摘要：合理構(gòu)建教育內(nèi)容合理構(gòu)建教育內(nèi)容需要進一步完善我國網(wǎng)絡方面的法律體系。從內(nèi)容上來看，我國專門性的網(wǎng)絡立法大多集中在系統(tǒng)、網(wǎng)絡安全等方面，未能有效應對復雜多變的網(wǎng)絡環(huán)境，也就使得很多網(wǎng)絡新類型問題無法可依，綜合本文第三章的調(diào)研數(shù)據(jù)分析，筆者認為還需要在網(wǎng)絡法制教育內(nèi)容上加強針對性，對其中突出的版權(quán)問題、信息泄露問題、自由問題不僅要有相應的性質(zhì)、行政性質(zhì)的立法，同時應加強行政機關(guān)、網(wǎng)站運營者的責任，嚴格限制行政權(quán)力的行使方式和程序，明確網(wǎng)站運營過程中的責任歸屬，并輔以一定的責任后果，必要情況下加入適當?shù)男淌绿幜P。

　　關(guān)鍵詞：法制教育,網(wǎng)絡執(zhí)法,法制管理

　　加強網(wǎng)絡執(zhí)法能力從網(wǎng)絡安全乃至整個社會的角度來看，法的威懾力不在于其嚴酷性，而在于其不可避免性，加強網(wǎng)絡執(zhí)法能力，肅清網(wǎng)絡不法現(xiàn)象，是網(wǎng)絡法制教育的目標之一，但目前我國網(wǎng)絡執(zhí)法部門還未能有效合理應對網(wǎng)絡突發(fā)事件和打擊網(wǎng)絡違法犯罪行為，網(wǎng)絡執(zhí)法能力還有待加強。首先，加強網(wǎng)絡執(zhí)法隊伍建設。在網(wǎng)絡執(zhí)法人員遴選問題上，應力求人員精干，不僅熟悉網(wǎng)絡法律法規(guī)，有較高的水平，同時需要有良好的思想道德素質(zhì)和職業(yè)操守，并應針對網(wǎng)絡執(zhí)法部門工作人員定期進行網(wǎng)絡技能和法律專業(yè)知識的系統(tǒng)培訓，不斷提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平和執(zhí)法能力。其次，規(guī)范網(wǎng)絡執(zhí)法制度程序。強化規(guī)范執(zhí)法程序，只有規(guī)范了網(wǎng)絡行為的執(zhí)法程序，才能更加有效的保證網(wǎng)絡執(zhí)法的嚴肅性和權(quán)威性，同時在對網(wǎng)絡行為進行否定處理時，要面向公眾公開審核與處罰的依據(jù)和程序，保證網(wǎng)絡執(zhí)法的客觀、公正、快速、高效，使影響網(wǎng)絡和諧的行為得到及時有效的處理。

　　嚴格來講，網(wǎng)絡法制教育在思想政治教育界還屬于新興事物，因此尚未構(gòu)成完善的教育體系。網(wǎng)絡法制教育工作以相關(guān)的教育理念為指導，更新教育理念，使網(wǎng)絡法制教育能夠跟上時代脈搏，與時俱進，才能真正實現(xiàn)教育目標。

　　政工論壇推薦：《交大法學》以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”，理論聯(lián)系實際，開展教育科學研究和學科基礎理論研究，交流科技成果，促進學院教學、科研工作的發(fā)展，為教育改革和社會主義現(xiàn)代化建設做出貢獻。在刊登內(nèi)容方面，本刊一般采用獨立署名稿件，對來稿不做字數(shù)上的限制，只根據(jù)學術(shù)水準和學術(shù)規(guī)范的要求，實行三輪審稿和雙向匿名審核制度。

　　重視教育隊伍教育隊伍大體可以分為專職人員和兼職人員兩類，其中尤以主要從事教育工作的專職人員為教育隊伍的主干，在教育活動中起主導作用，但是兼職人員在教育過程中起到的潛移默化的影響也不可小覷。教育是一項性、實踐性、群眾性很強的社會實踐活動，網(wǎng)絡法制教育也如是，增強網(wǎng)絡法制教育的實效性必須選拔和配備好具有高水平專業(yè)素質(zhì)的專業(yè)教育人員作為教育隊伍的核心，這部分人員必須具備良好的馬克思主義理論修養(yǎng)和奉獻精神，對思想政治教育專業(yè)和相關(guān)學科知識有深入研究，同時對我國法治理念和法制教育有準確定位，業(yè)務水平較高，并且有較強的工作能力。利用網(wǎng)絡新媒體開展宣傳教育活動的教育人員，在日常的工作生活中就會面對范圍廣、影響力大的一些教育資源，這些人員具有廣泛的群眾基礎，對網(wǎng)絡法制教育實施的成效、都相對有更客觀的分析，加強這類教育者的隊伍建設，對增強網(wǎng)絡法制教育實效性具有至關(guān)重要的作用。

