摘 要：在資本逐利、政府引導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要等力量的推動(dòng)下大量工商資本紛紛下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興。從農(nóng)民的視角來(lái)看，資本下鄉(xiāng)在產(chǎn)權(quán)關(guān)系、生產(chǎn)地位、利益分配等方面對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生了深刻影響。引導(dǎo)資本下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵還是要站在農(nóng)民的視角，維護(hù)好農(nóng)民的利益。

　　關(guān) 鍵 詞：資本下鄉(xiāng);鄉(xiāng)村振興;生產(chǎn)關(guān)系

　　一、問(wèn)題的提出

　　農(nóng)村興則百業(yè)興，農(nóng)村穩(wěn)則天下安。自2004年至2020年，十七年間中央一號(hào)文件連續(xù)聚焦三農(nóng)問(wèn)題，三農(nóng)問(wèn)題是全黨工作的重中之重。這是由我國(guó)的國(guó)情和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)所決定的。我國(guó)的國(guó)情就是人口眾多，光是要解決十四億人口的吃飯問(wèn)題，保障糧食安全，農(nóng)業(yè)就有很大的任務(wù)。注重三農(nóng)問(wèn)題也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重中之重。即使近些年來(lái)我國(guó)的城鄉(xiāng)人口格局有所變化，但我國(guó)仍有5億多的農(nóng)村人口，要讓這些人和全國(guó)人民一同進(jìn)入全面小康社會(huì)必須注重三農(nóng)問(wèn)題的解決。另外，十九大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活的需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而不平衡問(wèn)題主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，不充分主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。可見(jiàn)三農(nóng)問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)家未來(lái)和國(guó)計(jì)民生的大事。十九大上習(xí)近平同志指出鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代三農(nóng)工作的總抓手。其中，產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，而推動(dòng)工商資本下鄉(xiāng)又是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要途徑。2019年《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)，投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效途徑。所謂資本下鄉(xiāng)是指工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，從事農(nóng)地開(kāi)發(fā)或農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、銷(xiāo)售等行為。工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的路徑主要有兩條：一是間接進(jìn)入，農(nóng)戶與工商企業(yè)只是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前或者產(chǎn)后環(huán)節(jié)發(fā)生聯(lián)系，工商企業(yè)主要從事農(nóng)產(chǎn)品的加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)等活動(dòng)。二是直接進(jìn)入，隨著國(guó)家土地政策改革的推進(jìn)，工商資本可通過(guò)租賃、入股等方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)獲得土地的經(jīng)營(yíng)使用權(quán)，直接介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。近些年來(lái)，受政府政策引導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需要等因素影響越來(lái)越多的工商資本選擇直接路徑進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這就不可避免地涉及到農(nóng)地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，而農(nóng)地流轉(zhuǎn)又與農(nóng)民利益息息相關(guān)。本文旨在通過(guò)研究資本下鄉(xiāng)過(guò)程中的土地流轉(zhuǎn)對(duì)于農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的影響，以幫助各地完善引導(dǎo)資本下鄉(xiāng)的體制機(jī)制，更好地貫徹國(guó)家政策，助力鄉(xiāng)村振興。總之，在鄉(xiāng)村振興的大背景下有序引導(dǎo)資本下鄉(xiāng)具有重大的理論與實(shí)踐意義。

　　二、資本下鄉(xiāng)的實(shí)踐邏輯

　　(一)資本逐利

　　資本在土地流轉(zhuǎn)中起著重要的支撐作用。所謂資本就是能夠產(chǎn)生剩余價(jià)值的價(jià)值，資本流通的目的就是為了實(shí)現(xiàn)價(jià)值增殖，以獲得更多的剩余價(jià)值。馬克思在《資本論》中曾經(jīng)指出：“一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，資本就膽大起來(lái)。如果有10%的利潤(rùn)，它就保證被到處使用;有20%的利潤(rùn)，它就活躍起來(lái);有50%的利潤(rùn)，它就鋌而走險(xiǎn);為了100%的利潤(rùn)，它就敢踐踏人間一切法律;有300%的利潤(rùn)，它就敢犯任何罪，甚至冒絞首的危險(xiǎn)” [1]。這就是說(shuō)，追求利潤(rùn)乃是資本的本質(zhì)屬性。另外，利潤(rùn)還是資本轉(zhuǎn)移的指揮棒，當(dāng)資本具備自由流動(dòng)的條件時(shí)，它會(huì)盡可能地從利潤(rùn)低的部門(mén)向利潤(rùn)高的部門(mén)轉(zhuǎn)移。馬克思關(guān)于資本及資本轉(zhuǎn)移問(wèn)題的分析對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的資本下鄉(xiāng)問(wèn)題仍然具有借鑒意義。工商資本下鄉(xiāng)同樣也遵循資本逐利的邏輯。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)工商業(yè)部門(mén)如鋼鐵、煤炭、水泥等多個(gè)行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，許多企業(yè)面臨投資回報(bào)率下降、利潤(rùn)減少、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大的問(wèn)題，大量過(guò)剩資本迫切需要轉(zhuǎn)移資本等生產(chǎn)要素，重新尋找新的利益增長(zhǎng)空間。從產(chǎn)業(yè)鏈條上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，并且從生產(chǎn)到加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)存在較高的投資效益與較大的增值收益空間。因此，撤出二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成為工商資本的現(xiàn)實(shí)選擇。另外，還有一部分工商資本下鄉(xiāng)是為了套取國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)資金補(bǔ)貼或者圈占土地，搞資本運(yùn)作、進(jìn)行非農(nóng)化建設(shè)等不正當(dāng)行為。

