作者：沈曦
【摘 要】 本文介紹了當涂縣三大產業發展現狀：一是“互聯網+”促進“智慧農業”發展，二是“工業強縣”戰略帶動工業轉型發展，三是多措并舉促進第三產業提質增效。提出了完善制度支撐，促進當涂縣經濟高質量發展的對策：要構建全面融入長三角一體化發展制度;構建優化營商環境體制機制;構建縣域經濟運行精準調度機制;構建招商引資招才引智制度。
【關鍵詞】 縣域經濟;高質量發展;制度基礎;當涂縣
近年來，當涂縣深入實施五大發展行動計劃，緊緊圍繞“挺進全省前三強、沖刺全國五十強”的奮斗目標，堅持以生態優先、綠色發展為導向，促進城鄉融合發展，加快補齊突出“短板”，深度融入長三角，實現了經濟平穩較快發展、社會和諧穩定，全縣各項主要經濟指標均位居全省十強縣前列。在全國百強縣中年年進位，2018年當涂縣位列全國綜合實力百強縣第69位、全國科技創新百強縣第77位、全國投資潛力百強縣第30位、全國綠色發展百強縣第77位。想要進一步提升縣域經濟發展質量，爭當全省縣域高質量發展領跑者，必須通過制度的手段，以制度為依托，為高質量發展提供有力的制度保障。
一、當涂縣三大產業發展現狀
1、“互聯網+”促進“智慧農業”發展
近年來，當涂縣認真踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁的基本思路積極發展現代農業，努力轉變農業經濟增長方式，不斷推進農業產業化進程，全縣農業經濟實現了平穩較快發展，榮獲全省生態文明建設示范縣、全省電子商務進農村全覆蓋先進縣、全省首批質量認證示范區、全省河蟹特色農產品優勢區。2019年，當涂縣農村居民人均可支配收入達到2.4萬元，增長率達到10%，連續十六年位居全省縣級第一名。此外，當涂縣40%的村年集體經營性收入超過了50萬元。
當涂縣積極推動現代農業提質增效，大力開展“三品一標”認證工作，打造優質農產品品牌從而提高產品的市場競爭力。依托“當涂·特產館”、京東商城等電商平臺和中農批、順豐速運等物流企業及各類農業節慶活動，幫助農業企業和廣大農戶開拓市場。全縣正在積極運用“互聯網+”促進“智慧農業”發展，當涂縣投入二百六十萬元建成了集生產信息智能采集、生產數據無線傳輸、生產管理遠程監控于一體的農業物聯網綜合信息平臺，力爭實現生產網絡化管理。目前，當涂縣農業物聯網示范點已錄入各級機構二十四家，受理各類生產信息超過一千件。當涂縣打造的“金菜地”“徽農”等網銷品牌七個，培育無公害農產品二十九個、綠色食品二十一個。當涂縣通過政府購買服務的方式運營當涂縣電商公共服務中心推進產品網絡銷售。目前，在十個鄉鎮、四個園區共建立一百二十三個站點，已入駐本土涉農企業十四家，孵化電商經營主體五十三個。2019年的農產品網上銷售額就已經超過1.2億元，物流配送行政村覆蓋率達100%。此外，當涂縣通過產品網絡控制技術，讓農技人員可通過當涂縣打造的農業物聯網綜合服務平臺能夠了解大田或大棚的生產情況，及時發現處理相關問題。通過遠程終端請專家診斷各種農作物病情，今年以來，在線上平臺發布農業生產和網絡電商教學等方面課程百余篇，遠程指導及服務農業生產者、網商、學員、電商從業者超過一千六百人。
此外，當涂縣充分發揮農業資源豐富的優勢，以創建國家級農產品質量安全縣為契機，大力發展現代農業、休閑農業，推進農業生產融合發展，對優質糧油、精品果蔬、綠色水產等產業實施特色化發展，培育了一批無公害食品、有機食品和綠色食品，“金菜地”、“姑溪河大閘蟹”等一批名特優產品遠銷內外，農業朝著高質量發展積極邁進。
2、“工業強縣”戰略帶動工業轉型發展
全縣上下全面貫徹落實上級各項決策部署，深入學習宣傳貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中全會精神，大力實施“工業強縣”戰略，全力推進工業轉型，全縣工業經濟保持平穩增長的基本態勢。
一是工業經濟穩中有進、進中向好。據統計，2019年1-10月規模工業總產值、規模工業增加值分別增長4.9%和7.6%。其中，戰略性新興產業產值累計增長15.1%;高新技術產業增加值增長16.1%。與全市比：1-10月，全縣完成規模工業增加值同比增長7.6%，完成戰略性新興產業產值同比增長15.1%，完成高新技術產業增加值同比增長16.1%，總量占全市19.1%，居全市三縣三區第1位。全縣313家規模工業企業中，產值實現增長的達218家，企業增長面達70%。
二是民營經濟蓬勃發展。民營企業是推進當涂新時代高質量發展的重要力量之一，為全面提升民營經濟發展質量，當涂縣認真貫徹落實《關于大力促進民營經濟發展的若干意見》。2019年1-8月，當涂縣新增個體工商戶2527戶，新發展民營企業887戶，新增規模以上工業企業11戶。當涂縣榮獲全省2017年度民營經濟發展先進縣榮譽稱號。2019年12月份，安徽福馬汽車零部件集團有限公司等8家企業，分別獲得省專精特新中小企業擇優獎補、成長型小微企業認定獎補及制造業中小企業開展設備融資租賃業務獎補等類型的省民營經濟發展政策獎補資金，8家企業共獲獎補資金810萬元，位居全市各載體之首，有力地推動了民營企業向更高層次的發展。
三是開展靶向招商。當涂縣始終聚力招商引資，打造工業強縣、智造強縣。盯住產業鏈上世界500強、國內500強、行業50強、上市企業和知名企業的投資規劃，開展靶向招商。為確保靶向招商的順利實施，當涂縣政府不斷優化營商環境，推進“放管服”改革，打造高效便捷的政務服務環境，始終堅持產城互動，打造惠商利商的要素供給環境。在當涂縣委縣政府的不斷努力下，一批知名企業紛紛落戶當涂，初步形成了以世界500強英國利潔時為領頭羊的生物醫藥產業集聚區、以奧克斯空調為領頭羊的智能家電產業集聚區、以順豐速運為領頭羊的智慧物流產業集聚區。此外，當涂縣依托產業基地、產業基金，圍繞產城融合抓招商，提高招商成效。國星生化榮獲全省制造業綜合實力五十強，國星生化“精細化工智能工廠”被列為國家級智能制造試點示范公示項目。
