摘 要：土地管理及利用與人們生產(chǎn)生活、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。測(cè)繪工程作為土地管理工作的重要組成部分，也是基礎(chǔ)性工作。土地管理及利用效率和水平的提高，關(guān)鍵性工作之一是加強(qiáng)測(cè)繪力度，最大限度提高測(cè)繪工作效率和質(zhì)量。本文在簡(jiǎn)要介紹測(cè)繪工程在土地管理及利用中的應(yīng)用價(jià)值的基礎(chǔ)上，探討了測(cè)繪要點(diǎn)，進(jìn)一步具體分析了測(cè)繪工程在土地管理及利用中的應(yīng)用。

　　關(guān)鍵詞：測(cè)繪工程;土地管理及利用;應(yīng)用

　　土地管理作為我國土地資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)性工作，與社會(huì)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有密切關(guān)系。有效的土地管理及利用，可極大地保障人口增長(zhǎng)和社會(huì)建設(shè)用地需求，對(duì)推動(dòng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展具有十分重要的積極意義和關(guān)鍵作用。測(cè)繪工程作為土地管理的重要組成部分，可以為土地管理及利用提供真實(shí)可靠且完整的土地?cái)?shù)據(jù)，從而有助于提高土地管理開發(fā)利用效率和質(zhì)量。

　　一、 測(cè)繪工程在土地管理及利用中的應(yīng)用價(jià)值概述

　　(一)為土地管理提供數(shù)據(jù)支持

　　土地管理工作中，任何一項(xiàng)操作都需要大量土地?cái)?shù)據(jù)予以支持，以此保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，若工作中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤問題，將直接影響土地管理和相關(guān)決策工作，從而導(dǎo)致后續(xù)工作無法順利展開。而測(cè)繪工程的應(yīng)用，即可為土地管理提供大量真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，為管理人員開展土地管理工作提供了數(shù)據(jù)依據(jù)。

　　(二)為土地開發(fā)利用提供技術(shù)保障

　　伴隨我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展，我國土地資源越加稀缺，且與城市建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日漸尖銳。在此背景下，土地管理工作重要性更加突出。土地管理工作中加強(qiáng)測(cè)繪工程的應(yīng)用，一方面可以獲取大量的各類型土地?cái)?shù)據(jù)，且極大地提升了土地?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;另一方面測(cè)繪工作效率得到極大地提高，節(jié)約了大量人力、物力、財(cái)力資源，為土地開發(fā)利用提供了技術(shù)支撐。

　　(三)為土地規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持

　　土地規(guī)劃管理中，工作人員需全面了解土地相關(guān)要素，如地籍、性質(zhì)、范圍等，并以此為依據(jù)，結(jié)合建設(shè)發(fā)展需求進(jìn)行科學(xué)的土地規(guī)劃。而具體工作中，要想準(zhǔn)確獲取各項(xiàng)土地?cái)?shù)據(jù)，相關(guān)工作人員則需要靈活使用測(cè)繪技術(shù)，通過實(shí)地測(cè)繪獲取各項(xiàng)數(shù)據(jù)，為土地規(guī)劃提供大量準(zhǔn)確性高的數(shù)據(jù)，確保與土地相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)劃工作順利進(jìn)行。

　　二、 測(cè)繪工程在土地管理及利用中的應(yīng)用要點(diǎn)分析

　　土地管理及利用中，測(cè)繪工程的應(yīng)用發(fā)揮著重要作用，但是要想真正意義上發(fā)揮其重要作用，需明確測(cè)繪工程的應(yīng)用要點(diǎn)，具體如下：一是建立各類子系統(tǒng)。土地管理中，工作人員需依據(jù)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、地名庫應(yīng)用系統(tǒng)、基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)平臺(tái)，進(jìn)一步進(jìn)行二次各類子系統(tǒng)的開發(fā)，并實(shí)時(shí)更新各類子系統(tǒng)，用于完善原有測(cè)繪系統(tǒng)。二是構(gòu)建基礎(chǔ)地理信息管理系統(tǒng)?；A(chǔ)地理信息系統(tǒng)構(gòu)建之前，測(cè)量工作人員需依據(jù)土地管理及利用相關(guān)要求，建立城市空間數(shù)據(jù)庫和元數(shù)據(jù)庫，為進(jìn)一步測(cè)繪奠定基礎(chǔ)。三是構(gòu)建信息化測(cè)繪體系。土地管理中，測(cè)繪人員需依據(jù)土地管理制度、土地管理標(biāo)準(zhǔn)等，建立完善的信息化測(cè)繪體系，在此基礎(chǔ)上，組織人員嚴(yán)格按照規(guī)定流程開展地理信息管理活動(dòng)。通過數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)制圖等多元方式采集數(shù)據(jù)，并對(duì)獲取的數(shù)據(jù)加以綜合性分析，為土地管理規(guī)劃提供大量具有價(jià)值的數(shù)據(jù)。