　　(二)政府推動(dòng)

　　政府在資本下鄉(xiāng)的過(guò)程中發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。其中中央政府負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，地方政府負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。在中央政府層面，鼓勵(lì)支持資本下鄉(xiāng)，走城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的道路是近些年來(lái)解決三農(nóng)問(wèn)題的重要突破口之一。尤其是在十九大報(bào)告中習(xí)近平同志提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，工商資本被作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)恿[在了突出的地位。2018年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》指出：加快制定鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)，落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、用地等扶持政策。2019年《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》明確要求，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)“農(nóng)戶+公司”、“農(nóng)戶+公司+合作社”等方式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應(yīng)，將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)和支持務(wù)農(nóng)業(yè)主體與小農(nóng)戶形成穩(wěn)定的利益共同體。2020年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》指出，引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng)，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)家合法權(quán)益。因此，可以看出，中央層面在不斷探索、完善工商資本下鄉(xiāng)的制度設(shè)計(jì)，頂層設(shè)計(jì)日趨明晰化，為資本下鄉(xiāng)提供了政策基礎(chǔ)。

　　從地方層面看，各地方政府也都積極響應(yīng)、落實(shí)中央政策，紛紛出臺(tái)政策激勵(lì)資本下鄉(xiāng)。如為下鄉(xiāng)資本提供支農(nóng)惠農(nóng)資金補(bǔ)貼、金融政策扶持、放寬資本準(zhǔn)入門(mén)檻、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。同時(shí)，此過(guò)程中也存在地方政府為了完成政績(jī)目標(biāo)或者政府官員為了政治升遷而不顧地方實(shí)際片面激進(jìn)或者強(qiáng)制推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。如設(shè)定招商引資的硬性目標(biāo)、承諾給予下鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地的工商資本每畝地多少獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、提升“表現(xiàn)突出”企業(yè)負(fù)責(zé)人的政治地位、借助村級(jí)組織的力量恩威并施利用人情、關(guān)系、群眾輿論甚至鄉(xiāng)村混混等非正式力量動(dòng)員農(nóng)民推動(dòng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)等。但是，不管是地方政府的積極正面引導(dǎo)還是強(qiáng)制流轉(zhuǎn)都在客觀上對(duì)資本下鄉(xiāng)起了推動(dòng)作用。

　　(三)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要

　　當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際為資本下鄉(xiāng)提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。首先，資本下鄉(xiāng)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要。三農(nóng)問(wèn)題是黨和國(guó)家一直以來(lái)都十分重視的問(wèn)題，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為更加迫切的任務(wù)，而資金又是長(zhǎng)期以來(lái)制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。工商資本能夠憑借其在資金、技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)理念等方面的優(yōu)勢(shì)為鄉(xiāng)村發(fā)展輸血、造血，注入資本活力。其次，資本下鄉(xiāng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，彌補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品供給缺口的需要。現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，在飲食方面，人們需要的不僅是吃得飽更要吃得好。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、品種等有了更高的要求。而傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式其生產(chǎn)能力不足，因此我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品供給方面還存在較大缺口。工商資本的進(jìn)入可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，從而緩解供需失衡的矛盾。再次，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度加快。截止2019年，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)比例已接近40%，總規(guī)模達(dá)到5.4億畝，其中流入工商企業(yè)的土地面積也呈逐步上升趨勢(shì)。這也為資本下鄉(xiāng)提供了契機(jī)。

　　三、資本下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的再造

　　馬克思主義生產(chǎn)關(guān)系的分析方法為我們提供了科學(xué)的方法論視角。生產(chǎn)關(guān)系是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象。所謂生產(chǎn)關(guān)系就是指生產(chǎn)過(guò)程中所形成的人與人之間的關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系由生產(chǎn)資料的所有制形式、人們?cè)谏a(chǎn)中的地位及相互關(guān)系、產(chǎn)品分配形式三方面構(gòu)成。下文將從生產(chǎn)關(guān)系的三方面構(gòu)成入手探究資本下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系帶來(lái)的影響。

