交通運輸(以前稱交通運輸工程)是研究鐵路、公路、水路及航空運輸基礎(chǔ)設(shè)施的布局及修建、載運工具運用工程、交通信息工程及控制、交通運輸經(jīng)營和管理的工程領(lǐng)域。本文發(fā)表在《物理工程與管理》上，文章主要分析了我國公路貨運運輸現(xiàn)狀及發(fā)展方向，是交通論文發(fā)表范文，供工程師職稱評審參考。

　　摘 要：本文通過我國公路運輸業(yè)中的公路貨運業(yè)的特點分析了目前我國公路貨運在市場調(diào)控和管理體系上存在的問題。針對此類阻礙我國公路貨運業(yè)發(fā)展的問題提出了相應的建議和措施，從而完善運輸組織形式和提高經(jīng)營管理水平。

　　關(guān)鍵詞：貨運運輸;特點;管理哲思;改善;發(fā)展方向

　　0 引言

　　公路貨物運輸是現(xiàn)代運輸主要方式之一，同時，也是構(gòu)成陸上貨物運輸?shù)膬蓚€基本運輸方式之一[1]。它在整個運輸領(lǐng)域中占有重要的地位，并發(fā)揮著愈來愈重要的作用。

　　1 我國公路貨運業(yè)的特點

　　(一)機動靈活，適應性強;(二)可實現(xiàn)“門到門”直達運輸;(三)中、短途運輸中，運送速度較快;(四)原始投資少，資金周轉(zhuǎn)快;(五)掌握車輛駕駛技術(shù)容易;(六)單車運量小，運輸成本較高;(七)運行持續(xù)性較差;(八)安全性較低，污染環(huán)境較大。

　　2 目前我國公路貨運業(yè)存在的問題

　　改革開放打破了計劃經(jīng)濟時期國有運輸企業(yè)在運輸市場中一統(tǒng)天下的局面，公路運輸市場也發(fā)生了巨大的變化，市場主體多元化日趨明顯[2];為了滿足國民經(jīng)濟對公路運輸新需求，公路貨物運輸生產(chǎn)方式和經(jīng)營內(nèi)容不斷擴展，運輸市場的多元化和運力的快速發(fā)展，使得為車貨雙方提供配載、貨運代理和貨運信息的貨運服務業(yè)應運而生;公路運輸市場調(diào)控和管理體系已初步建立。由于我國公路運輸在運輸組織形式到經(jīng)營管理水平上的不足，我國公路貨運與國外發(fā)達國家相比仍有一定的差距，影響我國公路貨運業(yè)發(fā)展的諸多因素依然存在。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　2.1 經(jīng)營觀念陳舊，運輸效率低下

　　長期以來，我國公路運輸業(yè)的組織形式和經(jīng)營方式是以區(qū)域企業(yè)為主，經(jīng)營范圍以區(qū)域為基礎(chǔ)，受體制封閉等人為因素的嚴重影響，跨區(qū)域的長途運輸回程空載現(xiàn)象十分嚴重，企業(yè)運輸效率低下。以零擔貨物運輸為例,目前我國公路零擔運輸實行的是不同區(qū)域的貨運班車"對開"形式，由于這種聯(lián)合經(jīng)營屬于"松散型"，處于各自的利益，出現(xiàn)了有意不及時給對方班車配貨的現(xiàn)象，致使對方公司的班車實載率十分低下，貨物待運時間過長，客戶轉(zhuǎn)而尋求其它方式或解決辦法，缺少貨源的貨運站不得不加大班車的周期而周期愈長，貨源愈少，形成了惡性循環(huán)的局面，從而使這種預期的保障運輸效率和雙方利益的愿望變得名存實亡。

　　2.2 車輛外掛，管理混亂

　　出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是，地方政府為了發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，利用各種優(yōu)惠政策實行招商引車。如營業(yè)稅方面，對外地車輛實行先征后還，返還稅收的比重有的高達50%，這種車輛外掛現(xiàn)象的出現(xiàn)象導致了對貨物運輸市場管理的難度，對國家稅收繳納本應該足額交納的各種稅費，在各地競相出臺的優(yōu)惠政策下，所交納的數(shù)量都打上了一定折扣，總體上使得國家稅費流失造成了一定的影響。

