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如何建設(shè)管理事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)時(shí)間:瀏覽:

  在當(dāng)前我們應(yīng)該怎樣去加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建設(shè)呢?事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展有哪些條例及措施呢?并且現(xiàn)在所應(yīng)用的財(cái)務(wù)管理模式有哪些呢?《首席財(cái)務(wù)官》定位為“國(guó)內(nèi)第一本公開發(fā)行的面向CFO人群服務(wù)的專業(yè)資訊媒體”,核心內(nèi)容緊緊圍繞CFO們所關(guān)心的“競(jìng)爭(zhēng)(COMPETITIVE)、資本(FINANCIAL)和運(yùn)營(yíng)(OPERATIONS)”展開,以CFO視角解讀公司金融,注重CFO實(shí)務(wù),充當(dāng)CFO人群代言人,其核心使命是與中國(guó)CFO共同成長(zhǎng)。

  摘要:事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)督促會(huì)計(jì)部門加強(qiáng)規(guī)章制度管理,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,對(duì)單位財(cái)務(wù)人員形成約束。建立支出標(biāo)準(zhǔn)等相應(yīng)的調(diào)整制度。將現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理資源作為基礎(chǔ),建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)過去的支出記錄與支出現(xiàn)狀,對(duì)支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,并保留可微調(diào)的額度空間,有特殊情況發(fā)生時(shí),可制定不同的標(biāo)準(zhǔn)來合理規(guī)劃,避免出現(xiàn)支出浪費(fèi)或資金調(diào)度困難等問題。

  關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理,市場(chǎng)體系,事業(yè)單位

  一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

  事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政下?lián)埽Y金來源穩(wěn)定。事業(yè)單位在政府的扶持下推動(dòng)各級(jí)各類事業(yè)發(fā)展,不以追求利潤(rùn)最大化作為最終目標(biāo),其目的是最大限度的為社會(huì)事業(yè)服務(wù),由于政府的扶持,事業(yè)單位一般不會(huì)出現(xiàn)破產(chǎn)、單位轉(zhuǎn)讓等問題。

  隨著社會(huì)市場(chǎng)體系的不斷完善,事業(yè)單位作為我國(guó)重要的社會(huì)職能部門與機(jī)構(gòu),也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的改革。財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位管理工作的重要支柱與運(yùn)行核心,為使事業(yè)單位的改革更加適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。

如何建設(shè)管理事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度

  二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

  與企業(yè)相比較,事業(yè)單位擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任更多,將最大限度的為社會(huì)事業(yè)服務(wù)作為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位社會(huì)價(jià)值的最大化。因此盡可能追求高的政府資金的收益凈資產(chǎn)與高的資金管理效率,努力降低機(jī)會(huì)成本,維持合理的發(fā)展速度,盡量減少失業(yè)率,即是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。

  三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

  1.預(yù)算編制不精準(zhǔn)

  財(cái)務(wù)預(yù)算作為反映一個(gè)工作年內(nèi)所有財(cái)務(wù)收支綜合性的計(jì)劃的重要依據(jù),對(duì)各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào),促進(jìn)單位資金合理分配。預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確,造成財(cái)政預(yù)算與預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的差距,對(duì)單位財(cái)務(wù)造成損失。具體來說,首先是改革意識(shí)不強(qiáng),事業(yè)單位預(yù)算管理部門缺乏預(yù)算執(zhí)行的分析,預(yù)算管理編制落后,導(dǎo)致脫離了預(yù)算管理。有些單位僅有預(yù)算管理制度,工作人員不夠重視制度,執(zhí)行制度意識(shí)弱,并未建立健全一套完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系。其次是缺乏預(yù)算監(jiān)督職能,多數(shù)事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)支出方面缺少長(zhǎng)期有效監(jiān)督機(jī)制,預(yù)算控制監(jiān)督執(zhí)行力弱,導(dǎo)致工作人員對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的要求有所放松,使得資金不能得到合理的運(yùn)用。

  事業(yè)單位作為我國(guó)重要社會(huì)職能部門,擔(dān)負(fù)著滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化要求的責(zé)任,有義務(wù)推動(dòng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。有效地處理財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)不合理等問題,不僅能夠促進(jìn)事業(yè)單位的資源得到合理的優(yōu)化與科學(xué)的配置,更能優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系,促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

  健全考核與審批制度。事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)制定相應(yīng)的考核制度,帶領(lǐng)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行落實(shí),共同遵守制度,并建立嚴(yán)格的審批制度,公開單位財(cái)務(wù)內(nèi)容,有助于提升財(cái)務(wù)管理的透明度。考核與審批制度的完善,有助于提高財(cái)務(wù)制度的權(quán)威性,使得事業(yè)單位資金得到合理配置。

  2.財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)不高

  (1)法律意識(shí)弱。部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員會(huì)計(jì)法律意識(shí)弱,會(huì)計(jì)崗位之間未遵從崗位分離制度,審計(jì)部門執(zhí)法不嚴(yán),違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重,因此,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)其學(xué)習(xí)國(guó)家法規(guī)對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展十分有必要。

  (2)文化水平存在差距。財(cái)務(wù)人員文化水平存在差距,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在差異。由于專業(yè)知識(shí)水平不同,財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)改革以及財(cái)務(wù)制度的理解層次不同,造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低。

  3.事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制不完善

  由于事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不完善,未能形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,并且相關(guān)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不夠重視內(nèi)部會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與資金的控制,使得內(nèi)部資金管理失控,大量資金浪費(fèi),資源無法得到合理的配置。對(duì)事業(yè)單位而言,單位改革中涉及的資金流動(dòng)等問題,由于缺少完整的事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系,會(huì)使得單位面臨財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn),造成資金浪費(fèi),因此建立健全事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制十分有必要。

  四、對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改革

  1.加強(qiáng)事業(yè)單位編制預(yù)算的管理

  預(yù)算管理作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,合理的進(jìn)行編制預(yù)算工作有助于事業(yè)單位資金的合理配置。在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守預(yù)算,遇到特殊情況應(yīng)經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行調(diào)整,努力提高資金使用力度。為提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的力度,事業(yè)單位還應(yīng)重視其內(nèi)部體系的完善程度,進(jìn)行定期或不定期的審計(jì),對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,保證預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。

  事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)由政府直接下?lián)埽L(fēng)險(xiǎn)低。在國(guó)家的大力扶持下,事業(yè)單位已取得較好的發(fā)展,但仍存在不少問題,本文從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行分析,針對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制不夠完善幾個(gè)問題,提出解決方法。

  2.提高財(cái)務(wù)人員教育和管理水平

  財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平有著直接影響,首先應(yīng)培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí)與終身學(xué)習(xí)觀念,以便更好地應(yīng)對(duì)變革以及由變革引起的財(cái)務(wù)影響,終身學(xué)習(xí)觀念的培養(yǎng),有助于財(cái)務(wù)管理人員適應(yīng)更新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。其次是提升財(cái)務(wù)人員的自身職業(yè)修養(yǎng),財(cái)務(wù)管理人員不僅應(yīng)擁有專業(yè)的知識(shí),更應(yīng)具備高尚的職業(yè)道德修養(yǎng),提高財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí),在工作中規(guī)范自身行為,避免違規(guī)事件發(fā)生。最后應(yīng)提高對(duì)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育力度,財(cái)務(wù)人員文化水平參差不齊,事業(yè)單位應(yīng)為財(cái)務(wù)人員積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,提高財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)道德修養(yǎng),縮小財(cái)務(wù)人員之間得到差距,從而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

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