作為標準形式。這主要表現(xiàn)在內(nèi)業(yè)表格的形式和填寫方法不統(tǒng)一。在不同的公路工程項目中，內(nèi)業(yè)表格形式不完全相同。甚至同一個工程項目中，內(nèi)業(yè)表格在不同的合同段中也有所差異。這使得對不同的公路工程項目或各合同段的內(nèi)業(yè)管理水平的評價失去統(tǒng)一的基準，不利于公路工程管理工作的完善和提高。同樣，即使是在同一個公路工程項目的不同合同段中，內(nèi)業(yè)表格的填寫方法也不盡相同。而且無論是施工單位、監(jiān)理單位、還是上級主管部門對內(nèi)業(yè)表格的填寫方法的認識都不夠清晰，沒有一個完善的統(tǒng)一標準，有些內(nèi)業(yè)表格本身也存在著一定的缺陷。

　　第三，管理人員缺乏統(tǒng)一的培訓。內(nèi)業(yè)資料管理人員本身思想素質(zhì)偏低，對相關(guān)資料的質(zhì)量標準規(guī)范不夠熟悉，又未得到應有的培訓，導致相關(guān)專業(yè)知識素質(zhì)偏低。盡管近年來進行了一系列的檢測工程師的培訓，但培訓的重點是各種試驗手段，而忽略了檢測報告的填寫。而且有些施工單位的內(nèi)外業(yè)工作是分開的，內(nèi)外業(yè)人員缺乏必要的溝通，從而出現(xiàn)內(nèi)業(yè)人員在辦公室內(nèi)編內(nèi)業(yè)的現(xiàn)象，使內(nèi)業(yè)資料的準確性和可靠性得不到保證。另一方面，內(nèi)業(yè)表格形式和填寫方法又缺乏統(tǒng)一的標準，更增加了內(nèi)業(yè)人員的工作難度，因為內(nèi)業(yè)資料不合格而返工的現(xiàn)象較多，造成了人力、物力和時間上的浪費。

　　第四，自動化和程序化程度不高。盡管人類社會已經(jīng)進入信息化時代，計算機技術(shù)已被廣泛應用于公路工程中，但公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理仍停留在計算機制表、手工填寫、復印機復印和人工裝訂歸檔的水平。這造成大量紙張的浪費，而且在資料的生成與運輸以及保存上都存在著許多的不便。因此，如何盡快實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理的微機化和信息化是當前公路工程項目管理的一個重要課題。而實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理的微機化和信息化的基礎則依賴于內(nèi)業(yè)資料表格形式和填寫方法的統(tǒng)一，即內(nèi)業(yè)資料的標準化。

　　3公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的相關(guān)措施

　　3.1加強單位領(lǐng)導重視

　　雖然在目前的施工過程中要求內(nèi)業(yè)資料與工程建設同步進行，沒有內(nèi)業(yè)資料的分部或分項工程不予交驗，這在一定程度上保證了內(nèi)業(yè)資料的及時性，但仍有內(nèi)業(yè)資料整理滯后于工程建設的現(xiàn)象發(fā)生，從而降低了原始資料的真實性和可靠性的程度，所以說只有加強單位領(lǐng)導的重視，才能做到內(nèi)業(yè)資料“準確、齊全、及時、完整”的要求，單位領(lǐng)導應作為主要責任人，并制定相應的管理制度，各級責任人對這一過程承擔一定的經(jīng)濟責任，激發(fā)工程技術(shù)人員的責任心和責任感，用科學認真的態(tài)度對待內(nèi)業(yè)工作，使內(nèi)業(yè)資料的功能得到發(fā)揮。

　　3.2實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的標準化

　　實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的標準化，應重點做好以下幾方面的工作：(1)制訂一套內(nèi)業(yè)資料的范本。雖然