　　2.3 傳統(tǒng)的運輸業(yè)發(fā)展模式具有明顯的不可持續(xù)性

　　傳統(tǒng)的運輸業(yè)發(fā)展模式具有明顯的不可持續(xù)性，主要表現(xiàn)在運輸系統(tǒng)的供給能力、資源消耗以及環(huán)境和生態(tài)保護等諸多方面與可持續(xù)發(fā)展要求之間的矛盾上。我國目前已經(jīng)基本解決了人民的溫飽問題，發(fā)達國家的先發(fā)展后治理的老路子給我們的教訓是深刻的，我們必須在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的同時更加自覺的保護好自然資源和環(huán)境。今后運輸業(yè)的法律法規(guī)應當緊扣可持續(xù)發(fā)展的主題，這種立法指導思想的貫徹體現(xiàn)了法律對社會正義目標的追求。

　　3 我國公路運輸貨運業(yè)的管理哲思

　　3.1 平等，共同福利

　　平等是一個具有多種含義的概念，最基本的關(guān)于平等的觀念將平等分為形式意義上的平等和實質(zhì)意義上的平等。形式意義上的法律平等是指在同等條件下平等對待法律視為相同的人，是一種機會的平等。實質(zhì)意義上的平等是指結(jié)果的平等。共同福利，肇始于邊沁的功利主義把最大多數(shù)人的最大幸福作為法律追求的最終目標。單純的看待這一口號，并無任何問題，追求最大多數(shù)人的最大幸福確實是一個既崇高又吸引人的目標。對功利主義來說，最大的困難就在于最大幸福的計算問題。上文公路運輸貨運業(yè)管理中提到公路零擔運輸中由于利益分配問題，由于利益雙方不遵守平等與共同福利的原則，利益分配中存在某種不平等，不能實現(xiàn)真正意義上的“雙贏”。

　　3.2 自由，秩序

　　自由是人類生來就具有的不可剝奪的一項權(quán)利，在一個日益發(fā)展的社會中，行動的自由之所以被賦予個人，并不是因為自由可以給予個人以更大的滿足，而是因為如果他被允許按其自己的方式行事，那么一般來講，他將比他按照我們所知的任何命令方式去行事，能更好的服務于他人。雖然法律賦予人們自由，享有自由權(quán)利的前提是其行為規(guī)范在法律秩序之內(nèi)的。秩序也就是安全，因此人民的安全是至高無上的法律。近代分析法學派以及純粹法學派的學者則通過否定自由和平等能夠成為法律追求的最終目標來建立自己的法律秩序觀。所以法律的最高價值應當超越所謂的自由、平等這些形而上學的概念，而定位于秩序。同樣，在公路貨運運輸中更要注重在享有自由的權(quán)利的同時也要行使遵守交通秩序的義務。

　　3.3 人與自然和諧

　　生態(tài)主義認為人與自然皆有智慧，人須參悟自然之智慧，方能強化人之智慧，因此，生態(tài)主義的終極目標在于建立人與自然的和諧共處，將生態(tài)利益置于最高保護內(nèi)容，認為最高的正義乃是人與自然的和諧，生態(tài)主義并不意味著個人放棄自由意思，并不意味著個人放棄權(quán)利，僅意味著在生態(tài)危機的沖擊下，人類走向更高理性，放棄對自然界的掠奪性攻擊，轉(zhuǎn)而走向合作——人與自然之間的真誠合作。交通運輸注重可持續(xù)發(fā)展，其表現(xiàn)在于可持續(xù)運輸，可持續(xù)運輸就是與可持續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展相容的運輸。交通運輸可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是“使服務于經(jīng)濟發(fā)展的能力與保護環(huán)境和維持生活質(zhì)量的能力之間取得適當?shù)钠胶?rdquo;，實現(xiàn)交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展必須實現(xiàn)交通運輸?shù)陌l(fā)展、持續(xù)和協(xié)調(diào)。

　　4 發(fā)展我國公路貨物業(yè)的建議和措施

　　面對我國道路貨運輸業(yè)目前存在的諸多問題，大力發(fā)展道路貨運輸業(yè)任重道遠。在物流的理念已被人們?nèi)遮吽邮芎驼J識后的今天，道路貨運業(yè)的出路也將變得更加明朗[3]。

　　4.1 大力改善經(jīng)營模式

　　這就要求實現(xiàn)運量經(jīng)營的獲利性，以避免交通運輸業(yè)各種運輸模式的盲目發(fā)展，這可以通過改革交通運輸體系中不合理的運營體制、有效配置資源、提高服務意識、降低運營成本、倡導公平的競爭環(huán)境等保證交通運輸體系的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　4.2 制定適宜的交通政策和嚴格的交通法規(guī)

