摘要：文化產業的大力發展，離不開政府的財政和稅收扶持。我國文化產業發展要走向良性發展道路，政府從財政上需給予配套支持。

　　一、國外文化產業發展的主要經驗

　　國外文化產吸引了全世界目光，文化產業已經成為許多國家的重要支柱產業，很多國家的文化產業成為一國綜合國力最直觀、最具體的反映。

　　1.文化產業政策。

　　文化產業政策是指國家對文化產業領域進行行政主動干預和調控的各種政策、措施的總和。與國家的其它政策相比，文化產業政策具有文化政策和產業政策的雙重屬性。為了促進文化產業的快速發展，世界上不少發達國家都比較重視本國文化產業政策的研究、制定和實施。

　　2.發展戰略比較。

　　由于各國文化傳統、政治法律體系、經濟發展水平等方面的差異，在文化產業發展戰略上也有各自特點。世界文化產業主要以美國為引領，國外文化產業強國占據了相當大的市場份額，由于這些國家之間經濟利益、政治利益和國家文化安全等的不同原因，存在不同模式，在國際文化貿易政策上也形成了兩派對立觀點：一是以美、英為代表，他們占據了文化產業的制高點，主張進一步開放文化市場，實行文化自由貿易;二是以法國為代表，在文化產業發展中處于相對弱勢地位，主要是基于保護民族文化考慮，主張“文化例外”。日本和韓國則介于兩者之間。主張“文化例外”的法德等國在經濟和政治上的實力不足以與美英抗衡，法國、德國主張“文化例外”的根本目的是建立抵御別國文化大規模沖擊本國文化。

　　二、推進我國文化產業發展的策略

　　參照國外文化產業發展經驗，促進我國文化產業快速發展的策略表現在：

　　1.轉變政府文化管理職能。

　　在宏觀體制框架上建構“黨委領導、政府管理”的文化領導管理模式。在文化產業發展中，政府盡快轉變職能，從直接管理向間接管理過渡，將政府管理與市場調節、社會效益與經濟效益發展相結合，強化政府宏觀調控職能，建立政府宏觀管理體制，制訂文化產業發展規劃，建立健全相關法律法規，推動文化產業體制機制創新。

　　2.文化產業的國際化和市場化發展。

　　不斷完善文化產業“走出去”戰略的相關法律法規政策引導和扶持措施。培養與扶持有較強創新能力和較大競爭實力的大型國有文化企業，以我國悠久的歷史文化底蘊為基礎，做大做強文化品牌，樹立精品意識，打造地方特色的文化產業民族品牌，使“走出去”文化產品和服務更有國際競爭力，走特色發展之路。

　　3.完善財政稅收政策。

　　加大對公益性文化事業和發揮重要社會效益的文化行業的投入，改善投入方式，創新投入機制，為社會提供更多更好的公共文化服務，提升全民的文化素養與審美水平，以稅收優惠政策，對國家重點發展的文化行業，予以扶持。

　　4.加強文化與科技融合。

　　一是注重引進國外先進技術，對文化產業進行技術改造和創新。二是加大文化科技投入，出臺更多鼓勵政策，不斷提高文化科技水平。三是加強文化產業中技術手段的運用。運用高新技術不斷地包裝、挖掘、改造傳統文化資源，對大量的傳統文化資源進行數字化存儲、保護與利用開發，形成龐大的文化資源數據庫，實行產業化開發。運用科學技術手段對各個民族的優秀民族文化資源保護與開發，提高文化產品的科技含量和獨特性，將文化資源轉變為文化資本。四是加快科技成果轉化利用。將文化科技成果盡快轉化為文化產品，提升文化價值和市場價值，提高市場核心競爭力。

　　5.以綠色發展促進生態文化建設。

　　以“五位一體”的生態文明建設理念促進文化產業與自然、社會、生態和諧發展。在生態文化發展中，要根據我國實際制定和實施科學的戰略規劃，完善國家或地方的政策法規體系促進文化產業發展與生態文明建設的良性互動，建立健全“政府指導、市場調節”的機制，動員廣大人民群眾參與到文化產業發展和生態文明建設良性互動發展建設上來，不斷創新文化產業發展和生態文明建設的互動發展方式。