　　(一)對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的影響

　　馬克思認(rèn)為生產(chǎn)資料所有制是指人們對(duì)生產(chǎn)資料的所有、支配、使用等方面結(jié)成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。生產(chǎn)資料所有制顯示了生產(chǎn)資料所有權(quán)的歸屬問(wèn)題及其背后的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。所有權(quán)(廣義的所有權(quán)即產(chǎn)權(quán))是所有制在法律意義上的體現(xiàn)，所有制是產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。馬克思還指出產(chǎn)權(quán)不只是單一的權(quán)利而是一組權(quán)利的集合，產(chǎn)權(quán)除所有權(quán)外還包括占有、支配、使用、收益等其他多種權(quán)能，這些權(quán)能既可以分離也可以統(tǒng)一，可以同時(shí)歸屬于同一主體也可以分開(kāi)為不同主體所有。資本下鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地，不可避免地對(duì)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)關(guān)系造成一定影響。土地流轉(zhuǎn)實(shí)際是土地產(chǎn)權(quán)權(quán)能的分離。資本下鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地后，土地所有權(quán)依然歸國(guó)家集體所有，經(jīng)營(yíng)權(quán)與承包權(quán)分離，農(nóng)民保留承包權(quán)，工商資本通過(guò)支付租金獲得了土地的使用權(quán)。這意味著在土地流轉(zhuǎn)期限內(nèi)農(nóng)民失去了土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)。在馬克思地權(quán)理論中，土地使用權(quán)是土地產(chǎn)權(quán)中最重要的權(quán)能之一，是指使用者根據(jù)一定規(guī)則而對(duì)土地加以實(shí)際利用的權(quán)利。在我國(guó)現(xiàn)有的土地產(chǎn)權(quán)制度之下，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)重要的不是所有權(quán)而是使用經(jīng)營(yíng)權(quán)，因?yàn)槿藗兛梢詰{借使用權(quán)而獲取收益。

　　資本下鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地對(duì)不同農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系造成的影響程度不同。當(dāng)今的農(nóng)村社會(huì)中，已經(jīng)不再都是單一從事土地種植的普通務(wù)農(nóng)戶，由于收入來(lái)源和就業(yè)方式的差異，農(nóng)民群體內(nèi)部發(fā)生了分化。學(xué)者們根據(jù)農(nóng)戶對(duì)土地依賴程度和收入來(lái)源的不同將其劃分為三類(lèi)：純務(wù)農(nóng)戶、兼業(yè)戶和脫農(nóng)戶[2]。不同類(lèi)型的農(nóng)戶對(duì)土地依賴性不同，因而他們的土地流轉(zhuǎn)意愿也會(huì)存在差異。純務(wù)農(nóng)戶就是指單純依靠土地為生、以農(nóng)業(yè)收入作為家庭主要收入來(lái)源的農(nóng)戶，根據(jù)種植規(guī)模和家庭情況的差異又可以把純務(wù)農(nóng)戶分為種植小戶和種植大戶。種植小戶一般是受身體或年齡條件的限制只能在家務(wù)農(nóng)以土地為生的殘弱病戶和老人家庭農(nóng)戶。種植大戶是指靠流轉(zhuǎn)鄰居、親屬或村內(nèi)他人土地進(jìn)行小規(guī)模土地耕種的農(nóng)戶。純農(nóng)戶對(duì)土地的依賴性最強(qiáng)，土地是他們的唯一收入來(lái)源，因而他們的土地流轉(zhuǎn)意愿最弱。兼業(yè)戶是指將務(wù)工與務(wù)農(nóng)相結(jié)合通過(guò)半工半耕方式而謀生的農(nóng)戶。一種情況是采取以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕的方式即家里的老人留在農(nóng)村種地，年輕人在外打工;另一種是以性別分工為基礎(chǔ)的半工半耕的方式即婦女在家種地，丈夫在外務(wù)工。而且這里需要注意一點(diǎn)，很多務(wù)工人員都是季節(jié)性務(wù)工，即農(nóng)忙時(shí)節(jié)返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，其他時(shí)間在外務(wù)工。兼業(yè)戶的流轉(zhuǎn)意愿較純務(wù)農(nóng)戶高但他們的流轉(zhuǎn)意愿也不強(qiáng)，因?yàn)閯?wù)農(nóng)收入仍然是兼業(yè)戶的重要收入來(lái)源，他們對(duì)于土地的依賴性仍然很強(qiáng)。脫農(nóng)戶是指完全脫離土地，以非農(nóng)收入為生活來(lái)源的農(nóng)戶。這類(lèi)農(nóng)戶有穩(wěn)固的謀生手段和收入來(lái)源，在城里能夠安家立業(yè)，對(duì)土地依賴程度最低，流轉(zhuǎn)意愿最強(qiáng)。純務(wù)農(nóng)戶與兼業(yè)戶在面對(duì)工商企業(yè)下鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地時(shí)很可能采取抵制和拒絕的態(tài)度。但是工商企業(yè)下鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地有連片需要，而政府又有招商引資的政績(jī)目標(biāo)的要求，因此在實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)看到，資本與權(quán)力合謀借助各種力量采用自上而下的方式對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行強(qiáng)制流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。

