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環境保護論文淺談大慶龍鳳濕地自然保護區生態管理創新發展制度

來源:期刊VIP網所屬分類:環境科學時間:瀏覽:

  摘要:大慶龍鳳濕地自然保護區是目前為數不多的保存完整的蘆葦沼澤濕地之一,作為科學研究對象和生態旅游資源兼具生態價值和經濟價值。然而濕地產業在我國尚處于起步階段,緩解生態經濟矛盾、開發濕地生態產業迫在眉睫。

  《國土與自然資源研究》雜志級別:北大核心,主辦單位:中共中央組織部,周期:月刊,國內統一刊號:11-2547/D,國際標準刊號:1002-6045。復合影響因子:0.603,綜合影響因子:0.336。

  1 大慶龍鳳濕地自然保護區生態旅游開發中存在的問題

  第一,管理不善,環境污染破壞嚴重

  大慶龍鳳濕地旅游資源開發處于多部門的共管狀態,各部門職責不清,而且出現只顧及本部門利益,以犧牲資源為代價,求得眼前利益,而實行掠奪式的開發。在進行濕地生態旅游資源開發利用過程中,沒有合理的游客容量和收費標準,超負荷游客數量;沒有很好的控制旅游地的常住人口、建筑密度,個別地區出現了旅游項目設置不合理,大量修建人工設施,旅游垃圾的出現和排污設施建設不到位等現象,致使江河水質污染。極大的影響了濕地生態環境,破壞了生態平衡。

  第二, 濕地旅游資源開發強度過高

  濕地旅游資源多位于生態敏感區,而且具有脆弱性特點,在開發中稍不留意就會導致旅游資源的破壞。在沒有科學、規范的規劃設計下的旅游開發,旅游資源的破壞和浪費更是在所難免。更為甚者的是開發不當:在開發中,大興土木,盲目地修建賓館、飯店等服務設施和其它娛樂設施,不可避免地破壞周圍的一些景物;生態系統結構遭到破壞,植物、動物產量明顯減少,品質嚴重下降。魚類逐年減少,個體越來越小,嚴重威脅了水禽的食物來源。 由于濕地資源的不合理開發,致使濕地動植物生存環境受到嚴重破壞 , 許多生物因生存環境的破壞而大量減少甚至瀕臨滅絕 , 生態平衡出現失調 , 進而引起濕地生態系統退化 , 削弱了濕地生態系統的自我調節能力 , 降低了濕地生態系統的穩定性。

  第三,資金不足引發的問題

  豐富的濕地旅游資源無力開發和利用,造成旅游資源的閑置和浪費;在資金不足的情況下,盲目地鋪攤子、上項目,設施不配套,旅游產品品味不高,缺乏吸引力,而導致旅游開發不能步入良性循環的軌道;許多急需開展的濕地保護工作尚未開展;已建的濕地保護區也由于經濟制約等原因,管理工作仍處于較低水平,人員不足,素質不高,缺乏培訓,濕地生態旅游開發主要依靠政府撥款,這遠遠不能滿足濕地生態旅游的開發強度與規模。而且在項目經營上多為單一形式經營,缺少統籌規劃同時周圍征用的濕地灘涂成為普通農耕用地,水產養殖地,僅留下所管轄濕地在保護區內成孤島狀,大量珍貴物種資源在無形中流失,生態環境遭受破壞。

  第四,缺乏社區參與保護的利益驅動機制

  大慶目前在濕地生態旅游資源開發過程中,周圍社區居民參與較少,而且旅游利益的分配不均,缺乏與社區居民有效范例,社區居民對生態旅游的開發參與積極性普遍不高,甚至破壞資源的現象時有發生。提高全民的環境保護意識是保護自然環境的最佳措施,通過各種方式進行環境宣傳教育,增強民眾對濕地價值的認識和環保法制意識,主動參與保護在加強大慶龍風濕地自然保護區濕地的宣傳教育方面,可以利用多種媒體大力宣傳優勢濕地保護和濕地可持續利用方面的知識,提高公眾對濕地和濕地保護重大意義的認識。

  2 大慶龍鳳濕地自然保護區生態旅游開發對策

  第一,合理地進行功能區劃分與加強區域協作

  濕地生態旅游資源保護性開發利用,必須進行規劃設計,合理規劃好功能區,保護核心區域,開發試驗區,劃分旅游區。注重環境治理,嚴防污染破壞。將濕地生態系統完整、代表性較高的區域劃分為核心區,該區是各種原生性生態系統保存最完好的區域,是動植物最好的庇護所,對此應以嚴格保護,不對外開放旅游。在邊緣地帶可劃分旅游區開發生態旅游業務,合理規劃旅游點線,避開生態敏感區,旅游點(線)嚴禁與核心區交錯。在生態旅游活動中,充分發揮保護、旅游、宣傳、教育等方面的功能。

  加強區域旅游合作,走區域合作共贏的旅游發展道路。在區域內部,通過各部門、景區、 科研單位與旅游企業的合作,切實加強濕地生態保護,降低發展旅游的成本和風險,豐富旅游產品和游客的旅游體驗, 形成大慶龍鳳濕地生態旅游的整體優勢和更大的旅游吸引力;在區域外部,通過與國內外主要旅游地的合作,建立生態保護與旅游發展的協調機制,打破地區服務壁壘,建設無障礙旅游,加強旅游資源的整合, 共同保護濕地生態環境,聯合開發旅游產品,聯合進行市場促銷。實現資源共享、客源互送、產業互動、優勢互補和共同發展。

  第二,提高管理者素質和加強科學管理

  在我國處于起步階段的濕地生態旅游對人才的需要是全方位的,需要旅游管理、濕地保護與管理、生態旅游、環境科學等多方面的專業管理人才,同時還要有相應的導游人員。就目前來說,為了更好的開發和運營大慶濕地生態旅游項目,必須加快培養一批旅游經營管理人才和專業導游人員,可采取“送出去,引進來”的辦法,選拔當地有經驗的一批管理人員進行深造,另一方面,要“筑巢引鳳”,以優越的條件吸引高素質的旅游專業人才;另外,可以委托當地高校旅游管理專業舉辦短期培訓班,組織旅游學界、業界有關專家學者到當地考察、舉辦講座、聘任顧問等,培養一批與濕地生態旅游發展相適應的專業人才,確保大慶龍鳳濕地生態旅游開發、運營的科學性、高效性和規范性。

  第三,科學合理地評價濕地生態旅游環境承載力

  旅游環境承載力,也稱旅游環境容量,是發展旅游業與保護環境之間矛盾的核心理論問題。旅游環境承載力作為判斷旅游活動是否對環境產生負面影響的依據,是隨著旅游業的發展而提出的,并成為旅游研究的焦點。目前,國內外學者、專家對其都有深入的研究,提出了很有實用價值的評價指標體系。發展濕地生態旅游就是要認識到濕地資源稟賦及其有限性、脆弱性,并建立基于供給的濕地生態旅游管理模式。切實將旅游地整體作為保護的對象,使濕地生態旅游的開發成為積極主動的建設性保護方式,用濕地生態旅游開發的外部效應帶動濕地生態系統保護的進展。大慶龍鳳濕地,近年來受到人類的干擾程度較高,我們在進行濕地生態旅游資源開發利用過程中,應根據濕地生態旅游資源的特點和承載力,建立合理的游客容量和收費標準,嚴格控制游客數量;控制旅游地的常住人口、建筑密度和旅游項目;借鑒國外的經驗建立基金和捐贈機制,努力做到社會效益、環境效益、經濟效益和生態效益相結合,實現大慶濕地自然保護區生態旅游資源的可持續發展。

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