　　三、 測(cè)繪工程在土地管理及利用中的具體應(yīng)用分析

　　基于上述分析可知，測(cè)繪工程在土地管理及利用中的有效應(yīng)用具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，測(cè)繪工作人員有必要在思想層面意識(shí)到測(cè)繪工程的重要性，明確測(cè)繪工程應(yīng)用要點(diǎn)，加強(qiáng)測(cè)繪工程在土地管理及利用中的應(yīng)用，才能充分發(fā)揮測(cè)繪工程的應(yīng)用價(jià)值，全面提高土地管理水平，為推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　(一)應(yīng)用在土地利用及其變化情況調(diào)查中

　　土地利用及其變化情況調(diào)查中應(yīng)用測(cè)繪工程，指的是土地管理及利用過程中，測(cè)繪工作人員通過GPS技術(shù)、遙感技術(shù)等完成土地?cái)?shù)據(jù)和地形的獲取、統(tǒng)計(jì)、分析等一系列操作。在此基礎(chǔ)上，測(cè)繪人員對(duì)已經(jīng)獲取的土地信息，進(jìn)行綜合性分析。在綜合分析過程中，測(cè)繪人員需借助新型的測(cè)繪技術(shù)，整合分析原始土地信息數(shù)據(jù)和整合后的信息數(shù)據(jù)，為后續(xù)的土地管理及利用工作提供大量準(zhǔn)確性高的數(shù)據(jù)，一方面為土地管理提供數(shù)據(jù)支持;另一方面便于降低測(cè)繪工作成本，提高測(cè)繪工作效率。

　　(二)應(yīng)用在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中

　　土地規(guī)劃設(shè)計(jì)工作直接影響城市建設(shè)發(fā)展。而土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)用測(cè)繪工程，即可對(duì)土地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，為土地規(guī)劃設(shè)計(jì)提供數(shù)據(jù)支持的同時(shí)，可以極大地提高土地規(guī)劃質(zhì)量。具體操作中，測(cè)繪工作人員只需要合理運(yùn)用測(cè)繪技術(shù)，即可獲取土地規(guī)劃所需的各項(xiàng)資料和數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)土地科學(xué)規(guī)劃。如土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中，測(cè)繪人員可運(yùn)用測(cè)繪技術(shù)，對(duì)土地價(jià)值和性質(zhì)展開針對(duì)性強(qiáng)且有效的綜合性分析，即可充分挖掘出土地潛在開發(fā)利用價(jià)值，以此最大限度提高土地資源的經(jīng)濟(jì)效益。

　　(三)應(yīng)用在土地勘測(cè)及位置界定中

　　測(cè)繪工程應(yīng)用范圍較為廣泛，測(cè)繪工作服務(wù)功能雖針對(duì)土地管理及利用的規(guī)劃設(shè)計(jì)，但是測(cè)繪工程在土地勘測(cè)及位置界定中的應(yīng)用具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。土地勘測(cè)及位置界定指的是測(cè)繪人員依據(jù)土地征收和使用相關(guān)規(guī)定及現(xiàn)行政策，依法測(cè)量土地面積，當(dāng)中包括土地勘測(cè)和位置測(cè)繪，具體包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：外業(yè)測(cè)量、放樣定樁、內(nèi)業(yè)制圖、收集整理資料等。如土地界定工作中，測(cè)繪工作人員即可運(yùn)用GPS全球定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)等，獲取完整的、準(zhǔn)確的土地?cái)?shù)據(jù)信息，并自動(dòng)對(duì)土地?cái)?shù)據(jù)信息展開有效處理，可最大限度提高土地測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為土地管理及利用提供數(shù)據(jù)支持，一方面減少了測(cè)繪工作人員的工作強(qiáng)度;另一方面有助于提高測(cè)繪工作效率。

　　四、 結(jié)語

　　綜上，土地管理及利用中應(yīng)用測(cè)繪工程，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)測(cè)繪工作的短板，為提高土地管理及利用水平和效率提供了數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，集中體現(xiàn)在土地利用及其變化情況調(diào)查、土地規(guī)劃設(shè)計(jì)等幾個(gè)方面?；诖?，相關(guān)測(cè)繪工作人員有必要加強(qiáng)測(cè)繪工程實(shí)踐應(yīng)用研究，不斷總結(jié)其應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，為充分發(fā)揮測(cè)繪工程應(yīng)用價(jià)值，最大限度提高土地管理水平。

　　作者：?jiǎn)唐G

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