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摘要:基于2021年貴州省42所高職學校質量年報數據分析,總結貴州省高職教育在完善教育體系、提升人才質量、推進教學改革、加強政策保障、擴大交流合作和促進社會服務等方面取得的可喜成就,同時指出存在師資隊伍建設力度不足、院校治理能力有待提升、人才培養質量還需加強、辦學條件持續完善、產教融合和校企合作程度不深、專業群建設與產業鏈對接需進一步優化等問題。未來需要量質并舉夯實師資隊伍,優化治理體系、改善治理能力,多措結合重構人才培養模式,完善院校辦學條件,創新校企合作路徑、改革產教融合機制以及對接產業鏈優化專業群等進一步的優化探索。
關鍵詞:貴州省;高等職業教育;發展現狀;優化路徑;高等職業教育質量年度報告
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》提出要“建立高等學校質量年度報告(以下簡稱“質量年報”)發布制度”,2012年全國高職高專校長聯席會議委托社會機構首次發布《中國高等職業教育質量年度報告》。
本研究選擇貴州省教育行政部門2021年報送的42所高等職業學校質量年報作為數據來源,同時參考2017—2020年貴州省高等職業教育質量年報文件。鑒于教育部對質量年報有相對固定的內容限制和格式要求,因此主要針對學校的基本情況、學生發展、教學改革、政策保障、國際合作和服務貢獻部分的定量數據進行現狀梳理與解讀,然后對面臨的挑戰部分進行質性文本編碼分析,歸納貴州省高等職業教育發展存在的主要問題,并提出相應的對策和舉措。
一、貴州省高等職業教育發展現狀
(一)辦學實力逐漸增強,高職教育體系更加完善
1.辦學規模逐步擴大
作為西部地區經濟較為落后的省份之一,貴州省在新中國成立初只有5所職業學校,學生數量不到800人。經過70余年快速發展,現已成為擁有46所高職院校,超過37萬名全日制在校學生,年均輸送畢業生數量超過10萬名的職業教育大省。截至2020年,貴州省共有46所獨立設置的高職院校(包括39所公辦院校和7所民辦院校),包含國家示范(骨干)院校2所,省級示范院校8所,國家優質高職院校3所,國家高水平高職院校1所,立項國家高水平專業群2個。專業設置方面,全省高職院校共有1 062個招生專業,包括45個國家級重點專業,14個國家級特色專業,專業類型覆蓋全部高等職業教育專業大類。貴州省高等職業教育總體呈現辦學規模逐步擴大、院校發展呈現多元化的局面(見表1)。
2.辦學條件持續改善
學校經費收入、生均教學科研儀器設備值和生均教學及輔助、行政辦公用房面積是衡量高職院校辦學條件的重要指標[1]。從表2可知,貴州省高等職業學校辦學經費收入逐年遞增,主要包括學費收入、財政經常性補助收入和中央、地方專項投入,另外還包括少量社會捐贈。近年來,隨著高職院校招生數量增加,生均教學科研儀器設備值和生均教學及輔助、行政辦公用房面積趨于穩定,說明高職院校辦學條件逐漸成熟。
3.院校空間布局基本符合產業發展需求
在空間分布上,貴州省46所高職院校分布情況見圖1。貴州省高職院校主要分布于省會貴陽市(19所),占全省高職院校總數的 41.30%。其次是黔南布依族苗族自治州(8所),占全省高職院校總數的 17.39%。院校空間布局總體對接以黔中經濟區清鎮職教城為核心發展體,黔北經濟協作區、畢水興能源富集區為兩翼,黔南、黔東南、黔西南自治州等院校為節點的“一體兩翼多節點”空間分布,優化了職業教育資源整合。
(二)立德樹人成效明顯,人才培養質量穩步提升
人才培養是職業教育的初心和使命,高職教育擔負的使命是培養大量技術技能型人才。從培養數量上來看,2020年貴州省高等職業學校共招生157 967人,畢業生103 982人,共有全日制高等職業教育在校學生371 782人,較上年增加13.58%。高職院校在校生數量的顯著增加,不僅是響應和落實李克強總理在政府工作報告中提出的“百萬擴招”計劃,更是由于高職院校學生培養質量在社會大眾認可度中的大幅提升。
從培養質量來看,思想政治教育和工匠精神培養是高職人才培養的基礎。黨的十八大以來,貴州省高職教育始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,積極構建“思政課程+課程思政”育人模式,推進思政課程教學模式創新,學生思想政治課滿意度平均值達95.02%。堅持工學結合、育訓并舉,著力培養一批產業急需、技藝高超的高素質技術技能人才和大國工匠,學生專業課教學滿意度達94.17%。全面推行職業院校學歷證書和職業資格證書相結合的職業教育等級證書制度,共有38所高職院校10 000余名學生參加證書試點工作。
(三)教學改革特色突出,課程體系建設統籌推進
教學改革成效和課程培養體系的完善程度是高職院校的核心競爭力。近年來,貴州省高職院校順應產業發展,不斷深化產教融合雙元育人,推動高職教師專業能力發展,創新課堂教學改革體制機制,引領高職院校走特色化辦學發展道路。
產教融合育人方面,全面規范校企合作行為,探索推進“產業園區+標準廠房+職業教育”模式,通過合作辦學、合作育人、創建職教集團推動校企合作發展,不斷提升職業教育服務地方經濟建設的能力。教師專業化發展方面,落實保障“雙師型”教師隊伍建設,專任教師隊伍中“雙師型”教師占比顯著提升,高級職稱比例穩中有進(見表3)。創新教學改革體制機制方面,積極組織高職院校做好專業人才培養方案制訂與實施工作,引導高職院校推進人才培養模式改革創新。截止2020年,貴州省共有19所高職院校開展現代學徒制項目建設,1個國家級示范性職教集團和10個省級示范性職教集團,線上開設課程數量為8 426門,建設180門省級高職教育在線精品課程,推動職業教育課程教學內容和教學模式重構創新。