關鍵詞：社會力量;基層圖書館;影響因素;調查問卷;實證分析

　　摘 要：基層圖書館是傳播公共文化的基本載體，服務著覆蓋面最廣的基層群眾，基層圖書館必須充分運用各種力量，從供給側提升服務質量和效率。社會力量參與基層圖書館建設存在諸多限制，文章基于194份調查問卷實證分析了社會力量參與基層圖書館建設的關鍵影響因素，結果發現管理主體、政策法規、資金實力、參與渠道對社會力量參與基層圖書館建設意愿均具有顯著影響。

　　1 背景

　　依據《公共圖書館建設標準》和《公共圖書館服務規范》，基層圖書館是縣級行政區及以下的各類圖書館，基層圖書館服務用戶的覆蓋面最廣，直接涉及基層人民群眾的文化權益，對基層群眾的文化需求和文化素養有最直接的影響，基層圖書館服務能力提升直接關系到我國圖書館事業的深化發展。與我國大多數地區一樣，南海區在圖書館服務改革與探索中也曾面臨區、鎮圖書館資源難以盤活，村居一級的農家書屋服務資源與服務時間不足等難題。為了解決基層閱讀設施與社會需求不對接的問題，南海區從2013年7月開始首間讀書驛站的試點建設和服務探索，同時也推動了社會力量參與南海區圖書館的服務供給。

　　依據圖書館界對社會力量的界定，社會力量是指具有官方性質的黨政機關和事業單位之外的民間力量，主要包括企業、公益機構、非政府組織和個人等。社會力量是基層圖書館事業發展的重要支撐力量，國家非常重視社會力量參與基層圖書館建設，如“十一五”“十二五”“十三五”規劃對社會力量參與基層圖書館的建議提及，《中華人民共和國公共圖書館法》等法律條例對社會力量參與基層圖書館建設的鼓勵。

　　隨著政府對社會力量參與基層圖書館建設支持力度的增強和相關政策法規的完善，越來越多的社會力量通過各種形式參與了基層圖書館建設。然而，現實中社會力量參與基層圖書館建設的規模仍然不夠，社會力量的參與受諸多因素的影響，實踐效果較差。因此，地方政府有必要探究社會力量參與基層圖書館建設的關鍵影響因素，并針對性地提出建議和措施，促進社會力量的參與動機與參與熱情，更好地提升基礎圖書館的服務能力。

　　2 模型、問卷與數據

　　2.1 模型構建

　　通過社會力量實現互惠共贏，可以促進基層圖書館的長效發展，社會力量可以彌補基層圖書館財政投入不足的缺陷，拓展基層圖書館的服務領域，提升基層圖書館的創新能力，優化基層圖書館的人才隊伍，完善基層圖書館的治理結構。然而，社會力量參與基層圖書館的最終動力受管理主體、政策法規、資金實力和參與渠道等因素的影響。當前，南海區建設了180多家讀書驛站，南海區圖書館讀書驛站建設的社會力量單位有社區、房地產企業。為做好讀書驛站的日常管理，南海區圖書館管理中心著眼于制度化管理，輔以釘釘系統監管運維配送，以數據指導驛站藏書、購買公眾保險、規范檔案管理，并通過互聯網信息平臺制定高效的互動交流機制，依托驛站管理系統和互聯網平臺推進各項工作的順利開展。

　　管理主體是社會力量參與基層圖書館建設的影響因素之一，基層圖書館的管理主體包括地方政府和圖書館，政府的職能權限和圖書館的管理制度均會影響社會力量的參與熱情。政策法規是社會力量參與基層圖書館建設的影響因素之二，合理的政策扶持和法規支持是社會力量的參與支撐。資金實力是社會力量參與基層圖書館建設的影響因素之三，基層圖書館的資金狀況直接影響對社會力量參與的吸引力。參與渠道是社會力量參與基層圖書館建設的影響因素之四，參與渠道的開放性和多樣性直接影響社會力量的參與行為。基于上述影響因素指標，構建社會力量參與基層圖書館建設的影響因素分析模型見圖1。

　　2.2 問卷設計

　　在社會力量參與基層圖書館建設的影響因素分析模型中，因變量為社會力量的參與意愿，自變量包括基層圖書館的管理主體，政策法規、基層圖書館的資金實力和社會力量的參與渠道。結合相關文獻研究成果，筆者設計各個變量的指標內涵，每個變量均設計了3個題項，采用5級李克特量表評估每個題項，根據題項描述的符合程度進行1～5分評價，分值越高，則符合程度越高。具體問卷量表見表1。

　　2.3 數據收集

　　隨著讀書驛站網點建設規模的擴大和服務的升級，南海區圖書館更為關注青少年群體的閱讀需求，探索為青少年提供精準服務模式。自2016年12月開始，南海區7個鎮街先后在學校或學校周邊建設校園讀書驛站，截至2018年年底已建成并投入使用62間。本研究是關于社會力量參與基層圖書館建設意愿的影響因素分析，調查對象設定為社會力量，包括南海街道區劃的企業、公益機構、非政府組織和個人，主要采用網絡問卷和紙質問卷相結合的方式收集數據。在紙質問卷方面，筆者隨機抽取了30家民間企事業單位進行現場調查，調查時間為2020年8月1日—8月20日，回收有效問卷26份。在網絡問卷方面，筆者隨機抽取了200名個體群眾進行網絡調查，邀請QQ群、微信朋友圈、新浪微博等平臺的網友填寫問卷，回收有效問卷168份。筆者共計發放問卷260份，回收有效問卷194份，問卷有效率為74.62%。

　　3 有效性檢驗

　　針對問卷數據進行有效性檢驗，筆者一方面進行內部一致性檢驗，即通過信度(CR)、效度(Cronbach’s ɑ)和平均方差抽取量(AVE)進行判斷驗證，如果當CR值和Cronbach’s ɑ值均大于0.7，同時AVE值大于0.5時，則檢驗通過;另一方面進行區分性檢驗，即對AVE值平方根進行判斷驗證，如果各個變量的AVE平方根均大于其他相關系數，則檢驗通過。

　　內部一致性檢驗結果見表2，管理主體、政策法規、資金實力、參與渠道、參與意愿等變量的CR值的最小值為0.721，Cronbach’s ɑ系數值的最小值為0.777，均大于0.7，同時AVE值的最小值為0.594，大于0.5。由此可見，內部一致性通過檢驗，具有較高的可靠性。

　　推薦閱讀：廣西圖書館系列職稱需要幾篇論文