【摘要】抓好農村黨員教育管理，對于鞏固黨在農村的執政根基、推進農村改革發展穩定具有重要意義。不斷探索加強農村黨員管理的有效途徑，以實際行動回應農民期盼，為新時代鄉村振興貢獻黨校智慧和力量，為基層黨組織建設筑牢堅實堡壘，推動農村經濟社會各項事業快速發展。
【關鍵詞】黨校農村黨員教育管理作用
抓好農村黨員教育管理，對于鞏固黨在農村的執政根基、推進農村改革發展穩定具有重要意義。為進一步加強農村黨員教育管理工作，課題組深入基層進行調研。
一、調研情況
清豐縣雙廟鄉單拐，作為紅色教育基地能夠讓更多的黨員學習先輩，為共產主義事業奮斗終生;近德固鄉睢莊村建成的“長征精神”黨建主題公園，不僅成為了群眾休閑娛樂好去處，更成為了黨員干部的黨性教育基地。他們將每月5號固定為黨員主題活動日，集中開展收繳黨費、集體政治生日、進行公益勞動、民主評議等組織活動，每名黨員主動接濟一戶貧困戶，幫助貧困戶發展經濟脫貧致富。南樂縣城關鎮郭莊村通過公司+農戶模式，培育發展燈籠產業，實現產銷一體化，為農民致富找到了一條新出路。
還有一些農村基層黨組織非常有號召性，隊伍擴大人員增多，有部分基督教徒退會向黨組織遞交了入黨申請書，積極要求入黨;有的村黨員主動退出低保，把僅有的低保名額讓給更需要的困難人員。大多數農村黨員在發展中盡職盡責，在工作宣傳推動、示范帶動，起到了重要作用。當然也有少數農村黨員在工作生活中暴露出一些問題，影響到黨的形象，說明在農村黨員教育管理中存在著一些不足。
二、存在問題
(一)制度落實不到位
一是部分村存在經常性教育落實不到位情況，重短期集中性教育，輕經常性教育。二是多數農村黨支部沒有制定黨員教育具體規劃，想起來就組織，忙起來就放一邊，村級事務性工作擠占正常學習活動的情況較普遍。三是部分農村黨支部常用工作會議代替黨員會議，用遠程設備播放其他類型的視頻代替黨課。四是部分村支書對黨員教育不夠重視。有的雖然開展了黨員教育活動，但是滿足于會開了，不求質量，實際效果不大。
(二)活動開展不規范
有一些農村基層組織無法擺脫長期形成的思維模式，教育方法單一，缺少吸引力。有一些農村基層組織不重視經常性教育，沒有根據農村實際情況，沒有根據農村黨員不同層次開展培訓，缺少針對性。這種僅把黨員教育管理停留在口頭，缺乏相應措施落實;沒有結合本地實際，枯燥生硬地開展教育管理的方式，難以發揮黨員作用，很大程度上影響了農村黨員教育工作有效開展。
(三)村干部綜合能力不強
部分村干部綜合能力較弱，難以適應新時代農村工作要求。一是不強的能力難以適應帶頭作用的發揮。二是落后的觀念難以適應新形勢需要。三是單一的工作方式難以適應服務群眾需要。四是弱化的黨性意識難以適應發揮先鋒模范需要。一些黨員抱著無所謂的態度，關鍵時刻混同于普通百姓，有的甚至落后于群眾。
(四)村集體經濟發展水平不高
部分村集體經濟脆弱。村級組織正常運轉就很困難，為群眾辦實事、辦好事則是難上加難。由于村集體經濟弱化，群眾關心的熱點難點問題無法解決，特別是債務歸還無期，導致黨組織形象受損，威信下降。
(五)黨支部后備力量配備不足
普遍存在農村黨員老化現象嚴重，農村青年黨員發展難。隨著農村勞動力大量轉移，還有受不良風氣和經濟利益驅動，一些青年農民政治思想退化，不積極向黨組織靠攏，造成有的村難以找到合適黨員發展對象。另外，農村流動黨員管理難，存在外出打工黨員組織生活開展困難。一些黨員黨性意識淡化，個別黨員認為開展活動占用時間，繼而找借口少參與或不參與。有些村在公益捐款、出工修路、拆遷用地等方面處處讓黨員帶頭，強調黨員義務多，權利體現少，不同程度地影響了黨員熱情。
三、途徑研究
結合當前實際，黨校要利用理論、宣傳和科研優勢，充分發揮在農村黨員教育管理中的作用，努力成為鄉村振興戰略的講習所。
(一)深入開展學習教育活動
1.創新方式方法，增強農村黨員教育培訓實效化
第一，加強示范帶動。由市縣組織部牽頭，鄉鎮黨委聯系，明確項目人員，可通過基層黨校開展培訓，從而讓農村黨員的綜合能力有一個質的提高。
