摘要：發展庫區經濟成為三峽工程成功與否的重要評判內容之一。基于庫區經濟基礎薄弱，生態環境脆弱，產業空心化日益嚴重，在庫區產業發展道路上，我們必須立足“庫區”，發展“專、精、特、新”產品，同時注重生態效益、經濟效益和社會效益相統一，發展經濟的同時，保護庫區環境，維護生態系統穩定。

　　自然背景

　　庫區的地貌與地質基礎 三峽庫區，其北部的邊界為分水嶺，在大巴山東端與神農架山區南側。庫區內，奉節、云陽以西，是數列平行低山丘陵，屬川東平行嶺谷區的一部分。在地質構造上，庫區是由大巴山褶皺帶、川鄂褶皺帶和黃陵背斜共同組成，在侏羅紀和白堊紀初期，才開始逐漸形成現代的地貌形態。庫區除侵入巖，如花崗巖、石英巖、輝綠巖及變質巖外，主要為沉積巖。其中碳酸鹽巖類分布的面積約占庫區總面積的50%。三峽中的峽谷地貌，主要是這類巖體經長江長期侵蝕和切割形成的。

　　庫區的氣候 氣候是影響生物分布和土壤形成的重要因素。庫區的地理位置位于我國中亞熱帶濕潤地區，冬微冷，夏熱，四季分明。由于受季風影響，冬季雨水少而夏季雨水集中，但盛夏雨水不多，常有伏旱。年平均氣溫為15-18℃，年降水量1000-1200mm。氣候的區域變化較大。沿江兩岸，年平均氣溫達18℃，極端最高氣溫達44℃;垂直變化也較顯著。邊緣山地年平均氣溫10-14℃，年平均氣溫垂直遞變率為0.63℃/100米。年降水量的高值區在大巴山南坡，而不在庫區內最高海拔區的神農架;低值區在沿江地區。庫區的相對濕度大，達60-80%，沿江一帶相對較小。由于受地形的影響，年平均氣溫及年降水量高于同緯度的中國東部地區。

　　庫區的土壤 庫區的土壤，在水平方向上屬于紅、黃壤地帶與黃棕壤地帶，在垂直方向上發育著黃紅壤-黃壤-黃棕壤-棕壤-山地草甸土及黃棕-棕壤-暗棕壤-山地草甸土這樣的土壤山地垂直帶結構。受巖性的影響，庫區內有大面積的發育在紫色砂頁巖上的紫色土，發育在石灰巖上的各類石灰土(鈣質土)，受耕作的影響，庫區內還有相當大面積的水稻土和各類耕作土。在庫區不同的土壤帶和土壤區域，植被的分布反映出明顯的差別。

　　庫區的植被概況 受庫區地形、氣候、土壤及人為活動的影響，庫區發育著以亞熱帶常綠闊葉林為基帶的山地植被，基帶以殼斗科的栲、青岡和櫟屬，或樟科的楠木屬、楨楠屬為群落的建群成分，組成各種不同的常綠闊葉林。在山地垂直帶上有混交林、亞高山暗針葉林或落葉闊葉林等類型。庫區經幾千年來人為活動的強烈的和反復的影響，植被的原來面貌發生了很大變化，除邊緣山區外，沿江兩側難以找到原始的植被類型，作為山地基帶的地帶性植被類型所存極少，大片分布的是馬尾松疏林、柏木疏林及各類灌叢或草叢，農業植被亦占有很重要的地位。總的來說，庫區植被具備稀有植物種類繁多，如連香樹(Cercidiphyl lumjaponicum)、珙桐(Davidia involucrata)、銀杉(Cathaya argyophylla)、水杉(Metasguoia glyptostrobodides)等，起源古老，多孑遺植物，如侏羅紀的桫欏(Cyathea spinulosa)、白堊紀的有瘤足蕨(Plagiogyria adnata (B1.) Bedd.)、第三紀的鳳尾蕨(Pteris multifida Poir.)等，植被類型復雜多樣三大特征(黃健民，1999)。

