摘 要：我國發(fā)改委曾發(fā)布了一項通知，即《關(guān)于放開建設(shè)服務(wù)價格實行市場調(diào)整項目服務(wù)價格的通知》，決定放開目前實行的政府主導(dǎo)管理的五項建設(shè)項目，并在2015年3月1日開始實行。國家發(fā)改委推行的項目服務(wù)價格最終被確立。這次調(diào)整之后，我國的項目服務(wù)價格將被市場競爭影響，市場價格的放開，是發(fā)揮市場在資源配置中基礎(chǔ)作用的重要體現(xiàn)，是行業(yè)發(fā)展的最新也是最迫切的形式。

　　關(guān)鍵詞：監(jiān)理行業(yè);新常態(tài);監(jiān)理企業(yè);轉(zhuǎn)型升級

　　1 前言

　　盡管我國的建設(shè)監(jiān)理模式取得了一定程度的進步，但是我國工程監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展過程中也暴露出了一些問題。如果不能得到妥善地處理，對我國建設(shè)工程監(jiān)理的可持續(xù)發(fā)展會造成嚴重的影響。為此，優(yōu)化建設(shè)工程監(jiān)理模式成為當下亟需解決的首要問題之一。

　　2 目前我國監(jiān)理企業(yè)面臨的主要形勢

　　監(jiān)理在認真履行“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”職責，確保建筑工程質(zhì)量和安全，充分發(fā)揮社會監(jiān)督職能等方面盡職盡責，取得的成績是有目共睹的，得到了全社會特別是業(yè)主的認可。黨的十八大和十八屆三中、四中全會以后，國家在政治體制改革上以反腐倡廉為突破口，不斷地深化;在行政管理體制上不斷地簡政放權(quán)，政府工作的重心逐漸轉(zhuǎn)移到監(jiān)督指導(dǎo)、社會自律管理體制上。發(fā)改委宣布從2015年3月1日取消監(jiān)理及招投標取費標準，首當其沖的將監(jiān)理推到了建筑行業(yè)改革的風(fēng)口浪尖上。我國的建筑行業(yè)經(jīng)過20多年的高度發(fā)展已趨于穩(wěn)定，依靠大規(guī)模投資拉動經(jīng)濟發(fā)展模式很難再現(xiàn)，快速發(fā)展的紅利逐步消失[1]。一些監(jiān)理企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營，搞惡性競爭的局面將難以維持。可以預(yù)料的是監(jiān)理企業(yè)之間的競爭更趨于白熱化。一些實力較弱，單純靠政府政策傾斜的監(jiān)理企業(yè)將在競爭中被淘汰。監(jiān)理企業(yè)下一步如何發(fā)展，如何應(yīng)對新形勢、新環(huán)境、新變化，已經(jīng)擺在臺面上，需要每個監(jiān)理企業(yè)認真加以思考。全面放開監(jiān)理取費標準，推進工程咨詢業(yè)的市場化，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，實行優(yōu)勝劣汰，監(jiān)理企業(yè)要主動接受市場的洗禮和檢驗。這就是我國監(jiān)理企業(yè)當前所面臨的形勢和困境。

　　3 監(jiān)理行業(yè)面臨的新常態(tài)

　　3.1 專業(yè)類別、企業(yè)從業(yè)資質(zhì)新常態(tài)

　　建設(shè)工程的專業(yè)類別固化，企業(yè)從業(yè)資質(zhì)分類過多、注冊執(zhí)業(yè)人員資格分割過細的狀態(tài)不會因縮減而改變。原建設(shè)部2007年6月26日以第158號部令發(fā)布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標準》中明確建設(shè)工程領(lǐng)域包括房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農(nóng)林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、機電安裝工程等14個專業(yè)工程、68個專業(yè)類別。2014年9月5日住建部發(fā)布《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標準》[2]征求意見稿，擬將14個工程類別縮減為9個，擬取消機電工程、農(nóng)林工程、通信工程、航空航天工程監(jiān)理資質(zhì)，擬將礦山工程和冶煉工程合并為礦山冶煉工程。國務(wù)院積極簡政放權(quán)，先后取消了200多項職業(yè)資格，涉及咨詢工程師、公路試驗檢測工程師、水利監(jiān)理工程師等。隨后，相應(yīng)監(jiān)理行業(yè)協(xié)會又發(fā)文稱并不是取消，而是由準入類改為水平評價類，也就是說相近專業(yè)的和不相近專業(yè)的12個“資格師(注冊建筑師、土木工程師、電氣工程師、結(jié)構(gòu)工程師、咨詢工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師、投資建設(shè)項目管理師、設(shè)備監(jiān)理師、招標師、環(huán)境影響評價工程師、一級建造師)”還將長期分割。

　　3.2 經(jīng)濟形勢面臨新常態(tài)

　　在2014年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平同志說：“認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。”這意味著我國經(jīng)濟已經(jīng)進入到一個與前30年高速增長期不同的新時期。監(jiān)理企業(yè)作為投資依賴型企業(yè)，隨著經(jīng)濟減速，依靠大規(guī)模投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的模式不再延續(xù)，快速發(fā)展的紅利逐步消失，市場環(huán)境變化對監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)量帶來了較大的沖擊，勢必加快了監(jiān)理企業(yè)之間的競爭。

　　4 基于監(jiān)理行業(yè)新常態(tài)下的監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型建議

