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探析政府審計系統風險控制弱點社科類綜述論文范文

來源:期刊VIP網所屬分類:交通運輸時間:瀏覽:

  摘要:政府審計是指國家審計機關對中央和地方政府各部門及其他公共機構財務報告的真實性、公允性,運用公共資源的經濟性、效益性、效果性,以及提供公共服務的質量進行審計。文章發表在《黨史博采》上,是社科類綜述論文范文,供同行參考。

  關鍵詞:政府審計,審計系統,風險控制弱點

  政府審計是指政府審計機關對會計賬目,監督財政、財務收支真實、合法效益的行為進行獨立檢查,其實質是對受托經濟責任履行結果進行獨立的監督。西方審計內容除一般真實性和合法性審計外,正向著重于經濟和效率審計、項目效果審計發展,也稱為績效審計(又稱“三E”審計)。“三E”是指經濟性、效率性和效果性。

  首先,審計體制不完善。政府審計實施多年來,人們對政府審計的關注度有所提高,對當前審計體制存在的弊端有著清醒的認識,據相關統計,60%的人認為當前審計機關在現行“雙重”領導體制下實施的審計活動屬于政府內部審計,對當前政府審計的公正性存在質疑。

  我國政府審計包括中央、地方以及行政單位預決算審計。政府審計的目的,一方面是監督國家財政預算資金合理、有效地使用;另一方面是對財政決算情況作出客觀 的鑒定與公證,為財政管理提供改進措施,并揭露違法行為。

  其次,審計人員素質無法滿足當前需要。就地方政府債務審計而言,其審計難度高于一般的審計項目。一方面,對地方政府債務進行監督的目的在于確保資金使用得當、收支平衡,包括量的核實與質的把關,這對審計人員的業務水平提出了較高的要求。

  另一方面,地方政府債務資金主要用于市政建設、交通運輸、土地收儲整理、科教文衛及保障性住房、農林水利建設等公益性、基礎設施項目,因此審計人員不僅應該具備

  會計、審計及環境知識,還需要宏觀管理、法律、計算機運用等方面的知識和綜合分析的能力。但是顯然,目前審計人員現有的業務水平還難以適應耗時耗力的地方政府債務審計。

  國家依法賦予政府審計機關在履行職責過程中享有的資格和權能就是政府審計機關的權限。從我國憲法和《審計法》的規定來看,審計機關權限具有如下特征:

  (1)權威性

  (2)強制性

  (3)專屬性

  (4)廣泛性

  政府審計機關的權限包括:審查權、要求報送資料權、審計檢查權、審計調查取證權。

  (二) 政府審計的基本方法

  政府審計的基本方法主要是審計分析、審計檢查、審計調整和審計報告四種方式。

  最后,審計方法落后、審計工作量大。本質上,審計活動是一項系統工作,具有連續性,只要有一名審計人員在其中一個環節有不規范的行為,這個不規范的行為就會向后傳遞,最終導致審計結果失真。另外審計機關內部管理不科學也是導致政府審計風險產生的主要因素。尤其是當政府審計機關采用的審計依據不正確,或沒有完全履行職責未將職責范圍內不真實、不合法的事項查出并正確處理時,就會產生較大的審計風險。

  交通運輸期刊論文發表:《黨史博采》創刊于2005年,經國家新聞出版總署批準,由中共河北省委黨史研究室主管,中共河北省委黨史研究室、河北省中共黨史學會主辦的黨史研究刊物。本刊以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”,理論聯系實際,開展教育科學研究和學科基礎理論研究,交流科技成果,促進學院教學、科研工作的發展,為教育改革和社會主義現代化建設做出貢獻。

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