摘要：目前，人工智能在世界范圍內(nèi)的普及程度日漸提升、發(fā)展速度日漸加速。近些年，我國(guó)持續(xù)提高人工智能的研究力度與推廣強(qiáng)度，各領(lǐng)域逐漸呈現(xiàn)智能化的發(fā)展趨勢(shì)。這一背景下，國(guó)家不斷提升政府智能化與信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與訴求;換言之，將人工智能應(yīng)用于電子政務(wù)中是國(guó)家服務(wù)與治理的發(fā)展趨向與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而我國(guó)人工智能技術(shù)有待完善與優(yōu)化，相關(guān)政策與機(jī)制尚處于建設(shè)與改進(jìn)階段，倫理探究尚處于爭(zhēng)論階段，致使人工智能在電力政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用中存在諸多問(wèn)題。基于此本文將基于電子政府，深度分析人工智能的應(yīng)用價(jià)值、現(xiàn)狀與優(yōu)化措施。

　　關(guān)鍵詞：電子政務(wù);人工智能;問(wèn)題

　　引言

　　人工智能是借助數(shù)字計(jì)算機(jī)控制或數(shù)字計(jì)算機(jī)的機(jī)器延伸、模仿與拓展人類行為的智能，感應(yīng)環(huán)境、探尋知識(shí)并應(yīng)用知識(shí)獲取最佳成果的應(yīng)用系統(tǒng)、技術(shù)、方法與理論。電子政務(wù)是政府行政管理機(jī)構(gòu)借助信息技術(shù)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、透明化與高效化，并為社會(huì)與群眾及時(shí)提供所需公共服務(wù)與產(chǎn)品。相關(guān)部門(mén)已對(duì)人工智能在電子政務(wù)中的運(yùn)用展開(kāi)深度探究與實(shí)踐，但也面臨諸多問(wèn)題。因此，如何推動(dòng)人工智能在電子政府領(lǐng)域的科學(xué)應(yīng)用，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)的迅速升級(jí)，推動(dòng)該領(lǐng)域的健康發(fā)展，是相關(guān)工作者必須深思的關(guān)鍵問(wèn)題。

　　一、人工智能之于電子政務(wù)的價(jià)值

　　(一)人工智能可以為電子政務(wù)的智能化發(fā)展提供技術(shù)支撐

　　人工智能在各國(guó)電子政務(wù)中的應(yīng)用程度不斷加深，中國(guó)在該領(lǐng)域的發(fā)展雖落后發(fā)達(dá)國(guó)家僅三十年，但近些年[1]，我國(guó)不斷提高研究人工智能等高新技術(shù)的強(qiáng)度，我國(guó)商業(yè)地位已逐漸成為國(guó)際頂尖力量，電子政務(wù)尚未全面鋪開(kāi)，且社會(huì)各界對(duì)電子政務(wù)智能化、信息化的標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，將人工智能等信息技術(shù)應(yīng)用于電子政務(wù)領(lǐng)域已成為該領(lǐng)域發(fā)展的必然趨向。以國(guó)際與中國(guó)電子政務(wù)、人工智能的發(fā)展現(xiàn)況為參考，相關(guān)工作者應(yīng)不斷提高對(duì)人工智能運(yùn)用范疇的研究強(qiáng)度與拓展速度，從而滿足群眾對(duì)電子政務(wù)智能化的訴求，推動(dòng)電子政務(wù)信息化發(fā)展的進(jìn)程。

　　(二)人工智能有效推動(dòng)電子政務(wù)的智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展

　　在新的發(fā)展階段，電子政務(wù)將迎接諸多挑戰(zhàn)，諸如：群眾對(duì)于電子政務(wù)智能化的訴求、處理大規(guī)模數(shù)據(jù)、推動(dòng)電子政務(wù)的信息化發(fā)展等。而解決這些挑戰(zhàn)，推動(dòng)電子政務(wù)的健康發(fā)展，相關(guān)工作者必須合理應(yīng)用新手段與信息技術(shù)。人工智能是一項(xiàng)契合電子政務(wù)發(fā)展的智能化[2]、信息化新興技術(shù)與處理手段，能夠高度滿足群眾對(duì)電子政務(wù)的訴求。提升人工智能在各領(lǐng)域的研究強(qiáng)度可以確保其在電子政務(wù)中有效發(fā)揮其價(jià)值與效能，推動(dòng)電子政務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化與信息化發(fā)展的進(jìn)程。

　　二、基于電子政務(wù)，分析人工智能的應(yīng)用現(xiàn)狀

　　(一)身份認(rèn)證

　　身份認(rèn)證是電力政府系統(tǒng)中用于確定使用者身份的一項(xiàng)技術(shù)，憑借身份認(rèn)證可迅速確認(rèn)應(yīng)用系統(tǒng)的客戶是否擁有合法的操作權(quán)限與訪問(wèn)權(quán)限，杜絕其余客戶借用他人信息進(jìn)入電子政務(wù)系統(tǒng)，引發(fā)一定不良影響。身份認(rèn)證是應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng)的第一步驟，旨在保護(hù)客戶的合法權(quán)益，維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性與隱私性。而將人工智能應(yīng)用于電子政務(wù)系統(tǒng)中，可多元化身份認(rèn)證形式，諸如借助指紋驗(yàn)證、人臉識(shí)別、短信驗(yàn)證和身份證信息驗(yàn)證等多種形式，從而保障相關(guān)信息的安全性。