　　4.3 各種貨運運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展

　　各種貨運運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①貨物流量流向和運輸線路的協(xié)調(diào);②地區(qū)間各種貨運運輸方式的協(xié)調(diào);③各種貨運運輸方式設(shè)備能力的協(xié)調(diào);④各種貨運運輸方式運輸組織工作的協(xié)調(diào)。

　　4.4 依靠科技進步，改進和完善交通運輸技術(shù)

　　科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，運輸技術(shù)的不斷創(chuàng)新也是交通運輸體系發(fā)展的持久推動力。在交通運輸項目的建造過程中，應廣泛使用新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、新施工技術(shù)、新工藝技術(shù)等;在交通運輸項目的運營過程中，應采用新的節(jié)能高效低污染的運輸方式，科學嚴密的運輸組織和管理方法。大膽地進行技術(shù)創(chuàng)新，以保證交通運輸體系的技術(shù)可持續(xù)發(fā)展。采用新能源和可再生能源開發(fā)技術(shù)，建立可持續(xù)發(fā)展的能源體系。發(fā)展高效能技術(shù)，提高能源效率，節(jié)約能源，實現(xiàn)能源供需的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　4.5 采取各種有效的環(huán)保措施

　　交通貨運運輸項目的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展強調(diào)應注重自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)生產(chǎn)能力和功能，以建立交通運輸線路沿線資源可持續(xù)利用的良好的生態(tài)環(huán)境。

　　我們應該總結(jié)和吸收我國傳統(tǒng)運輸模式及發(fā)達國家交通運輸體系發(fā)展中的經(jīng)驗教訓，減少那些環(huán)境污染嚴重、交通事故頻繁的交通運輸方式和工具，選擇運力強大、能源消耗和環(huán)境污染相對較低的交通運輸項目，根據(jù)我國人口多、地域廣、資源相對量較少的特點，大力發(fā)展鐵路、城市輕軌、地鐵、公共交通等運輸方式，使整個國家的經(jīng)濟與運輸都更有效率與效益。

　　5 我國公路貨運業(yè)的發(fā)展方向

　　近年來，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施和運輸裝備不斷改善，為公路運輸市場的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也使公路貨運運輸?shù)钠骄\距不斷延長。目前，我國公路運輸行業(yè)正處于快速發(fā)展的成長期，在國民經(jīng)濟運行和增長中發(fā)揮著日益重要的作用，從而確定了我國貨運業(yè)未來的發(fā)展趨勢[4]。

　　5.1 加大力度調(diào)整道路貨運企業(yè)結(jié)構(gòu)

　　目前，我國道路貨運企業(yè)需要向“兩極化”發(fā)展，既要有規(guī)模龐大、覆蓋全國的少數(shù)大型運輸企業(yè)，又要有一大批分散各地、運作靈活的小型企業(yè)。大企業(yè)是為了集中力量、抵御風險、領(lǐng)導行業(yè)發(fā)展的新潮流。小企業(yè)是為滿足社會各層次的需要。因此，部分骨干貨運企業(yè)應實施資產(chǎn)重組、加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，走規(guī)模化和集約化發(fā)展道路。以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為先導，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高速公路成網(wǎng)為基礎(chǔ)，本著“集中優(yōu)勢兵力與資源最優(yōu)配置 原則，組建區(qū)域性運輸集團。在條件成熟的情況下，組建跨區(qū)域的運輸集團，形成規(guī)模大、范圍廣、經(jīng)營實力強、能左右運輸市場并代表道路運輸行業(yè)發(fā)展方向的貨物運輸集團。在發(fā)展大型貨物運輸集團的同時，對貨運小企業(yè)要進行股份制改造，鼓勵職工參股，吸引社會資金，增強企業(yè)活力，使小企業(yè)的靈活性更能充分發(fā)揮。打破區(qū)域限制，最終形成區(qū)域內(nèi)中小型貨運企業(yè)、區(qū)域性大中型貨運企業(yè)、跨區(qū)域的大型貨運企業(yè)的道路貨運市場格局

