萬(wàn)類霜天競(jìng)自由,擇優(yōu)而行。改革是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)市場(chǎng),必須打破地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分割的狀況,進(jìn)一步搞活流通,使農(nóng)業(yè)的各種資源在更大的范圍內(nèi)以至國(guó)外的流通和組合,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化、商品化、社會(huì)化、國(guó)際化。

　　當(dāng)前抓農(nóng)業(yè),必須抓好市場(chǎng),如果不抓好市場(chǎng),只等于抓了一半工作。如果說(shuō),80年代初對(duì)我國(guó)農(nóng)民最有吸引力的兩個(gè)字是“承包”,正如農(nóng)民們稱贊的“大包干、不拐彎,交夠國(guó)家的,留夠集體的,剩下都是自己的”,那么,90年代最有吸引力的兩個(gè)字則是“市場(chǎng)”,現(xiàn)在農(nóng)民已成為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的主體,所謂主體,是指經(jīng)常性進(jìn)行購(gòu)銷活動(dòng)的人流,如果不把農(nóng)民引向市場(chǎng),就打不開(kāi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng),就打不開(kāi)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),就不可能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有高的速度,好的效益。因而,農(nóng)民興奮地說(shuō):“建一處市場(chǎng),興一批產(chǎn)業(yè),活一片經(jīng)濟(jì),富一方農(nóng)民”。

　　它預(yù)示著我國(guó)農(nóng)耕史上的一次歷史性的飛躍,也是我國(guó)農(nóng)民在繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)偉大創(chuàng)舉之后的又一創(chuàng)新。我國(guó)現(xiàn)階段以家庭作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本單位的農(nóng)民勢(shì)單力薄,它終歸是從自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)脫胎而來(lái)的,烙上的是小生產(chǎn)者和胎記,與現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)有難以調(diào)和的沖寒;另一面,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)育的情況,宏觀政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制還不適應(yīng)家庭經(jīng)營(yíng)的客觀需求,農(nóng)民與市場(chǎng)未建立穩(wěn)定的聯(lián)系,國(guó)家和各級(jí)政府保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施和機(jī)制也不很健全等。農(nóng)業(yè)承受著兩大風(fēng)險(xiǎn),即自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng),往往一遇市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)就無(wú)力與之抗衡,只能任其市場(chǎng)的沖擊而自生自滅。在這種形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就必然應(yīng)運(yùn)而生。

　　百炯爭(zhēng)流,根據(jù)我國(guó)的國(guó)情國(guó)力,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)狀與特點(diǎn),參照國(guó)外,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的實(shí)踐中,經(jīng)各省、市因地制宜的試點(diǎn)、試驗(yàn),出現(xiàn)了很多突破與創(chuàng)新,出現(xiàn)了旨在提高農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的嘗試和新的模式,諸如:

　　1.“三劃一同”四位一體的模式。我國(guó)許多研究農(nóng)業(yè)發(fā)展的專家,在研究的基礎(chǔ)上,提出了在現(xiàn)階段,在農(nóng)業(yè)上實(shí)行農(nóng)業(yè)區(qū)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)合同簡(jiǎn)稱為“三劃一同”四位一體的模式,則是我國(guó)目前在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭猩鐣?huì)主義市場(chǎng)的最佳模式。區(qū)劃的作用在于查明和評(píng)價(jià)本區(qū)域資源的現(xiàn)狀與可供開(kāi)發(fā)利用情況。規(guī)劃與計(jì)劃,以預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化,作出發(fā)展商品生產(chǎn)的決策,使之合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力,加速商品與資金周轉(zhuǎn),增強(qiáng)帶場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)合同是計(jì)劃與市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn),可使無(wú)序的市場(chǎng)轉(zhuǎn)向有序市場(chǎng)的有力工具,農(nóng)民接合同生產(chǎn)、交售,企業(yè)或商貿(mào)部門(mén)接合同收購(gòu)、加工,把產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),利潤(rùn)在各個(gè)環(huán)節(jié)管理分配,生產(chǎn)者、加工者、銷售者結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體,這種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)方式,突破了所有制的界限,將國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)人經(jīng)營(yíng)聯(lián)合起來(lái),突破了行政區(qū)域界限,將縣內(nèi)外,省內(nèi)外以及國(guó)外企業(yè)銜接起來(lái),突破了行業(yè)隸屬的界限,將農(nóng)、工、貿(mào)行業(yè)結(jié)合起來(lái),從而促進(jìn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和利益互補(bǔ)。

　　2.“中國(guó)式現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制度”的模式.有的農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者提出,要改變“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的生產(chǎn)狀況以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須建立“中國(guó)式的現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制度”,立足于目前我國(guó)農(nóng)業(yè)“超細(xì)小”的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,是產(chǎn)生極低下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的一個(gè)基本原因。一個(gè)農(nóng)民養(yǎng)活三四個(gè)人的狀況,終究不能長(zhǎng)期維持下去。那么,現(xiàn)行的農(nóng)戶承包責(zé)任制將如何順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一大趨勢(shì)而完善和前進(jìn)呢?必須以土地國(guó)有化、國(guó)有土地出租為前提,建立個(gè)人承租的“中國(guó)式現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制度”,將促進(jìn)土地的自如流轉(zhuǎn)和合理使用,以推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所謂“中國(guó)式現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)制度”,實(shí)質(zhì)上是工廠制度在農(nóng)業(yè)中的翻版,它的主要特征,是以國(guó)有土地出租—農(nóng)場(chǎng)主—農(nóng)業(yè)工人為典型結(jié)構(gòu),以土地適當(dāng)集中基礎(chǔ)上的專業(yè)化生產(chǎn)為主要手段,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以謀取利潤(rùn)為直接目的;在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格徹底放開(kāi),并最終拆除舊的戶籍柵欄,形成城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化的背景下,開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)的商品化生產(chǎn)。

