摘要：每個水利水電工程都必須遵循一個原則，就是“預防為主，安全第一”企業要對勞動者負責，首先要確保安全施工，安全管理也是促進國民經濟持續發展、維護整個社會團結的基本條件，因此任何企業都必須重視安全管理和安全控制。

　　關鍵詞：水利水電工程;施工安全管理;安全控制

　　引言：水利工程是一項利民工程，通過水利水電工程，人們可以有效控制和節約水源，從很大程度上減少洪澇災害給人們帶來的災難和損失，在此基礎上，水利工程還可以對水量進行合理控制、科學分配和調節，滿足人們日常生活的各種需要。在整個水利工程中，安全控制和安全管理對水利工程起著至關重要的作用，其也是水利工程施工質量的保證。

　　一、水電工程中施工安全的控制原則

　　1.1安全第一的原則

　　此類工程中的安全管理就是管理層的人應思考的重點，一定要把施工費用與時間掌控創建在安全的根本上，禁止搶施工進程而提高經濟效益現象的形成，也不可以違背安全施工的條件。

　　1.2全面管理的原則

　　要對工程中的每個步驟進行嚴苛管理，調動全體員工和管理層的人均投入到這個活動中，確定每個人的安全責任，確保工程順利的進行。

　　1.3預防為主的原則

　　此類工程的模式通常較大、施工所需時間很長，且所觸及的方面十分廣泛，若施工某個步驟產生問題，很有可能會影響整個工程的進度，所以安全系數較低，有時根本無法修復。因此，此類工程的管理與掌控一定要以預防為主，在剛剛開始施工時就應盡力排除全部危險，提升員工的自我防范意識，部署相關的人員對現場實行徹底考查與監視，能及時看出哪里存在危險，并將此類工程的安全施工最大化。

　　1.4強制執行的原則

　　要構建起一個完善的安全施工監督考核體制，針對各種工程項目采用必要的安全保護辦法與管理原則，然后把施工責任做好，使所有施工者均能把安全施工記在心里，嚴格懲罰違規者，以防更多事故的出現。

　　二、水利水電工程施工中的不安全因素

　　2.1環境的不安全因素

　　水利水電工程一般處于較為偏遠地區，且施工環境較為惡劣，高山峽谷、河水湍急、復雜的地質地貌等都是巨大的不安全因素，高空墜物、以外墜落等意外傷害在這種復雜的環境下極其容易發生。

　　2.2物品的不安全因素

　　隨著水利水電工程施工越來越專業化，整體工程被劃分給若干承包商進行施工，有些承包商為了謀取私利，使用假冒偽劣的材料和設備，直接導致事故發生。水利水電工程是一種工程，交叉作業環節非常多，施工現場各種施工材料、設備、人員混雜，也容易導致事故發生。

　　2.3人的不安全因素

　　人為的不安全因素是工程中事故發生的主要因素之一，人為不安全因素主要表現在：①工程施工人員和相關的管理人員的安全意識較差，致使施工人員在施工中麻痹大意出現操作錯誤，管理人員也不重視監管，忽視這些錯誤。②工程施工人員和管理人員不遵守相關規章制度，使各種規范形同虛設。③有的施工人員專業素質較差，由于能力不足導致事故發生。④相關人員缺乏處理突發事故的經驗，在事故發生時難以控制事故現場，導致事故擴大。

　　2.4管理調節因素

　　管理人員負責整個施工現場的管理和協調，所以管理人員應對施工地點的安全指數有一定的分析能力，及時發現施工現場的不安全因素，進行較為危險的施工時，能及時禁止閑雜人員進入現場。如有些施工現場的入口處寫著巨大的“外來人員禁止入內”字樣，就是為了保護非施工人員的生命安全，但很多人卻對此不以為然，導致施工現場發生嚴重事故。

　　三、水利水電工程施工安全管理和控制措施

　　3.1制定和完善安全方面規章制度

　　完善的規章制度是工程施工安全管理和控制的保障，制定規章制度時一定要嚴格遵守照國家的法律法規，所包含內容要全面且針對性強，具有可操作性和實踐性，所用語言風格要簡單明了重點突出，使每個員工都能理解并按照規定內容進行具體操作。不但可以幫助管理者盡心施工管理和監督，還可以促進企業的快速發展。

　　3.2建立專門安全監督小組

　　安全監督小組主要負責管理施工現場的安全工作，依照國家相關法律法規和具體施工規范，明確施工人員和管理人員的安全職責，制定相關的安全規范并將責任具體到人，在施工過程中對施工情況進行監督，及時制止不當行為。定期對施工現場進行安全檢查，尤其要對員工的安全意識進行抽查，對施工人員進行相應的專業素質審查，同時檢查現場是否存在安全隱患。檢查方法為：一看施工流程，二看架子搭設，三看“三寶、四口”，四看設備電氣，五看安全資料。如此逐一排查下來，能極大提升施工安全。

　　3.3加強對工作人員的安全教育

　　為了增強施工人員和管理人員的安全意識，企業應選擇正規的培訓機構定，針對不同職位不同接受程度的員工設定不同內容的課程，定期進行安全知識的系統培訓。不同職位不同工種所面對的安全隱患是不同的，所以培訓內容要有一定的針對性，如對電工進行培訓時要針對用電設備和電氣施工中安全隱患方面，而對管理層人員的培訓則側重于對安全問題的整體把握。還要針對事故發生后的處理進行培訓，讓員工知道在事故發生后應如何處理，并定期進行相關安全演習，提升員工的安全意識的同時更好保證期生命安全。企業要定期進行安全方面的知識考核，并將考核結果與激勵機制掛鉤，確定員工對安全知識了解程度。

　　3.4水利工程施工現場的防護設施的建設

　　在水利工程施工中，要做到水利工程施工現場的安全事故防患于未然，對水利工程施工現場的防護設施也應做到位，而且相關部門也應將其擺在重要位置。對水利工程施工現場的防護的設施建設極為重要，主要可在以下方面進行：

　　對水利工程施工現場防護設施的建設，主要是將安全帽、安全帶、安全網的三寶到位，以及井口、預留洞口、通道口的防護措施到位。不僅如此，在水利工程的施工現場用電也應有明確的保護系統及符合國家的三級配電兩級保護要求。

　　施工現場的機械設備的安全控制，垂直運輸設備，主要是指對施工現場一些如塔吊、龍門架的垂直運輸設備的安全控制。這樣的機械設備在使用過程中的安裝拆除及操作性和技術性極強，而且對使用環境條件也高。在使用中極其容易發生諸傾倒、及高空墜落等施工現場的安全事故所以，這方面的安全控制主要是以兩個詞為主，也就是專業和細心，從專業出發，在細心中完成。

　　結束語：水利水電工程施工安全管理與安全控制措施的實施，可以減少工程施工中事故的發生率，更好保證施工質量，提高我國水利水電發展的速度。在這樣的管理中進行工程施工，也可以提高施工效率，實現企業利益與社會利益的雙贏，最終達到工程修建的目的，促進社會經濟的良好發展。

　　參考文獻：

　　[1]吳國友.探討水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].北京電力高等專科學校學報：自然科學版，2012，29(8)：185-185.

　　[2]張晶元.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].新建設：現代物業上旬刊，2012(4)：76-77.

　　推薦閱讀：《山東水利》(月刊)創刊于1999年，是山東省水利科學研究院主辦的國內外公開發行的綜合指導類科技期刊。