　　5.2 依托于區(qū)域物流系統(tǒng)的發(fā)展，向第三方物流轉(zhuǎn)變

　　隨著全球經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟多元化發(fā)展的趨勢，物流管理服務已成為一種時尚的話題，受到越來越多的關(guān)注。目前，我國香港、深圳、上海、北京等地區(qū)將大力發(fā)展區(qū)域物流系統(tǒng)，把發(fā)展物流作為一種新的區(qū)域經(jīng)濟增長點。物流管理服務是在傳統(tǒng)的物流業(yè)范疇上，延伸發(fā)展新的運輸服務形式，由生產(chǎn)資料的運輸直至制成品送到超市貨架上的全面運輸服務。同時物流業(yè)是貨運業(yè)的深化與拓展，是科技含量高、服務質(zhì)量好、經(jīng)營范圍廣的貨運業(yè)，是貨運業(yè)的集約化發(fā)展。

　　發(fā)達國家在物流管理理論和實踐方面的發(fā)展，給道路貨運業(yè)帶來了極大的變革和進步。因此，大力發(fā)展區(qū)域物流系統(tǒng)給我國道路貨運企業(yè)帶來了發(fā)展良機，要因勢利導，抓住機遇，從單純的貨物運輸公司向提供全方位、一體化服務的第三方物流公司轉(zhuǎn)變。激烈的市場競爭，引起了專業(yè)分工的細化，對利潤和服務質(zhì)量的追求，使用戶開始把自己“主業(yè)”以外的其他業(yè)務都交給“第三方”完成。因而，道路貨運企業(yè)應滿足社會專業(yè)化分工的需要，學習物流管理、擴充物流技術(shù)、大力發(fā)展適用型車輛，迅速進入生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的物流系統(tǒng)，與供應商、制造商建立“戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系，迅速轉(zhuǎn)化為以運輸為基礎(chǔ)，同時提供包裝、倉儲等多種服務的第三方物流公司。

　　5.3 建立智能運輸系統(tǒng)是未來公路運輸?shù)陌l(fā)展方向

　　智能運輸系統(tǒng)是將先進的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子控制技術(shù)及計算機處理技術(shù)等綜合運用于整個地面運輸管理體系，使人、車、路及環(huán)境密切配合、和諧統(tǒng)一，使汽車運行智能化，從而建立一種在大范圍內(nèi)，全方位發(fā)揮作用的實時、準確、高效的公路運輸綜合管理系統(tǒng)。智能運輸系統(tǒng)可提高公路交通安全水平，減少交通堵塞，提高公路網(wǎng)的通行能力，降低汽車運輸對環(huán)境的污染，提高汽車運輸生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益。隨著智能運輸系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展，電子技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)和系統(tǒng)工程等高科技在公路運輸領(lǐng)域?qū)⒌玫綇V泛應用，物流運輸信息管理、運輸工具控制技術(shù)、運輸安全技術(shù)等均將產(chǎn)生巨大的飛躍，從而大幅度提高公路網(wǎng)絡(luò)的通行能力。

　　6 結(jié)語

　　改革開放以來，我國進入經(jīng)濟全面建設(shè)的時代，基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的發(fā)展。我國現(xiàn)代公路貨運行業(yè)順應時代，突飛猛進，取得了令人矚目的成績，公路運輸市場調(diào)控和管理體系已初步建立。然而與歐美發(fā)達國家相比，還有一定的差距，經(jīng)濟管理水平較為落后，可持續(xù)發(fā)展程度較低。立足于此，我國道路工作者提出了新時代公路貨運發(fā)展新展望：調(diào)整道路貨運企業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整物流轉(zhuǎn)變方向，建立智能運輸系統(tǒng)。通過大幅度提高公路網(wǎng)絡(luò)的通行能力，加快我國經(jīng)濟水平的發(fā)展，早日實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

　　參考文獻：

　　[1] 楊少偉.道路勘測設(shè)計.人民交通出版社，2004.

　　[2] 劉明,趙之強. 中國公路貨運市場發(fā)展[J].現(xiàn)代商業(yè),2006.

　　[3] 王明飛，張強.公路貨運市場調(diào)查.建筑經(jīng)濟,2005.

　　[4] 程濤.道路貨運市場分析與建議.西南交通大學學報,2003.

　　快速發(fā)表論文期刊簡介：國家級期刊《物流工程與管理》是中國創(chuàng)辦最早，最富盛名的物流科技期刊，論文涉及范圍包括：倉儲物流行業(yè)的理論研究，國內(nèi)外物流成功經(jīng)驗及信息，倉儲物流運作可操作性方法及案例，本行業(yè)的經(jīng)營管理技術(shù)及安全管理技術(shù)等。