　　庫區的自然災害(水土流失)

　　由于三峽庫區地形起伏大，降雨多而集中、強度大，具有發生水土流失的潛在條件。易風化的軟弱巖層出露面積廣，為水土流失提供了豐富的物質來源。三峽庫區水土流失類型主要有面蝕、溝蝕和重力侵蝕。面蝕主要分布在紫色砂泥巖丘陵、巖溶槽谷區及花崗巖中丘區;溝蝕主要分布在巖性軟弱的變質巖、頁巖和花崗巖類出露區，溝蝕面積不大，但對土地資源的破壞很大;重力侵蝕主要為滑坡、崩塌等。此外還有泥石流等混合侵蝕類型。據20世紀90年代末期檢測數據顯示：三峽庫區水土流失面積為2955910.56hm2，占總土地面積的50.95%。其中輕度侵蝕面積518549.72 hm2，占總面積的8.94%;中度侵蝕面積1359033.06 hm2，占總面積的23.43%;強度侵蝕面積708534.28hm2，占總面積的12.21%;極強度侵蝕面積281175.75 hm2，占總面積的4.85%;劇烈侵蝕面積88617.76 hm2，占總面積的1.53%(趙俊華&尤鳳,2002)。

　　據1:10萬土地資源評價圖的測算，庫區總面積7483.13萬畝，其中耕地1724. 61萬畝，占23%;林地1562.36萬畝，占21%;可規劃為牧地的荒山草坡65.40萬畝，占0.9%;可規劃為農地的荒山草坡29.49萬畝，占0.4%;可規劃為林地的荒山草坡2686.70萬畝，占35.9%，水面及其它用地1414.57萬畝，占18.8%。宜林地比重大，宜農地潛力小(陳國階，1995)。而根據三峽庫區不同土地利用土壤侵蝕等級圖面積計算，林地、灌叢、草地和農地的年侵蝕量，分別占庫區總侵蝕量的6.19%、l 0.76%、23.05%和60.0%，以農地為最大，達9450萬噸/年，年入庫泥沙量也以農地為最高，占庫區年入庫泥沙總量的46.16%，以林地最少，僅占5.95%，灌叢和草地則分別占12.42%和35.46%。三峽庫區內土壤侵蝕面積及其侵蝕程度，隨著植被的逆向演替而相應發展和加劇。在林區以輕度侵蝕和無明顯侵蝕為主，其次為中度侵蝕，而強度侵蝕和劇烈侵蝕占的比重最少;在灌叢區，以輕度侵蝕為主，中度侵蝕次之，然后依次為強度侵蝕一極強度侵蝕一劇烈侵蝕;草地以中度侵蝕為主，輕度和極強度侵蝕次之，再次為強度和劇烈侵蝕;農地則以劇烈侵蝕和極強度侵蝕為主，其次為中度和強度侵蝕，再次為輕度侵蝕。因此，農耕坡地是土壤侵蝕的主要源地，也是防止水土流失的主要對象。

　　庫區坡面水土流失的空間分布及產沙量與坡耕地面積的比例有著密切的關系，在紫色砂頁巖區的一般規律是：坡耕地面積比例大，土壤侵蝕量也大。當坡耕地面積占坡面面積的50%以上時，土壤侵蝕量達3000噸/(平方公里?年)以上;坡耕地面積比為10一20%時，土壤流失量在2000噸/(平方公里?年)以下;坡耕地面積比為40%左右時，年侵蝕量在2000噸/(平方公里?年)以上。分布在黃陵背斜軸部的花崗巖區，墾殖指數高達50一60%，坡耕地坡度達25—30°，年侵蝕量可達6800一14800噸/平方公里。在其他非紫色巖區，坡耕地較少，一般占坡面面積的10一20%，土壤流失量在1000一2000噸/(平方公里?年)之間;在石灰巖淺丘峰叢區，土壤坡面流失量一般在1000噸/(平方公里?年)以下。 因嚴重的水土流失導致庫區內的土地被蠶蝕，土壤不斷退化，土壤趨向薄層化。庫區內大部分地區有效土層在30一50厘米之間，不少地段已見基巖裸露。特別在石灰巖山地，土層尤為淺薄，裸巖面積占山丘面積的5一l0%，少數山區則占30%左右。 根據三峽庫區侵蝕土壤退化圖面積量算，庫區內中度退化以上的土壤面積占庫區總面積的69.4%，其中強度退化面積占27.1%，中度退化面積占40.4%，無明顯退化面積僅占總面積的6.27%。

