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探究政治建設新發展應用管理的措施及意義有哪些

來源:期刊VIP網所屬分類:綜合論文時間:瀏覽:

  當前政治建設管理應用的新發展制度有哪些,同時怎樣能加強對政治管理建設個方針,如何做到政治全方面的管理及應用等,都是現在所需要管理應用的一個方向。我們也都知道政治建設指執政黨為加強自身建設而在政治方面所進行的工作,即指用一定的理論和方法,正確制定黨的綱領和黨在一定歷史階段的政治路線,正確制定與此相適應的各項工作方針政策,并用黨的綱領、路線、方針和政策統一全黨的思想和行為,通過正確處理黨內矛盾,確保全黨思想上政治上的高度一致,使全黨步調一致地沿著正確的政治方向前進。

  摘要:共產黨的領導是依法治國、建設社會主義法治國家的根本保證。加強黨的領導,還須改善黨的領導方式,要把長期習慣依靠行政手段、行政指示、行政命令來領導國家事務的方式,逐步改變為主要依靠法律手段來治理國家。在思想上要提高執政黨的思想政治素質,尤其要加強領導班子的思想政治建設。依法治國是和黨的制度建設緊密聯系在一起的,完善的制度是保障黨的生活正常化,黨的建設健康有序地發展的重要手段,因此,我們要從黨的干部人事制度、黨的監督機制、黨的領導組織等方面進行改革。像建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對違反法律規定進行決策導致嚴重失誤的、造成重大損失和惡劣影響的,嚴格追究有關領導和責任人員的法律責任。

  關鍵詞:政治建設,思想建設,法治管理

  依法治國不僅需要執政者懂法、守法,更需要全體公民懂法、守法,惟有這樣,公民才能更好地維護自身利益,才能更好地監督執政者,從而建立一個高法治水平的社會主義國家。

  全面推進依法治國是一個系統工程,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命,依法執政是依法治國的關鍵,全黨同志要自覺地堅持依法執政,扎實推進依法治國,努力實現國家各項工作法治化,向著建設法治中國不斷前進。

  一、黨的領導與依法執政的關系

  辦好中國的事情關鍵在黨。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,把黨的領導貫穿到依法治國全過程和各個方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。黨和法治的關系是法治建設的核心問題。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現,國家和社會生活法治化才能有序推進。而依法執政既要求黨依據憲法法律治國理政,也要求黨依據黨內法規管黨治黨。必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來,把黨總覽全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來,把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來,這“三統一”一方面明確了黨在推進依法治國中所應扮演的角色,以及法治在治國與治黨中的重要作用。另一方面也表明中國共產黨在領導和執政過程中,必須要不斷提高領導藝術和執政能力,同時也極大地體現了黨要管黨、從嚴治黨的信心和勇氣。

  《政治與法律》中經常說到:黨是社會主義法治建設的領導者、組織者、實踐者,依法治國從根本上講是對黨自身提出的要求。目前,一些黨組織依法執政、依法辦事的觀念和能力不強,一些黨員干部以言代法、違法亂紀、徇私枉法問題突出,群眾深惡痛絕。

  二、執政黨執法現狀及原因分析

  1、官本位意識,特權思想嚴重。

  堅持黨的領導是實現依法治國總目標的首要原則,依法執政是新的歷史條件下黨執政的一個基本方式。本文從黨的領導與依法執政的關系,目前執政黨依法執政的現狀。探究對加強黨的領導,提高依法執政能力的一些思考。

  幾千年的封建制度至今對我們還有很多影響。個別執政者“人治高于法治”的思想還存在,加上理性信念不堅定,在各種外界誘惑下,他們的思想和行為都發生了變化。自侍功高權重,無視國法,信奉“有權不用,過期無用”的信條,謀取法律與制度以外的權利和享受,甚至貪贓枉法,徇私受賄。12月5日,中共中央政治局會議審議并通過中共中央紀律檢查委員會《關于周永康嚴重違紀案的審查報告》,決定給予周永康開除黨籍處分,對其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。作為曾經的常委,正國級干部,能夠無視國家法律法規作出背叛黨背叛人民的事,最終的結果就是被人民拋棄。