　　提高網(wǎng)民意識網(wǎng)律意識既是網(wǎng)絡法制教育的對象，又是網(wǎng)絡法制教育的基礎。作為教育對象來討論時，教育者需要以提高網(wǎng)民法律意識為目標;作為教育基礎來討論時，需要教育者對網(wǎng)民法律意識進行調(diào)查和分析，并據(jù)此作出下一步的教育工作計劃，因此提高網(wǎng)民法律意識也是增強網(wǎng)絡法制教育實效性的重要方面。提高網(wǎng)民法律意識，必須要加強網(wǎng)民對相關(guān)法律的知識能力，如商務工作者同時需要了解我國有關(guān)民商法的相關(guān)規(guī)定和互聯(lián)網(wǎng)商務行為規(guī)范;利用網(wǎng)絡進行娛樂的網(wǎng)民則需要分清網(wǎng)絡行為的合法與違法的界限等等，有了對法律規(guī)定的初步了解，才能夠規(guī)范自身行為，并對他人的行為作出預測和評價。另外，教育者也應利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行多種形式的法制教育，引起網(wǎng)民的關(guān)注和興趣，避免出現(xiàn)在傳統(tǒng)教育形式中常見的形式單一、內(nèi)容死板的缺點，通過寓教于樂的方式加大教育力度，以引導方式使受教育者在潛意識中認同教育者的觀點，強化法律意識，從而達到教育目的。

　　探索新型教育方式進行網(wǎng)絡法制教育，應該依托網(wǎng)絡這一新興教育媒體，建立在網(wǎng)絡法制教育的工作實踐基礎上，采用新型教育方式，對其中比較成熟的運行方式和方法體系進行理論升華，并完善其機制和程序在教育成效反饋效果較明顯時，可以在整個思想政治教育領(lǐng)域內(nèi)進行推廣。1.網(wǎng)絡教育灌輸模式。互聯(lián)網(wǎng)最重要的作用之一就是獲取信息的重要途徑，教育者可以利用網(wǎng)民這一約定俗成的看法主動搶占這一陣地，系統(tǒng)地進行網(wǎng)絡法制教育，如建立一批有質(zhì)量、有層次、有特色、讓人喜聞樂見又具有內(nèi)涵和競爭優(yōu)勢的法律類網(wǎng)站作為法制教育宣傳基地，傳播法律知識，引導正確的權(quán)利意識，該類網(wǎng)站可以對時下人們最關(guān)心的熱點和難點問題，組織法律專家制作法律專業(yè)性、教育性、生動性較強的、報告、視頻等欄目向公眾開放，力求把枯燥的法學理論和法律知識生動形象的演示出來，吸引人們主動參與討論，在討論中受到啟迪，獲得提高。2.網(wǎng)絡滲透模式。教育者利用網(wǎng)絡將教育內(nèi)容融入到日常網(wǎng)絡生活的各種因素中，形成一種循序漸進、潛移默化式的網(wǎng)絡法制教育工作方式，可大幅使用日常教育工作的渠道增強其實效。如充分利用網(wǎng)絡的交互性、平等性、超時空性等特點，通過論壇、微博等形式參與網(wǎng)絡討論，在與網(wǎng)民交流和溝通時建立平等、信任的環(huán)境，滲入正確的法律觀點進行引導，幫助其糾正網(wǎng)絡行為意識的偏差，催化教育對象的思想成熟。另外，對于網(wǎng)上的“政府信箱”、“市長信箱”等信息源要重視起來，既可以搜集網(wǎng)民的思想信息，掌握其思想動態(tài)，也可以提高政府部門網(wǎng)站的權(quán)威性。

　　政工論壇推薦：《法人》(月刊)創(chuàng)刊于2004年，由法制日報社主辦。是中國唯一的經(jīng)濟法律類高端雜志，在企業(yè)界、法律界以及傳播領(lǐng)域均有著良好的資源背景，注重獨家報道，深度調(diào)查，具有獨到的新聞觸角及觀點，擁有得天獨厚的法律資源和眾多的信息渠道。

　　教育者可以根據(jù)搜集到的返庫信息，選擇需要進行的具體的傳播信息，對將要進行的教育內(nèi)容進行調(diào)整、修改，或加強或減弱。教育反饋機制的基本環(huán)節(jié)主要包括以下幾方面：第一，信息接收機制。信息接收機制必須要注意兩點：首先要拓展信息接收來源途徑，要求教育者必須結(jié)合主動搜集和被動接收兩種不同的方式，且以主動搜集為主，在搜集過程中與受教育者進行積極互動;其次，要進行反饋接收機構(gòu)的專業(yè)化建設，建立獨立于網(wǎng)絡者和大眾傳播媒體的專門信息接收中心，由具備信息傳播和法制教育雙類型的專業(yè)人才擔任，以便從網(wǎng)絡中浩如煙海的信息中即時挑選有用、有效、真實的信息，為下一階段的處理工作做好準備。第二，信息處理機制。