　　3.“公司加農(nóng)戶”模式。這種以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的公司,大多是圍繞一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)成立的專業(yè)性經(jīng)營(yíng)公司,公司的“龍頭”連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),“龍尾”連著千家萬(wàn)戶,逐步把農(nóng)業(yè)引向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑵髽I(yè)化。其經(jīng)營(yíng)方法是,公司與農(nóng)戶自愿簽訂合同,向農(nóng)戶有償提供生產(chǎn)資料、資金、技術(shù)、產(chǎn)品銷售等服務(wù);農(nóng)戶按照公司的生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)要求進(jìn)行生產(chǎn),產(chǎn)品按合同規(guī)定的價(jià)格、數(shù)量、規(guī)格或品質(zhì)交由公司統(tǒng)銷,從而使公司與農(nóng)戶形成一個(gè)互為依托、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互利的經(jīng)濟(jì)共同體。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),起源于河南省汝洲市的這種“公司加農(nóng)戶”一體化的經(jīng)營(yíng)模式,截止1993年底,全市實(shí)體性“龍頭”公司已達(dá)百余家,連接農(nóng)戶13萬(wàn)個(gè),年產(chǎn)值4.5億元,年收入8200萬(wàn)元。

　　4.貿(mào)工農(nóng)一體化模式。福建省引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走向市場(chǎng),大力發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體經(jīng)營(yíng),即以實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)為龍頭,圍繞一種重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)幾加工、銷售、聯(lián)合有關(guān)部門(mén)與農(nóng)戶,進(jìn)行一體化經(jīng)營(yíng),主要做法,拓寬商品流通渠道,帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展與其配套的加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、使之形成一條龍格局;以農(nóng)副產(chǎn)品為基地,以商辦工業(yè)企業(yè)為龍頭,以綜合服務(wù)為保障,結(jié)成集團(tuán)化利益共享的聯(lián)合體;應(yīng)用農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)與高新技術(shù),進(jìn)行名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),開(kāi)拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域;圍繞某項(xiàng)主要產(chǎn)品,建立民間專業(yè)學(xué)會(huì),通過(guò)提供技術(shù)、良種、生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等服務(wù);根據(jù)本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)及主要大宗產(chǎn)品,由政府設(shè)立機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、加工和銷售等事宜。

　　5.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“公司化”的模式。上海浦東探索出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“公司化”的新模式,選定1992年國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)1.76億元,上交稅金2196萬(wàn)元的陸家嘴開(kāi)發(fā)區(qū)洋徑鄉(xiāng)為改革試點(diǎn),模式的主要內(nèi)容:一是成立廣洋發(fā)展總公司集中鄉(xiāng)、村、組三級(jí)所有制的集體經(jīng)濟(jì),并允許全鄉(xiāng)所有職工、村民參股,總公司、分公司、子公司實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的管理模式,二是實(shí)行總公司投資分配為主,分公司、子公司按勞分配的新辦法,實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。

　　6.海南模式。這是在全國(guó)率先大規(guī)模搞起股份制企業(yè)的省份。即以海南夭時(shí)地利發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的最佳選擇,掙脫了“家庭”經(jīng)營(yíng)的案臼,突破了“家庭”生產(chǎn)帶來(lái)的勞動(dòng)生產(chǎn)率低、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、社會(huì)化和專業(yè)化程度不高的弊端。農(nóng)民以土地作為股份入股,實(shí)施農(nóng)業(yè)成片綜合開(kāi)發(fā),其生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)完全納入現(xiàn)代化企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造出了“生產(chǎn)社會(huì)化,經(jīng)營(yíng)企業(yè)化”,公司加農(nóng)民,農(nóng)民辦公司的海南式的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)新模式,據(jù)統(tǒng)計(jì)截止1993年底,試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)組建企業(yè)700多家,注冊(cè)資金總額50多億元,其中外企18家,投資金額5386萬(wàn)美元,股份公司自籌股金2。多億元,試驗(yàn)區(qū)的農(nóng)民,也再不是傳統(tǒng)意義的展民,徹底告別“一家一戶”形成的自然經(jīng)濟(jì)形式,農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)企業(yè)的股東,并為雇員,可應(yīng)聘從事種植業(yè)、加工業(yè)、經(jīng)銷業(yè)等,每月拿薪水,年底還有分紅派息。如海南民源股份有限公司創(chuàng)辦的澄邁縣美亭農(nóng)業(yè)高科技開(kāi)發(fā)區(qū),1991年創(chuàng)辦之初,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入不足430元,現(xiàn)已突破了4000兀。

　　7.農(nóng)業(yè)股份合作制模式。青島市最近制訂了《加快發(fā)展農(nóng)村股份合作制意見(jiàn)》中,將原來(lái)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上企業(yè)改制和組建成股份合作制。由企業(yè)自由選擇股份合作制的形式:如法人參股聯(lián)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)折股合營(yíng)、職工參股共營(yíng)、資產(chǎn)折投出售等。股權(quán)設(shè)置由原來(lái)的集體股、共有股、法人股和個(gè)人股,改為集體股、法人股和個(gè)人股。在簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率等方面,采取村及村以下企業(yè)實(shí)行“一表一章”制。這一舉措,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。