  黨的十八大、十八屆三中全會都強調黨要依法執政。這是我們黨在總結幾十年執政經驗教訓的基礎上形成的對執政方式的基本認識。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,把“堅持中國共產黨的領導”列為首要原則,把“加強和改進黨對全面推進依法治國的領導”作為重要任務部署,闡述了黨的領導和依法治國的關系,強調堅持黨的領導是社會主義法治最根本的保證,體現了堅持黨的領導地位和發揮黨的政治保證作用的高度統一。

  2、權力大于法,缺乏監督。

  貫徹法的實施和精神有賴于執政者,也取決于執政者。然而現今有些執政者以權立法,以權代法,以權廢法的現象屢有出現。當法與自身的利益相沖突時,執政者往往會將法的意志屈從于其切身利益,這一切現象都源于缺乏有力的監督。領導者可以隨意左右群眾而很少受群眾的制約。從呼格吉勒圖案等一系列冤案和錯案的深入調查,我們就能看到權和法的博弈。良法善治是我們追求的目標,要杜絕惡法出臺,因此當前立法,執法,監督水平均有待提高。

  3、法律意識和法制觀念不強。

  某些執政者視自己為特殊公民,說話辦事不受法律約束,有的為了自己的親朋好友謀取私利,有的為了轄區內的經濟利益等等,出于種種動機,采取各種方式,干預執法機關辦案。一些執法人員和辦案人員明知領導的意見不對其行為也不合法,但由于怕受到批評,怕影響到自己的“錢途”,怕打擊報復等,缺乏執法如山,與一切違法行為作斗爭的勇氣,只好違背自己的做人原則,遠離法律準繩,違心辦事,在這樣的氛圍下自身也被腐蝕。

  三、加強和改善黨的領導,提高依法執政的措施

  堅持黨的領導,既是近代中國歷史的基本結論和人民的正確選擇,也是我國憲法所明確規定的。依法治國更離不開黨的領導。面對新的形勢和任務,實現黨對依法治國領導的前提是要依法從嚴治黨,而依法從嚴治黨就是黨依靠自己的力量嚴格按照憲法和法律的規定以及黨章黨規,不斷提高黨的領導水平和執法水平;不斷增強拒腐防變能力。而要做到這一切惟有要求黨不斷提高法律意識,真正懂法,做執行和維護憲法和法律的表率。因此,必須不斷增強執法者的法律意識,確立法大于權,法律面前人人平等的意識,自覺帶頭遵守法律。

  在社會主義制度下,法律至上就是人民意志、人民利益至上、法的權威至上。鄧小平多次強調執政黨要有法必依,違法必究,執法必嚴。黨的各級組織和領導以及廣大黨員須模范地遵守法律,嚴格依法辦事,對維護法律的權威與尊嚴具有非常重要的作用。這首先是由于我們黨是處于執政黨的地位所決定的,黨領導人民制定法律也要領導廣大干部和人民群眾嚴格執行與遵守法律。這既是實現和保障人民利益的根本途徑,是對人民意志的尊重,同時也是貫徹執行黨的路線與方針政策的重要體現和保障。

  一個真正的法治國家,人民具有對執政者依法定程序進行監督的權力。當前應加強對國家權力、執法和司法的監督,建立健全的舉報制度,保護舉報者人身權利不受到侵害。我國社會主義監督體系包括黨的監督、權力機關的監督、人民群眾的監督等。在這些監督體系中群眾的監督所指向的范圍是最為廣泛的,因此,權力的實施須在法律規定的范圍內進行,只有將權力置于法律的制約之下,才能夠有效地防止執政者濫用職權現象的滋生和蔓延,才能使公民的合法權益得到有效的保障。歷史已經證明不受制約的權力必然會被濫用,必然導致腐敗。

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