　　由此可見，三峽庫區水土流失極為嚴重。而如今三峽大壩已經建成，蓄水高度也已逐步提升。其運行中的主要技術問題就是泥沙問題。黃河三門峽水庫的前車之鑒告訴我們，水庫泥沙淤積問題是否能夠及時解決，成為水庫運行年齡的決定因素。而治理泥沙，不如減少泥沙入庫量，這就需要從控制庫區水土流失著手，通過增加植被覆蓋率，適當退耕還林及人工造林，變農地為林地，從而保證三峽大壩正常運行。

　　社會經濟背景

　　三峽庫區是全國18個集中連片的貧困地區之一，經濟社會發展一直比較滯后。重慶市政府的統計數據顯示，庫區人均GDP僅相當于全國平均水平的50%，西部平均水平60%;農民人均純收入僅為全國平均水平的60%。

　　三峽大壩建成蓄水后，對庫區農業發展的影響是巨大的。三峽庫區山高坡陡，農業資源尤其是耕地資源十分匱乏。有關統計顯示，三峽庫區5.4萬平方公里的土地上，適合耕種的河谷平壩只占4.3%，其中還包括城鎮非農業用地和庫區蓄水淹沒的面積。在這些耕地中，54%的旱地分布在海拔500米以上，且大多是跑水跑肥的低產地。重慶市政府的統計顯示，重慶庫區的有效灌溉面積僅占耕地面積的34%，庫區農村還有324萬人飲水都十分困難。而上述情況隨著三峽工程的竣工將繼續加劇。長江水利委員會的調查顯示，三峽大壩蓄水后，上漲的江水將淹沒庫區38.95萬畝耕地，不僅淹沒數量大，且大都為良田沃土。國務院三峽工程建設委員會辦公室近日的統計也證明了這一點：截至目前，庫區就地后靠的農村移民中，人均耕地面積達不到安置標準的要占45%，其中人均耕地在0.5畝以下有30%。除了土地之外，一些農民多年來培植的經濟作物也被淹沒了，如奉節的臍橙、涪陵的枳園、開縣的錦橙等。三峽工程二期清庫時，奉節縣就砍伐高產臍橙樹34萬多株，如果按照每株收入110元左右計算，僅此一項農民的人均年收入就會減少800～1000元(陳敏,2004)。

　　隨著三峽大壩的建成及蓄水，庫區產業空心化問題也逐步引起各級政府和理論界的關注。庫區產業空心化實質是產業虛弱的問題。即產業規模小，缺乏競爭力，其后果是居民貧困、財政貧弱。庫區產業空心化形成的原因是多方面的：一是庫區經濟基礎較弱，其包括的十幾個區縣直轄前就是國家級貧困縣或省級貧困縣，產業發展基礎較差;二是庫區搬遷加速搬遷企業的關破，據統計，在二期搬遷的1400多家企業中，僅存活了300多家，可以說，企業因為搬遷關破加速了庫區產業空心的傾向;三是由于建庫淹沒了大量的耕地，使工農業用地條件惡化，投資成本增加;四是庫區搬遷加大了交通等基礎設施的建設，從長遠來講對區縣經濟發展是一種促進，但在短期，主城區的積聚效應大于輻射效應，造成庫區資源向主城區流失。