　　如上文所述，實(shí)踐中農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地并非都出于自愿而是存在資本與權(quán)力合謀對(duì)農(nóng)戶土地進(jìn)行強(qiáng)制流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。毋庸置疑，當(dāng)農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上根據(jù)家庭條件的稟賦做出流轉(zhuǎn)土地的選擇時(shí)，土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系的改變對(duì)他來(lái)說(shuō)影響并不大。因?yàn)榧词共皇菍⑼恋亓鬓D(zhuǎn)給工商企業(yè)，這類(lèi)農(nóng)戶也會(huì)選擇將土地流轉(zhuǎn)出去，只是改變了土地流入方。而且將土地流轉(zhuǎn)給工商企業(yè)比流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶還將獲得更高的租金。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于被流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶。對(duì)于被流轉(zhuǎn)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓不是出于自愿而是出于強(qiáng)迫，被“剝奪”了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，他們就失去了對(duì)土地這一生產(chǎn)資料的支配與使用，也就失去了土地產(chǎn)出的收益。被流轉(zhuǎn)農(nóng)戶除了獲取少量的租金外，只能靠出賣(mài)自身勞動(dòng)力為生。處在這種處境下的農(nóng)戶似乎無(wú)異于《共產(chǎn)黨宣言》中恩格斯所定義的：沒(méi)有生產(chǎn)資料只能靠出賣(mài)勞動(dòng)力維持生活的無(wú)產(chǎn)階級(jí)，只是由于我國(guó)土地制度的限制，這些農(nóng)戶沒(méi)有完全的無(wú)產(chǎn)化而是半無(wú)產(chǎn)化。

　　綜上所述，對(duì)于基于自愿、平等基礎(chǔ)上流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)產(chǎn)權(quán)關(guān)系影響很小，并且在某種程度上更有利于農(nóng)戶的發(fā)展。但對(duì)于被強(qiáng)制流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)。資本下鄉(xiāng)改變了他們對(duì)于土地這一生產(chǎn)資料的占有和使用情況，對(duì)農(nóng)戶產(chǎn)生了較大的影響。

　　(二)生產(chǎn)地位的改變

　　首先改變新中農(nóng)的地位。所謂新中農(nóng)是指一些通過(guò)支付低價(jià)租金流轉(zhuǎn)親戚朋友或村內(nèi)他人土地進(jìn)行小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶即上文所指的種植大戶。新中農(nóng)流轉(zhuǎn)土地的規(guī)模一般在幾十畝，通過(guò)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)他們一年所獲經(jīng)濟(jì)收入不低于外出務(wù)工的收入水平，并且他們可以在村內(nèi)過(guò)上比較體面的生活。由于他們的收入處于中等水平所以又被稱(chēng)為農(nóng)村的中間階層。中間階層是維持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要結(jié)構(gòu)性力量，他們承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任，在農(nóng)村社會(huì)中起著中流砥柱的作用[3]。由于主要收入來(lái)自種田，他們的主要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)關(guān)系都在村內(nèi)，其利益與村莊事務(wù)有著密切關(guān)系。所以他們通常是支持黨和國(guó)家政策的積極分子，是村莊公共事業(yè)的倡導(dǎo)者，村莊秩序的維護(hù)者，在活躍農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村方面起著重要作用。并且他們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)改進(jìn)、農(nóng)業(yè)新機(jī)械采用方面發(fā)揮了重要作用。工商資本下鄉(xiāng)大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地對(duì)中間階層農(nóng)民有著很大的消解與破壞作用。據(jù)調(diào)研，農(nóng)村中自發(fā)流轉(zhuǎn)土地的租金價(jià)格為每畝300-500元不等，工商資本流轉(zhuǎn)土地的租金為每畝 800-1000元不等。所以當(dāng)工商資本下鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地后，以前選擇把土地流轉(zhuǎn)給村里種植大戶的農(nóng)民會(huì)轉(zhuǎn)而把土地流轉(zhuǎn)給支付租金更高的工商企業(yè)，而原本的種植大戶會(huì)因?yàn)闊o(wú)法承擔(dān)高價(jià)租金無(wú)力與工商資本競(jìng)爭(zhēng)。因此，資本下鄉(xiāng)很可能使中間階層通過(guò)低廉價(jià)格流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的途徑得以破產(chǎn)，從而由中間階層變?yōu)橹邢码A層。

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