　　《公路工程質(zhì)量檢驗與評定標準》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中給出了內(nèi)業(yè)表格的形式，但缺少詳細的說明和示例，使用起來很不方便。因此，制訂一套內(nèi)業(yè)資料的范本十分必要。(2)內(nèi)業(yè)人員應進行必要的培訓。雖然前線指揮部、監(jiān)督辦和總監(jiān)辦下發(fā)了相關(guān)文件對內(nèi)業(yè)資料進行規(guī)范，但因為沒有范本，施工單位的內(nèi)業(yè)人員往往不清楚內(nèi)業(yè)表格填寫方法。因此，在開工前，對相關(guān)人員進行一次培訓，對實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的標準化有十分重要的作用。(3)實行內(nèi)業(yè)資料的微機化管理。實行內(nèi)業(yè)資料的標準化與實行內(nèi)業(yè)資料微機化管理，兩者相輔相成。實行內(nèi)業(yè)資料的微機化管理，不僅保證了內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化，而且快速、經(jīng)濟，減少了人力和物力的浪費。

　　3.3認真檢查，嚴格要求。

　　系統(tǒng)詳實地內(nèi)業(yè)資料是工程管理的依據(jù)，是指導施工的有力工具。內(nèi)業(yè)資料要求全面和真實，要做到這一點，其實是很難的，除了加強單位領(lǐng)導重視外，還要加強工程技術(shù)人員的培訓，提高工程技術(shù)人員業(yè)務水平、技術(shù)素質(zhì)。項目管理人員在進行定期檢查的同時，經(jīng)常性的進行不定期抽查，需要時還要進行專項檢查，按照內(nèi)業(yè)資料整理的要求，逐項進行審核，對于不符合要求的必須完善，影響工程質(zhì)量評定公正性的予以剔除，問題嚴重的堅決不予鑒定驗收。

　　3.4內(nèi)業(yè)資料檔案化

　　應高度重視和加強檔案資料的基本知識宣傳和教育工作，對工程技術(shù)人員進行檔案基礎知識和施工過程中原始資料簽證的基本要求進行培訓，使之在學習過程中增強檔案意識并熟悉檔案業(yè)務。嚴格檔案管理辦法，使其走上制度化，用制度約束行為。內(nèi)業(yè)資料員平時應努力學習業(yè)務知識，熟悉和掌握內(nèi)業(yè)資料管理的基本原理和工作技能，研究科學的管理方法。同時也要學習工程建設的專業(yè)知識，努力促使檔案管理工作標準化、科學化，杜絕施工過程中不規(guī)范的原始資料和文件出現(xiàn)。只有加強工程建設各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備，原材料質(zhì)量保證資料真實可靠。嚴肅歸檔制度，工程資料的歸檔工作是合同管理中的一項重要內(nèi)容，按照合同文件的要求對內(nèi)業(yè)資料存檔要嚴格把關(guān)，對不符合存檔要求的一律拒收，并要求限期完善，確保工程資料的真實性和準確性，發(fā)揮其憑證作用。工程結(jié)束后按要求移交歸單位統(tǒng)一歸檔。

　　4結(jié)束語

　　公路工程在建設過程中，不可避免地要涉及內(nèi)業(yè)資料的工作。公路工程內(nèi)業(yè)資料作為一種信息資源，它包括了生產(chǎn)活動中形成的文件資料、電子文檔、照片、音像等全部內(nèi)容，是工程施工全過程的真實記錄，是該公路工程質(zhì)量檢驗的記錄和評定結(jié)果，也是施工過程中指導性文件和交工驗收以及質(zhì)量評價的依據(jù)。公路工程內(nèi)業(yè)資料管理屬于一個系統(tǒng)工程，近年來其管理水平有了較大的提高，但“重外輕內(nèi)”思想的存在，使得各公路部門對內(nèi)業(yè)資料管理的重視不足，加上內(nèi)業(yè)資料缺乏統(tǒng)一的標準，阻礙了公路工程項目管理水平的進一步提高。只有做好內(nèi)業(yè)資料的管理，才能保證公路工程建設事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

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