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財務管理是每個企業發展過程中很重要的一部分,很多企業也都開始重視企業財務管理的情況了,國家也培養了很多財務管理專業的人才。本文是一篇財務管理論文投稿期刊范文,主要論述了行政事業單位財務管理問題及措施。
摘要:隨著我國社會經濟的不斷發展,行政事業單位財務管理問題逐漸引起人們更高的重視。因此,需要提高我國行政事業單位的財務管理水平,努力促進行政事業單位財務管理制度體系的完善。及時發現行政事業單位財務管理存在的問題,并采取相應的措施,促進行政事業單位財務管理規范性與科學性的提高。本文就行政事業單位財務管理進行研究,在指出財務管理存在問題的基礎上,提出解決問題的相關措施,為行政事業單位財務管理水平的提升提供參考。
關鍵詞:行政事業單位,財務管理,問題,措施
一、加強行政事業單位財務管理的必要性
(一)適應公共財政管理改革和發展的需要。按照社會主義市場經濟體系的內在要求進行考慮,行政事業單位也承受著巨大的外部競爭壓力,需要加強自身管理體系的更新,才能在我國市場經濟的發展中得到適應。行政事業單位對社會的發展以及民族的強盛具有重要影響,要想使行政事業單位的競爭水平得到提高,需要注重其財務管理問題的解決。因此,應強化行政事業單位財務管理,促進自身監督管理體系的完善,結合實際,促進行政事業單位財務管理體系的特色化發展。(二)提高行政事業單位會計信息質量的需要。行政事業單位會計信息反映了大量財政資金的來龍去脈,反映了財政撥款的收入、支出、財政資金的結轉和結余情況,所以提高行政事業單位會計信息質量,對于實施完善部門預決算,防止國有資產的流失,促進國有資產的保值和增值,從而加強財政資金的科學化精細化管理發揮著重要的基礎性作用。(二)有效預防腐敗,促進社會和諧的需要。行政事業單位使用著大量的財政資金,都是納稅人的血汗錢,通過財務管理的完善,加強財務管理力度,加強資金的監管,能夠有效避免財政資金出現濫用以及腐敗的現象。行政事業單位通過加強財務管理工作,有利于財政資金使用的公開透明,提高財政資金的使用效益,拉近民眾與政府之間的距離,有助于政府公信力的提高,對社會的和諧具有積極的意義。
二、目前行政事業單位財務管理主要存在的問題
(一)缺乏完善的預算管理。首先,預算管理的思想意識較為落后,管理的技術缺乏規范。其次,預算管理的機制體系缺乏實際效果,財務情況未進行充分的公開,缺乏完善與科學,沒有和行政事業單位內部人員的績效管理建立聯系,不能對員工起到激勵的作用。再者,預算編制缺乏合理,沒有按照規范進行制定。最后,預算編制和預算執行沒有緊密聯系。預算執行的過程中,往往容易出現一系列的問題,例如無預算、超出預算以及預算執行不同步等。(二)法治意識淡薄,支出的隨意性較大。目前,行政事業單位仍然存在著較嚴重的官僚主義,財務上表現尤其特出,資金的使用權只掌握在少數的領導者手中,一切以領導為中心,一切是領導說了算,各項支出特別是“三公經費”的支出不透明,不合規,缺乏法治觀念,法治意識淡薄,漠視財經紀律,支出的隨意性較大,各項預算指標流于形式,對行政事業單位的自身形象產生極壞的影響。(三)財務人員業務水平較低。近幾年,通過部門預算執行情況審計發現,各行政事業單位財務人員素質普遍較為薄弱,不能很好履行財務人員職責,不能有效地防范內控風險,制約了各單位的財務規范化管理水平。大部分的財務人員沒有經過專業學習或業務培訓,不能正確運用會計科目,規范核算會計業務。有些財務人員也不能與時俱進,對自身崗位的重要性和嚴瑾性缺乏正確的認識,還沉迷于老一套,疏于學習,缺乏對新知識、新技能、財經法紀的系統學習,造成財務人員知識更新速度跟不上工作需要。
三、行政事業單位財務管理問題的相關措施
(一)注重財務人員職業能力的提升。就財務人員而言,應加強自身學習,提高自身金融、財務以及會計等方面的知識水平,對財經類的相關法律進行認真學習,促使自身專業素質得到提高,從而在財務管理工作中表現出更高的水準,使財務管理的效果得到提高,使資金的安全以及資金的高效利用得到保障,各行政事業單位保證財務人員培訓學習的時間和經費,財務人員的培訓經費列入部門預算。財政部門要根據行政事業單位財會人員的工作特點,完善相關后續教育培訓制度,從制度上保證財務人員教育培訓的常態化,為行政事業單位財務人員提供更專業、更合適的培訓機會和平臺。(二)加快和完善國庫集中支付和公務卡制度改革。積極推行公務卡結算方式改革,進一步完善國庫集中支付制度,是切實改善行政事業單位財務管理的重要手段和措施,也是建設廉潔高效果陽光政府的需要。首先,實行精細化預算編制。部門預算編制實行與政府收支分類改革銜接,并細化到具體項目,使每筆支出都能確保其合理。其次,建立信息化支付系統。為促進國庫集中支付改革的不斷完善,使支付安全得到保障,也使工作效率得到提高,信息化系統十分重要。需要做好以下三個方面:一是加強全省國庫集中支付的核心系統的建設,二是加強代理銀行的接口系統建設,三是加強用友賬務處理系統的建設。再次,推進制度化公務消費:一是增加公務卡發卡行,二是督促商戶安裝和使用POS機,加快POS機的布點進度,三是對預算單位公務活動中要求使用公務卡結算卻不遵守的,財政部門對該支出報賬不受理。最后,提高監督化管理水平。建立和加強財政國庫內部監控機制。規范崗位職責分工,形成部門內部相互制衡,保證財政資金安全。(三)加強財務審計和監察等外部監督。由于行政事業單位職能的特殊性,加上長期以來形成的思維模式和既得利益的保護,要快速、徹底地改善財務管理現狀,提高財務管理工作水平,除了其自身應建立有效的內部控制體系對單位財務收支進行全方位的管理,制定相關制度對財務管理實施自我監督之外,還應該加強外部的財務審計和監察等外部監督。當前許多都是同一級別的審計部門進行審計,大家都是老熟人,平時低頭不見抬頭見的,甚至還有同學關系、朋友關系,審計工作走過場,對發現的問題也是心知肚明,聽之任之,你好我好,不做實質性的揭露。所以,我們加強外部的財務審計,加大審計責任,同時加強財政在對行政事業單位的監督指導作用。
參考文獻:
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財務管理論文投稿期刊推薦:《財務與會計》(月刊)創刊于1979年,是由中國財政雜志社財會專業刊物。宣傳黨和國家有關財會工作的方針、政策,圍繞財政部的工作部署,研究財會工作的理論和實際問題,交流財會工作經驗,普及財會知識。