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我國加工貿(mào)易發(fā)展轉(zhuǎn)型升級策略

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:機電一體化時間:瀏覽:

  我國利用外資的主要目的是“以市場換技術(shù)”,也的確有一些企業(yè)通過加工貿(mào)易的發(fā)展,提高了技術(shù)的自主創(chuàng)新能力,動態(tài)比較優(yōu)勢開始顯現(xiàn)但尚有一些企業(yè)還要經(jīng)過一段時間的適當(dāng)保護和扶持,才有可能擺脫對國外技術(shù)的依賴我們應(yīng)利用貿(mào)易政策措施,加大對這類企業(yè)的扶持力度,使他們盡快完成由技術(shù)引進到自主創(chuàng)新的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

  改革開放以來,憑借自身勞動力資源的比較優(yōu)勢,我國加工貿(mào)易得到了迅猛的發(fā)展。2006年,我國加工貿(mào)易的進出口總額達到8319億美元,占全年貿(mào)易總額的48.6%。加工貿(mào)易出口占GDP的19.0%,順差增量拉動GDP增長近1.5個百分點。目前,加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國出口創(chuàng)匯的主要來源,其規(guī)模也不斷擴大。

  1 我國加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

  (1)我國加工貿(mào)易出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯改善,技術(shù)進步效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

  近年來,我國加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的動態(tài)優(yōu)化趨勢十分明顯。隨著越來越多的外商投資企業(yè)來華從事加工貿(mào)易,機電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重越來越高。2004年全國以加工貿(mào)易方式出口的機電產(chǎn)品為2398.9億美元,占機電產(chǎn)品出口比重的74.2%。技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易更是以加工貿(mào)易為主,加工貿(mào)易所占的比重呈不斷上升的趨勢。

  (2)從事加工貿(mào)易的企業(yè)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

  2003年外商投資企業(yè)在我國加工貿(mào)易中的比重達到78.7%,其中,進料加工出口的90.2%和進口的93.4%來自外商直接投資企業(yè)。進一步考察發(fā)現(xiàn),加工貿(mào)易投資主體從20世紀80年代港澳臺到90年代初的亞洲“四小龍”國家或地區(qū),主要從事服裝、紡織品和皮革制品等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè);九十年代初開始,以跨國公司為主體的FDI成為我國加工貿(mào)易的主要資金和技術(shù)來源,電子、電器設(shè)備、辦公用品、通訊、計算機以及生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)的中間品生產(chǎn)以及制成品的組裝在東南沿海較發(fā)達地區(qū)開始拓展。

  2 我國加工貿(mào)易發(fā)展存在的問題

  (1)我國加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,未能有效配置國內(nèi)資源和帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

  目前我國產(chǎn)業(yè)進出口呈現(xiàn)出“大出大進”特點,即在對外加工貿(mào)易中,我國國產(chǎn)料件的利用率并不高,很多原材料是從國外大量進口的,從而導(dǎo)致了本應(yīng)與加工貿(mào)易進行配套生產(chǎn)的上下游產(chǎn)業(yè)沒有得到長足發(fā)展,整體產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,未能提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  (2)我國產(chǎn)業(yè)整體競爭力處于國際鏈條低端。

  調(diào)查顯示,目前我國加工貿(mào)易發(fā)展面臨一系列問題:第一,我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢仍在傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)、成熟技術(shù)的工序上,加工制造檔次仍處于低端。第二,外商投資企業(yè)成為我國加工貿(mào)易主體,其戰(zhàn)略和目標(biāo)影響我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方向。第三,珠三角等地區(qū)加工貿(mào)易勞動力比較優(yōu)勢在逐步減弱,不斷受到周邊國家或地區(qū)的優(yōu)惠政策和勞動力成本的挑戰(zhàn)。第四,我國加工貿(mào)易地區(qū)間發(fā)展很不平衡,東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易基礎(chǔ)好、發(fā)展快、規(guī)模大,中西部地區(qū)無論從規(guī)模還是發(fā)展速度看,承接加工制造產(chǎn)業(yè)和加工工序轉(zhuǎn)移的條件還不成熟,存在較大差距。

  3 我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級對策建議

  (1)調(diào)整加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  國家應(yīng)該強化產(chǎn)業(yè)政策對加工貿(mào)易的引導(dǎo),實行加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)評估制度,向高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)升級,重點發(fā)展電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料和環(huán)保型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國。以促進加工貿(mào)易的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

  為加工貿(mào)易科研開發(fā)成果商業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)造基礎(chǔ),是提高我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代能力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的一個重要環(huán)節(jié)。目前,我國在加工貿(mào)易領(lǐng)域突出的問題是缺乏核心技術(shù)的研究、開發(fā)和生產(chǎn)能力,在國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)中沒有形成水平分工的格局。對此,需要國家在促進加工貿(mào)易高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,設(shè)立具有標(biāo)志性的國家級研究開發(fā)中心,制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的扶持性政策。在制定加工貿(mào)易政策時,應(yīng)將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與一般制造業(yè)區(qū)別對待,鼓勵企業(yè)利用加工貿(mào)易參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際分工。

  (2)提高貿(mào)易企業(yè)的營銷能力。

  要積極發(fā)展加工貿(mào)易電子商務(wù)。在全球化經(jīng)營中,利用電子商務(wù)可以快捷地掌握各地的生產(chǎn)、銷售、原料供應(yīng)等情況,及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略;可以對加工貿(mào)易產(chǎn)品的種類或技術(shù)含量進行遠程控制,為消費者提供網(wǎng)絡(luò)化和個性化的服務(wù);可以通過電子網(wǎng)絡(luò)把商品的全部信息瞬間傳遞到生產(chǎn)第一線,按照顧客的要求進行加工生產(chǎn);還可以實現(xiàn)各國加工貿(mào)易企業(yè)的聯(lián)網(wǎng),為企業(yè)節(jié)省大量開支,提高工作效率。因此,我國加工貿(mào)易企業(yè)也必須充分利用國際互聯(lián)網(wǎng)來加強與貿(mào)易伙伴之間的關(guān)系,更好地為客戶提供服務(wù),同時,通過互聯(lián)網(wǎng)信息資源的優(yōu)勢,第一時間對市場作出準(zhǔn)確判斷與決策,以取得市場競爭的主動權(quán),使我國的加工貿(mào)易獲得持續(xù)健康發(fā)展。

  參考文獻

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