　　(二)智能客戶服務(wù)

　　電子政務(wù)在處理相關(guān)事務(wù)方面極具優(yōu)勢(shì)，可以突破時(shí)空的桎梏，借助電子信息為群眾提高高質(zhì)量服務(wù)。傳統(tǒng)政務(wù)模式下，相關(guān)工作者必須二十四小時(shí)輪崗值班，以便實(shí)時(shí)接收群眾咨詢與解決問(wèn)題，且針對(duì)不同性格的群眾，解決問(wèn)題的方式各不相同，致使各種簡(jiǎn)單的政務(wù)復(fù)雜化。電子政務(wù)可有憑借智能化服務(wù)消除時(shí)空桎梏的干擾，規(guī)避諸多非必要的隱患，高效解決相關(guān)問(wèn)題。尤其是將人工智能應(yīng)用于電子政務(wù)中，智能機(jī)器人客服與人工客戶的有效配合可有效規(guī)避傳統(tǒng)政務(wù)的弊端。在智能客戶服務(wù)中，智能機(jī)器人可以群眾訴求的重要問(wèn)題為核心，提出多樣化、針對(duì)性的解決對(duì)策，并將其迅速傳送至用戶，得以有效提升處理問(wèn)題的效率;且智能客服系統(tǒng)具備語(yǔ)音分析與識(shí)別技術(shù)，可依據(jù)用戶訴求合理判斷問(wèn)題難度，以選擇的形式指引客戶切換人工客服，從而優(yōu)化問(wèn)題處理環(huán)節(jié)、提高問(wèn)題解決效率，給予群眾優(yōu)質(zhì)的應(yīng)用體驗(yàn)。雖然，人工智能在電子政務(wù)的應(yīng)用過(guò)程中存在問(wèn)題，但其以智能化的形式為群眾提供著高質(zhì)量全時(shí)段的服務(wù)，助力群眾及時(shí)獲取解決問(wèn)題的方式，具備極其顯著的積極價(jià)值。

　　三、基于電子政務(wù)，分析人工智能的應(yīng)用問(wèn)題

　　(一)體制場(chǎng)景問(wèn)題

　　就當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀而言，部分地區(qū)的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)雖已建成，并形成一定規(guī)模，但其信息共享程度尚處于起步階段，甚至同地區(qū)不同機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)共享與開(kāi)放也難以實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)流通難度較大。將人工智能合理嵌入電子政務(wù)流程，可以優(yōu)化過(guò)往流程，達(dá)成人力資源分配的智能化與合理化。但就實(shí)際而言，政府尚未跳出傳統(tǒng)管理機(jī)制的結(jié)構(gòu)，諸如各塊分割問(wèn)題、數(shù)據(jù)共享問(wèn)題等嚴(yán)重干擾人工智能性能的發(fā)揮，輕關(guān)系重因果[4]、決策周期冗長(zhǎng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置臃腫等諸多問(wèn)題與人工智能對(duì)政府體制的靈活性訴求相悖。

　　(二)現(xiàn)實(shí)應(yīng)用協(xié)作場(chǎng)景問(wèn)題

　　政府作為人工智能處理數(shù)據(jù)所依靠的信息執(zhí)行者、監(jiān)督者與引導(dǎo)者，對(duì)數(shù)據(jù)的掌控極具代表性與權(quán)威性。若政企無(wú)法高效合作，政府則難以提升人工智能的智能化與信息化程度。因此，在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景中，政府應(yīng)用人工智能于公共治理、公共參與與政務(wù)服務(wù)中，推進(jìn)政企間的高效合作亟不可待。相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)各級(jí)部門(mén)對(duì)人工智能的應(yīng)用較為落后，普遍運(yùn)用人工智能處理基礎(chǔ)任務(wù)，尚未融入政府傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程中。而政企的高效合作可借助人工智能推動(dòng)政府工作流程的變革。簡(jiǎn)而言之，掌握人工智能先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)位于政府上游，若政府無(wú)法及時(shí)針對(duì)企業(yè)提供的人工智能構(gòu)建系統(tǒng)嚴(yán)密的信息安全機(jī)制，極易被企業(yè)掌握信息動(dòng)脈。

　　(三)信息場(chǎng)景問(wèn)題

　　數(shù)據(jù)挖掘與收集是人工智能在數(shù)據(jù)分析處理方面的顯著優(yōu)勢(shì)，因此，信息安全是電子政務(wù)中應(yīng)用人工智能的關(guān)鍵問(wèn)題。若人工智能的自保護(hù)算法與防火墻尚未完善解決安全入侵問(wèn)題，極易產(chǎn)生程序運(yùn)行時(shí)序狀況。由于其具備從大規(guī)模數(shù)據(jù)庫(kù)中分析學(xué)習(xí)的能力，而諸多數(shù)據(jù)漏洞被黑客利用極易使其面臨嚴(yán)重的信息安全問(wèn)題。大規(guī)模的數(shù)據(jù)是人工智能算法訓(xùn)練的基礎(chǔ)，真實(shí)數(shù)據(jù)是提高其應(yīng)用精準(zhǔn)性的資源，這一背景下數(shù)據(jù)泄露的概率不斷提高，人類對(duì)信息的監(jiān)管力度與掌控力度不斷降低。因此，政府必須不斷提高保護(hù)數(shù)據(jù)與信息資源的強(qiáng)度。

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