　　信息處理機制是整個教育反饋機制建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于網(wǎng)絡信息通常較為繁雜冗亂零落分散，有效信息難以顯示，由信息接收中心通過信息接收機制所得的信息進行篩選，必須由教育工作者對這些信息進行處理，即把以獲取的原始信息加以整理、分類，進行匯總，提煉出主要問題和細節(jié)問題，經(jīng)過由表及里的和審思，最后得出科學性的結(jié)論。信息調(diào)節(jié)——再發(fā)出機制。這是信息反饋的最后環(huán)節(jié)，對提高教育傳播效果具有重要作用，并且會對下一階段的教育內(nèi)容和教育方式有直接影響。經(jīng)過前兩個階段的信息接收和信息處理，教育工作者可以得到能準確反映真實情況的科學數(shù)據(jù)，并能夠根據(jù)得到相關(guān)的數(shù)據(jù)表明本階段的法制教育內(nèi)容和方式是否適合當下網(wǎng)絡社會的發(fā)展情形，當前的教育方式是否得到了實際效果，如果反饋信息顯示部分教育活動效果得到預期或高于預期，那么教育者就需要對此進行正反饋調(diào)節(jié)，即在下一階段的教育活動中采取強化措施，以鞏固教育效果;如果反饋信息表示部分教育活動效果低于預期甚至得到相反的效果，那么教育者就需要對此部分進行負反饋調(diào)節(jié)，找出教育活動與真實情況之間的偏差，并制定改進措施，避免下一階段的教育活動中再次出現(xiàn)這種情況。通過正負兩種反饋調(diào)節(jié)，循環(huán)往復的不斷調(diào)整、補充網(wǎng)絡法制教育的目標和手段，從而不斷增強網(wǎng)絡法制教育的實效性。

　　結(jié)合傳統(tǒng)法制教育從1987年正式普及法制教育開始，我國已經(jīng)有了近二十余年的經(jīng)驗和教訓，并且教育內(nèi)容和方式也隨著社會的不斷發(fā)展、變遷而有所改變，這些都為網(wǎng)絡法制教育的體系建設提供了具有重大價值的作用。普及網(wǎng)絡生活中的法制教育，必然離不開人們在現(xiàn)實生活中的傳統(tǒng)法制教育內(nèi)容，而傳統(tǒng)法制教育方式中的案例分析、輿論引導等等也是網(wǎng)絡法制教育的重要教育方式。首先從內(nèi)容上來講，自商鞅變法開始，從古到今針對民眾的法制教育從未中斷過，教育目的也從治世牧民變遷到依法治國，法律不僅僅是現(xiàn)實權(quán)利和獲取經(jīng)濟利益的手段，傳統(tǒng)法制教育中也會強調(diào)保護人民權(quán)利這一價值取向，并自始至終的貫徹“法律面前人人平等”的原則，這些觀點和理論同樣是網(wǎng)絡法制教育的基礎。網(wǎng)絡社會即使和現(xiàn)實世界有巨大的差異性，但歸根結(jié)底還是來源于現(xiàn)實生活，傳統(tǒng)法制教育內(nèi)容的重點在網(wǎng)絡社會中同樣是不可忽視的教育內(nèi)容。其次從教育模式來講，傳統(tǒng)的法制教育主要傾向于宣傳守法的義務，如在八、九十年代經(jīng)常出現(xiàn)當眾審判死刑犯為威懾普通民眾的手段，從上起到了令民眾了解相關(guān)犯罪類法律規(guī)定的作用。如今在網(wǎng)絡法制教育中，教育內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了從義務本位到權(quán)利本位的轉(zhuǎn)變，但也同樣重點強調(diào)網(wǎng)民遵法與違法的界限，使網(wǎng)民能夠清晰認識到自己行為的后果，將法律引入到日常生活的方方面面中，成為引導網(wǎng)民生活方式的主要力量之一。

　　完善教育反饋機制網(wǎng)絡法制教育通過網(wǎng)絡進行傳播，內(nèi)容不僅僅包括法律法規(guī)的文字規(guī)定內(nèi)容，同時需要對網(wǎng)民的法律意識、法律觀念、政治價值觀等進行傳播教育，這就需要建立并完善教育反饋機制，通過機制作用預先了解教育受眾的具體情況，否則就可能在教育過程中出現(xiàn)缺乏針對性的情況，進而難以得到預期效果，從而進一步加大網(wǎng)絡法制教育的難度，因此建設教育反饋機制是十分必要的。