第二，利用黨日活動培訓。圍繞確定主題，組織黨員開展學習培訓和實踐活動。村干部帶頭參與，過程中注意反思，注重查找不足，逐漸提高，不斷地強化農村黨員的黨性意識。
第三，加強典型示范教育。組織群眾向身邊優秀農民學習，樹立典型榜樣，形成一種比學趕超的好氛圍。在學習優秀典型的同時，注意穿插反面例子形成對比，進一步堅定農村黨員、群眾的理想信念。
第四，上好黨課。村支書帶頭講黨課，也可邀請黨校專家開展專項輔導報告，圍繞熱點話題、焦點問題、農民關注的難題，進行從淺到深的講解，保證群眾聽清、弄懂、用得上。
2.豐富學習載體，提升農村黨員教育培訓現代化
充分利用現代遠程教育對農村黨員進行培訓，加快農村遠程設備優化升級，發揮好作用。加大新媒體學習力度，營造積極向上的輿論氛圍，借助人民網、新華網、共產黨員網站欄目，利用好微博、微信，進行在線培訓，不斷提高農村黨員群眾的各項技能水平。
3.有效利用資源，提高農村黨員教育培訓保障化
第一，有效利用基層陣地。組織黨員群眾到黨員活動中心參加活動，拉近與群眾關系。把基層場所建設成既是黨員群眾學習活動的地方，又是村支部帶領群眾奔小康的作戰指揮部。
第二，有效利用人才建設。結合駐村“結對幫扶”工作組和駐村第一書記，協助農村抓好黨建，積極宣傳好黨的政策，并和精準扶貧在職黨員干部結合，不斷增強村黨組織的辦事議事能力。
4.加強制度建設，推進農村黨員教育培訓科學化
第一，強化制度落實。加大檢查力度，建立定期不定期抽查、巡查及互查制度，通過查，不斷發現解決問題，對問題嚴重的，要進行責任追究;對問題比較嚴重的，要進行批評教育并接受再培訓學習。
第二，健全和完善培訓制度。扎實開展農村黨員教育培訓，要求農村黨員每年學習培訓要達到一定學時，并且每年至少參加一次集中培訓。結合各地各村實際情況，基層黨校在編寫制定學習計劃時，要保證計劃能落實，要讓農村黨員群眾學的有興趣，學得有效果。
第三，建立考核評估措施。在培訓中強化考勤和學時登記，作為考核一項重要指標。學習結束時，針對所學內容進行考試，將考試成績列為考核指標，把考核結果用作基層黨組織評優評先的一項重要依據。
(二)突出黨建引領發展
第一，“黨建+”理想信念。黨建必須先從干部隊伍自身著手，堅定理想信念，避免精神“缺鈣”。基層黨校自覺擔負起黨建、廉政等方面的培訓工作，通過開展黨課宣講、聯系困難黨員、發展黨員、抓黨建聯系點，對于農村黨員中理想信念動搖的人，及時介入，耐心引導教育。
第二，“黨建+”群眾路線。走村入戶是農村干部踐行群眾路線的有效載體。通過扎實開展走訪工作，讓干部成為群眾的身邊人，深入了解民情、體察民意。針對農村存在的環境整治、拆遷改造等難點問題，黨校進行針對性研究，建言獻策，以便黨委政府在工作中讓群眾感受到實效，使干部在實踐中接受鍛煉。
第三，“黨建+”各類組織。利用“黨建+”搭建各類平臺，引領工作有條不紊的開展。讓黨員在各自崗位把黨旗豎起來，引領農村社會全面發展，真正做到視鄉村為家園來建設、視群眾為親人來對待。
(三)強化黨員考績工作
1.注重考績內容設置和黨員作用發揮的結合
引導農村黨員不斷創新，激發農村黨員的創業興趣，激發農村黨員的服務意識，激發農村黨員的服務能力。公開亮明身份，搭建黨群溝通橋，通過民情處置平臺，真實掌握基層困難，收集建議意見，分類梳理并化解各類問題。
2.注重日常督查和工作推進的結合
村黨支部每個月將黨員參與工作情況進行公示，每個季度將黨員履責情況進行匯總，鄉鎮組織不定期對黨員承諾情況進行抽檢，累加計算成績效分值。以群眾滿意程度作為黨員盡職服務的綜合指標，同時結合黨內外監督，幫助黨員不斷修正行為準則，切實履行黨員職責。
3.注重綜合研判和科學使用的結合
對于后進村黨組織，專門下派工作指導幫扶人員，有針對性地幫助基層組織開展農村黨員績效考核，確保考核結果真實準確。把黨員考核結果與黨員評先結合起來，對考核優秀的農村黨員給以表彰，對考績結果不合格的農村黨員，指導其做好整改補救。
推薦閱讀：《天府數學》(月刊)創刊于1993年，由四川省數學會主辦，堅持為社會主義服務的方向。
