摘要：預算管理是指企業在戰略目標的指導下，對未來的經營活動和相應財務結果進行充分、全面的預測和籌劃，并通過對執行過程的監控，將實際完成情況與預算目標不斷對照和分析，從而及時指導經營活動的改善和調整，以幫助管理者更加有效地管理企業和最大程度地實現戰略目標。

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　　一、內部會計控制的基本方式

　　內部會計控制應該是一種全方位、多層次的多重會計控制防線，主要包括：

　　(一)分工控制

　　單位應合理設置會計及相關工作崗位，不相容職務相互分離，形成相互制衡機制。主要包括以下幾方面：會計與出納分離;授權進行與執行某項經濟業務的職務分離;執行與審核某項經濟業務的職務分離;執行與記錄某項經濟業務的職務分離;保管與記錄某項財產的職務分離。

　　(二)授權控制

　　單位內部部門或某個職員在處理經濟業務時，未經授權和批準，就不能接觸這些經濟業務。既規定了各級管理人員的職責范圍和業務處理權限，也明確了他們應承擔的責任。使經濟業務在發生時就得到了控制，是一種事前控制，可以保證單位既定方針的執行和限制濫用職權。授權控制有一般授權和特殊授權兩種形式。一般授權是對辦理一般經濟業務權力等級和批準條件的規定;特殊授權是當某項經濟業務超出一般授權范圍時，所給予的處理經濟業務的權限。

　　《廣西財經學院學報》是經中華人民共和國新聞出版總署批準，由廣西財經學院主管主辦，國內外公開發行的省級財經類學術刊物。 國內刊號：CN 45-1340/F，國際刊號：ISSN 1673-5609。周 期：雙月，語 種：中文;，開 本：大16開，復合影響因子： 0.426，綜合影響因子： 0.201，創刊時間1984

　　(三)會計系統控制

　　要求單位依據《會計法》和國家統一的會計制度，制定適合本單位的會計制度，明確會計憑證、會計賬簿和財務報告的處理程序，建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法，實行會計人員崗位責任制，充分發揮會計的監督職能。主要包括：根據審核無誤的原始憑證編制記賬憑證，并經專人復核后，經過規范的憑證傳遞程序，登記明細分類賬和總賬。定期將會計賬簿記錄與實物、款項及有關資料相互核對，作到賬賬相符、賬證相符、賬實相符。

　　(四)預算控制

　　預算控制要求單位對各項經濟業務編制詳細

　　的預算或用款計劃，井通過一般授權或特殊授權，由相關部門對預算的執行情況進行控制。預算的編制必須體現單位的經營管理目標，并明確責權;執行過程中，允許經過授權對預算進行調整，使其更加切合實際;應當定期反饋預算執行情況，嚴格控制無預算的支出。

　　(五)財產保全控制

　　指為了確保單位財產物資安全完整所采用的各種方法和措施。對于單位的貨幣資金、固定資產等財產物資，授權專人進行保管，建立定期清點制度，保證財產物資賬實相符。

　　(六)風險控制

　　單位必須樹立風險意識，針對各個風險點，建立有效的風險管理系統，通過對風險的預警、識別、評估、分析、報告等措施，對財務風險和經營風險進行全面防范和控制，使財務管理更好地為生產經營服務。

　　二、建立統一的內部會計控制制度

　　內部會計控制是指單位為提高會計信息質量，保護資產的安全、完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行，避免或降低風險，提高經營管理效率，實現單位經營目標而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。企業建立內部控制是企業加強管理的重要措施，其目的是為了實現企業的目標。當前我國會計信息失真現象比較嚴重，社會各界對此極為關注，因此，我們應建立和完善統一的內部會計控制制度。

　　(一)建立約束管理者的制衡機制

　　強化單位內控，關鍵在于單位管理者制度是否與單位控制制度統一起來。

　　(二)建立以“防”為主的控制體系

　　對單位有關人員的業務活動，必須明確業務處理權限和應承擔的責任。

　　(三)建立以“堵”為主的監控防線

　　單位的各個崗位，各個環節、各項業務除會計部門常規性的會計核算外，還必須進行日常性和周期性的檢查，及時發現漏洞和處理問題。

　　(四)建立以“查”為主的治理機制

　　以現有的單位核算中心為基礎，建立內部審計委員會。

　　(五)加強資金管理，以嚴理財 論文網 論文

　　高度重視和切實加強單位資金管理工作，建立和完善單位內部結算中心及財務管理制度。