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摘要:環境噪聲指的是在工業生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生的干擾周圍生活環境的聲音。文章發表在《學術論壇》上,是環境科學論文發表范文,供同行參考。
關鍵詞:環境噪聲,噪聲污染
環境噪聲是為保護人群健康和生存環境,對噪聲容許范圍所作的規定。制定原則,應以保護人的聽力、睡眠休息、交談思考為依據,應具有先進性、科學性和現實性。環境噪聲基本標準是環境噪聲標準的基本依據。各國大都參照國際標準化組織(ISO)推薦的基數(例如睡眠30分貝),并根據本國和地方的具體情況而制定。
為全面加強我區環境噪聲污染的綜合防治,切實解決噪聲污染擾民問題,根據《噪聲污染防治法》,結合我區實際,制定本方案。
一、實施范圍與目標
(一)實施范圍:全區范圍。
(二)工作目標:
1、總體目標。全區工業、交通、建筑施工和社會生活噪聲環境質量繼續保持良好狀態,污染排放實現全面達標,環境污染防治能力進一步加強,居民噪聲污染投訴、信訪和糾紛明顯下降,聲環境功能區隨著城鎮建成區的擴大實現同步覆蓋,不斷完善聲環境質量體系,農村地區聲環境進一步改善。
2、質量目標。城區環境噪聲晝間≤60 dB(A),夜間≤50 dB(A);城區交通干線噪聲晝間≤70 dB(A),夜間≤55 dB(A)。
二、工作職責
為確保環境噪聲污染防治工作扎實有序推進,由區環保局牽頭,區公安分局、住建局、交通局、文物旅游局、工商分局等部門相互協作,統籌開展城市噪聲綜合防治工作。部門具體職責如下:
區環保局:對全區環境噪聲污染防治實施統一監督管理。負責提供噪聲治理與監測技術服務,對防治工作進行督查、管理,調查摸底匯總統計相關數據。嚴格實行工業企業、建筑工地、文化娛樂等項目的環評審批及“三同時”制度監管。對未經批準進行夜間施工等產生噪聲污染的行為進行查處;對工業企業超標排放噪聲的督促治理,并依法予以處罰;定期通報進展情況和城市聲環境質量狀況。
區交通局:會同區住建局在城市道路和對外公路建設中推廣使用低噪聲路面;會同公安分局做好公交車、出租車等營運車輛的交通噪聲防治監管工作,督促公交車、出租車加強維修和保養,保持良好技術性能,消聲器和喇叭符合國家規定。
區文物旅游局:負責對現有文化娛樂場所進行監督檢查,責令邊界噪聲不達標的、超出《娛樂場所管理條例》規定時限的文化娛樂場所進行整改;不得對邊界噪聲超標的新建營業性文化娛樂場所核發經營許可證。
工商分局:根據規定對違法排放噪聲污染單位下達的取締、關閉決定,依法注銷或吊銷其營業執照;在工商執照的辦理和年檢中,要取得環保部門對其噪聲達標情況的評估。
三、主要措施
(一)工業噪聲污染防治
1、嚴格控制新污染源。禁止在城區新建、擴建、改建產生環境噪聲污染的工業企業;城區外新建、擴建、改建的項目要嚴格執行“三同時”制度。鼓勵采用低噪聲的新技術、新工藝、新設備,采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和阻尼減振等治理措施,減輕對環境的影響。
2、加強現有污染源治理和監管。現有工業污染源必須嚴格執行排污申報和排污許可證制度,嚴格執行工業企業廠界噪聲標準,對超標企業應依法實施治理、限產、搬遷、關停等措施。造成環境噪聲污染的設備種類、數量、噪聲值和防治設施有重大改變的,必須及時申報,并采取防治措施。
(二)建筑施工噪聲污染防治
1、落實降低噪聲污染措施。建筑施工單位在施工時必須采取降噪措施。在敏感建筑物集中區域內施工應合理安排作業時間,可能產生強噪聲的施工作業安排在白天,盡量避免噪聲擾民。
2、將建筑噪聲控制納入環評和排污申報內容。建筑工程項目必須按照環境影響評價意見采取措施控制噪聲污染。建筑工程必須在工程開工前15天向環境保護行政主管部門進行排污申報、登記,報送噪聲污染防治方案。
(三)交通噪聲污染防治
擴大城區機動車禁鳴區域,嚴格控制機動車輛鳴笛噪聲,加強交通管理,綜合降低道路交通噪聲污染。道路干線噪聲控制標準執行交通噪聲“4a”類控制標準,即晝間≤70dB(A),夜間≤55dB(A)。
(四)社會生活噪聲污染防治
1、加強對營業性文化娛樂場所噪聲污染防治。禁止在居民小區、圖書館、文物保護單位等建筑物內和居民住宅及學校、醫院、機關周圍開辦迪吧、卡廳等產生噪聲和振動污染的娛樂場所。新建的經營性文化娛樂場所必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,并依規向經營性文化娛樂場所所在地市民進行公示,對新建大型經營性文化娛樂場所實施聽證制度。
2、加強商業經營和小型加工企業等噪聲污染監管。禁止在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者其它高音響器材招攬顧客;禁止在居民、行政辦公、文教衛生醫療區等特殊區域使用廣播喇叭從事商業活動;禁止午間(12:00~14:30)和夜間(22:00~07:00)在噪聲敏感建筑物集中區域從事產生噪聲污染的室內裝修、家具加工等活動;禁止任何單位和個人在市區內使用影響生活環境或危害居民健康的高音廣播喇叭和其他高音響器材。
科學期刊快速發表:《學術論壇》雜志是廣西社科類創刊最早的綜合性學術理論刊物,自1978年創刊三十多年來,刊物始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,開展理論探索,鼓勵學術爭鳴,刊登了不少有較高學術造詣的社科理論文章,培養了一大批社科理論人才,為社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態文明建設作出了積極的貢獻。