　　4.1 以人才培養(yǎng)促進企業(yè)轉(zhuǎn)型

　　(1)高度重視監(jiān)理人力資源的開發(fā)與管理工作。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加強人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，改革和完善監(jiān)理人才的選用機制。要在用人制度上創(chuàng)新，在用人結(jié)構(gòu)上調(diào)整;要注重人才的全面發(fā)展。(2)完善企業(yè)人才培養(yǎng)機制，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。大力加強人才能力建設(shè)，著力提升整體素質(zhì)，強化繼續(xù)教育;要采取走出去倡議，加強與國內(nèi)外工程咨詢企業(yè)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外各類先進管理理念、方法和技術(shù)，不斷提高工程監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力;培養(yǎng)知識型、技能型、管理型的復(fù)合型員工，形成本企業(yè)的核心骨干隊伍。(3)建立監(jiān)理企業(yè)人才激勵機制。人才是監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的重要因素，要探索崗位薪酬制度，建立以人才資本價值實現(xiàn)導(dǎo)向的分配激勵機制;要完善人才獎勵機制，調(diào)動人才的積極性，堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，充分發(fā)揮其雙重獎勵作用。

　　4.2 以信息技術(shù)促進企業(yè)轉(zhuǎn)型

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”的科技浪潮下，近年來，信息技術(shù)對傳統(tǒng)行業(yè)改造的勢頭很盛。重視信息技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用歷來是江南管理的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在1998年，江南管理就實行內(nèi)部辦公系統(tǒng)的電子化辦公。2010年后，江南管理對內(nèi)部辦公系統(tǒng)進行改版升級，且之后不斷豐富功能板塊。知識地圖、在線技術(shù)咨詢、技術(shù)論壇、安卓及蘋果系統(tǒng)APP軟件開發(fā)等相繼實現(xiàn)自主化研發(fā)。借助信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進一步深化技術(shù)資源的整合工作，豐富企業(yè)知識管理手段，加強對各類建筑行業(yè)前沿技術(shù)的探索和儲備，極大地提升了企業(yè)后臺技術(shù)支持的能力。根據(jù)BIM技術(shù)在工程建設(shè)管理的應(yīng)用趨勢，江南管理于2013年組建BIM技術(shù)開發(fā)小組，組織開展BIM培訓(xùn)和研發(fā)[3]。截至目前，BIM技術(shù)研發(fā)初步從學(xué)習(xí)掌握走向?qū)嶋H應(yīng)用。通過多個項目實踐，公司BIM技術(shù)組已經(jīng)能夠?qū)Ω黝怋IM模型進行技術(shù)審核，并提出意見建議;初步形成模型繪制和設(shè)計能力，多名小組成員取得建模師資格;立項浙江省建設(shè)科研項目《BIM技術(shù)在施工監(jiān)理階段應(yīng)用研究》;逐步建立建筑、結(jié)構(gòu)、機電等BIM族庫，完善BIM標準化操作流程。

　　4.3 監(jiān)理企業(yè)向綜合型企業(yè)發(fā)展

　　目前，在全國范圍內(nèi)，監(jiān)理企業(yè)人數(shù)超過1000人的企業(yè)不多，大部分企業(yè)人數(shù)在200～400人左右。小的監(jiān)理企業(yè)就和其他小企業(yè)一樣存在著一些弊端，具體表現(xiàn)為：一是企業(yè)管理混亂，企業(yè)內(nèi)部缺少必要的管理人員，企業(yè)對項目的管理不到位;二是企業(yè)缺乏長期目標和倡議，只注重眼前利益，沒有長遠的技術(shù)、人才、管理等發(fā)展倡議;三是難以留住高素質(zhì)人員，企業(yè)對項目的技術(shù)支撐不足、為業(yè)主的服務(wù)不到位，難以滿足日益復(fù)雜的項目建設(shè)需求等等。總體來說，現(xiàn)有狀況不利于監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，監(jiān)理對項目的管理缺位，也不利于建筑業(yè)的健康發(fā)展。

　　5 結(jié)語

　　企業(yè)要提高自律能力，加強對企業(yè)自身和社會的責任感，明確企業(yè)的倡議目標。要堅持優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，開源節(jié)流，不斷的進行創(chuàng)新，對企業(yè)的項目負責，不僅要做好，還要做大做強做精，以積極的心態(tài)面對挑戰(zhàn)，投身于現(xiàn)代市場的競爭中。同時擴大服務(wù)范圍，不斷向他人學(xué)習(xí)，增強企業(yè)內(nèi)部的軟實力，同時也要懂得把握機會，大力發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)，要把握好每次轉(zhuǎn)型升級的機遇，提高員工的工作積極性，實現(xiàn)企業(yè)的整體發(fā)展，同時企業(yè)還要不斷完善自己，讓客戶放心，達到服務(wù)社會的總目標。

　　參考文獻：

　　[1] 郭海亮.淺議監(jiān)理服務(wù)企業(yè)如何在“新常態(tài)”下轉(zhuǎn)型升級[J].建設(shè)監(jiān)理，2018(4)：1～2+26.

　　[2] 紀添成.規(guī)范服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展提升監(jiān)理工程管理績效[J].建設(shè)監(jiān)理，2018(6)：12～14+17.

　　推薦閱讀：《設(shè)備監(jiān)理》雜志經(jīng)中華人民共和國新聞出版署批準，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局主管，中國質(zhì)檢出版社、中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會主辦，國內(nèi)外公開發(fā)行。