一、完善機(jī)制，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)

　　1.簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)。按照今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真制定本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，制訂適合交通特點(diǎn)的《市交通運(yùn)輸局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，并層層簽定責(zé)任書(shū)，按照“一崗雙責(zé)”要求，作好責(zé)任分解，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，管好班子，帶好隊(duì)伍，班子其他成員要切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成齊抓共管工作格局。

　　2.確保責(zé)任制貫徹落實(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，完善黨風(fēng)廉建設(shè)責(zé)任制考核辦法，制定下發(fā)2014年度局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任分解表，嚴(yán)格責(zé)任考核，規(guī)范考核程序，突出考核重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　二、健全制度，著力推動(dòng)交通特色懲防體系建立

　　3.完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。按照上級(jí)要求，結(jié)合本系統(tǒng)現(xiàn)狀，在全系統(tǒng)全面實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)，將廉政信息公開(kāi)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行相結(jié)合，以“公開(kāi)”防范風(fēng)險(xiǎn)，以“公開(kāi)”促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門深入開(kāi)展“行政執(zhí)法年活動(dòng)”，以規(guī)范執(zhí)法權(quán)力為重點(diǎn)，進(jìn)一步梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法責(zé)任，著力構(gòu)建監(jiān)管嚴(yán)密、制約有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,使各種權(quán)力運(yùn)行更加公開(kāi)、透明和順暢，從而對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化的循環(huán)管理。

　　4.加強(qiáng)專項(xiàng)治理機(jī)制建設(shè)。根據(jù)交通系統(tǒng)自身復(fù)雜性、特殊性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為，把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，以推動(dòng)交通工程建設(shè)電子化管理平臺(tái)為手段，強(qiáng)化對(duì)交通工程建設(shè)的管理風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)工程分包、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程管理、招投標(biāo)等容易滋生腐敗環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的有效機(jī)制。

　　5.進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度，把作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。不斷完善績(jī)效考核制度，優(yōu)化創(chuàng)新工作、為民服務(wù)的分值量，體現(xiàn)“以創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先業(yè)績(jī)、深化為民服務(wù)”的績(jī)效考評(píng)工作導(dǎo)向，激發(fā)各單位各部門的積極性、創(chuàng)造性。圍繞抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍的目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整班子結(jié)構(gòu)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主議事制度、民主決策機(jī)制，規(guī)范基層干部行為，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　6.繼續(xù)深化行政回訪制度。進(jìn)一步深化行政回訪制度，實(shí)行每季度督察通報(bào)制度，擴(kuò)大行政回訪的范圍，拓寬行政回訪的渠道，全方面了解行政相對(duì)人對(duì)廉政方面、依法行政、服務(wù)工作的滿意度。深化行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，拓展電子監(jiān)督系統(tǒng)功能，切實(shí)發(fā)揮電子監(jiān)察的實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估的作用。完善工作機(jī)制，推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作深入開(kāi)展。

　　7.切實(shí)做好新形勢(shì)下黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作。按照總體要求，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和工程建設(shè)領(lǐng)域事務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行、工程建設(shè)領(lǐng)域信息和信用信息公開(kāi)等項(xiàng)工作，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、程序和方式，突出公開(kāi)重點(diǎn)，全面落實(shí)政務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，并不斷加大公開(kāi)力度，提高公開(kāi)質(zhì)量。積極推進(jìn)下屬企事業(yè)單位的政務(wù)公開(kāi)工作，各部門、各單位要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地對(duì)外發(fā)布交通政務(wù)信息，接受群眾查詢和監(jiān)督，不斷探索改進(jìn)，優(yōu)化公開(kāi)效果。

　　三、狠抓教育，扎實(shí)推進(jìn)廉潔交通宣教格局構(gòu)筑

　　8.抓好黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神貫徹學(xué)習(xí)活動(dòng)。圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的新思想、新觀點(diǎn)、新要求、新舉措，把學(xué)習(xí)活動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密結(jié)合，與交通的工作實(shí)際緊密結(jié)合，與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合，明確學(xué)習(xí)主題，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，力求學(xué)習(xí)得到落實(shí)，取得成效。

　　9.深化黨風(fēng)廉政及預(yù)防職務(wù)犯罪教育。深入開(kāi)展黨的十八屆三中全會(huì)精神和中紀(jì)委三次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)和教育，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。在全系統(tǒng)黨員干部中深入開(kāi)展示范教育、警示教育和重點(diǎn)崗位廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。建立反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制，全年開(kāi)展廉政教育不少于4次，以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，以警示教育、正反典型教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育為主要內(nèi)容，通過(guò)一把手講黨課，“正廉”預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)宣講等形式，切實(shí)加強(qiáng)和鞏固全體黨員干部的思想道德防線，幫助黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

　　10.深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。廣泛開(kāi)展廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)建設(shè)由點(diǎn)到面全方位展開(kāi)。以廉潔文化示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，發(fā)揮文化走廊、宣傳版畫(huà)等形式的作用，擴(kuò)大廉政教育的影響力、滲透力和感召力。繼續(xù)創(chuàng)新工作機(jī)制，深化“港城車大夫”和“陽(yáng)光e駕”品牌建設(shè)，繼續(xù)打造“乘車”服務(wù)品牌，讓學(xué)車、修車、乘車陽(yáng)光化，透明化，廉潔化。積極推進(jìn)基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展市級(jí)廉潔文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)。

　　11.拓寬宣傳教育渠道。開(kāi)展專題宣傳教育活動(dòng)，計(jì)劃組織開(kāi)展廉政準(zhǔn)則競(jìng)賽、廉政征文評(píng)比等活動(dòng)，豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容，積極完善“網(wǎng)上廉政課堂”相關(guān)制度，充分運(yùn)用局門戶網(wǎng)和港城鋪路石內(nèi)部刊物，繼續(xù)加強(qiáng)公益宣傳教育，展播優(yōu)秀廉政公益宣傳短片，嘗試推行政務(wù)微博、移動(dòng)媒體等新興平臺(tái)探索形式多樣的廉政教育途徑，不斷拓寬、創(chuàng)新載體，營(yíng)造打造“廉潔交通”的濃厚氛圍。

　　四、強(qiáng)化措施，有力促進(jìn)機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)

　　12.繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,在全系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)專題學(xué)習(xí)、廉政黨課、直面民生等多形式的教育活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)落實(shí)好市紀(jì)委下發(fā)的“八小時(shí)以外”的“六個(gè)一工程”和黨政干部“天天聽(tīng)民聲”工作，結(jié)合全市“民生面對(duì)面”、“三解三促”和機(jī)關(guān)干部基層實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展“交心談心”活動(dòng)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求，懲治奢靡不正之風(fēng)，在全系統(tǒng)形成堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)的良好風(fēng)氣。

　　13.深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。將交通政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為交通的一項(xiàng)重要的長(zhǎng)期工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、失職追究等制度，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門深入開(kāi)展“行政執(zhí)法年活動(dòng)”，規(guī)范執(zhí)法權(quán)力，明確執(zhí)法責(zé)任，鞏固和提升工作成果。確保全市所有公路、航道無(wú)“三亂”行為;從軟環(huán)境建設(shè)教育入手，開(kāi)展交通執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅(jiān)持糾正和嚴(yán)肅處理行政不作為、亂作為、吃拿卡要等行為;以規(guī)范公交車、出租車、行政審批等交通窗口行業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)便民利民服務(wù)舉措，以此來(lái)提高交通軟環(huán)境建設(shè)的質(zhì)量，營(yíng)造更加和諧的交通行風(fēng)環(huán)境。

　　14.繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作。繼續(xù)在副職領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職能科室(中層干部)開(kāi)展以作風(fēng)效能為主要內(nèi)容的述職述廉評(píng)議，自覺(jué)接受民主評(píng)議和監(jiān)督。組織開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”，積極參與“12345•政風(fēng)行風(fēng)熱線訪談”，認(rèn)真對(duì)待群眾投訴，為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護(hù)好人民群眾的合法利益。做好民生面對(duì)面工作，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，對(duì)前期政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)熱線、政風(fēng)熱線中收集的意見(jiàn)、問(wèn)題，進(jìn)行督促落實(shí)，避免問(wèn)題糾而復(fù)生。

　　五、加大督查，全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開(kāi)展

　　15.進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。在抓好預(yù)防工作的同時(shí)，高度重視信訪案件工作，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)機(jī)制，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱，認(rèn)真對(duì)信訪案件進(jìn)行分析協(xié)調(diào)，對(duì)舉報(bào)信件認(rèn)真調(diào)查落實(shí)。通過(guò)接訪、網(wǎng)上回音壁、政務(wù)微博等各種形式，了解民情和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，各部門、各單位要多渠道聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)高效地處置來(lái)信來(lái)訪，確保“事事有回音，件件有落實(shí)”，努力把問(wèn)題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保交通系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

　　16.加強(qiáng)查辦案件工作力度。積極配合市紀(jì)委嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔從業(yè)規(guī)定的案件;嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查處黨員干部利用職務(wù)之便為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、以權(quán)謀私的案件;查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件和私設(shè)“小金庫(kù)”案件。

　　17.加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容的監(jiān)督檢查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查、履約考核等多種形式，實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)工程效能監(jiān)察“全覆蓋、全過(guò)程、全封閉”監(jiān)管，促進(jìn)規(guī)范操作，強(qiáng)化工程管理與廉政建設(shè)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效、安全。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決交通行政執(zhí)法、農(nóng)村公路管養(yǎng)、公交出租車等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題;進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)用車管理制度，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法用車和公務(wù)用車，建立和完善公務(wù)車輛長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　六、廉潔自律，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平

　　18.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身作風(fēng)形象建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)局紀(jì)委監(jiān)察組織的自身建設(shè)，提高工作水平以適應(yīng)反腐倡廉工作不斷發(fā)展的需要。各支部要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，要指定人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，努力開(kāi)創(chuàng)交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。