強管理能夠有效地控制工程造價。筆者認為應該做到合同用詞要準、現場簽證要實、材料進價要低、建設工期要短、施工質量要講、結算審查要細、驗收把關要嚴, 從而達到控制工程造價的目的。

　　關鍵詞：建設項目;工程造價; 控制

　　Abstract：Construction units in the bidding, contract management, material price, construction management, project final accounting of revenue and expenditure and other aspects, to strengthen management to control project cost effectively. The author thinks that we should do the contract terms should be accurate, spot visa to real, material purchase price to low, construction period should be short, construction quality to speak, clearing review carefully, acceptance check should be strict, thus achieve the goal of control project cost.

　　Key words：Construction project;Project cost;Control

　　中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：

　　建設實施階段, 建設單位在招投標、合同管理、材料價格、施工管理監理、工程決算等幾個方面, 加強管理能夠有效地控制工程造價。

　　長期以來, 如何合理有效地控制工程造價, 使有限的資金創造出更多、更大的效益, 一直是建設單位比較關注的問題。合理有效地控制工程造價, 貫穿于投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設項目的實施階段。不同的階段, 對建設投資的影響程度是不同的。雖然一個建設項目投資控制的關鍵在于實施施工以前的投資決策階段和設計階段,但在建設項目做出投資決策和完成設計階段之后,建設實施階段的工程造價控制成為控制工程造價的主要內容。

　　建設項目的實施階段, 是依據設計圖紙, 將原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程, 是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。無論是何種投資或管理模式, 建設單位在控制工程造價的全過程中始終都是主體, 所以, 在建設實施階段, 建設單位要在招標、訂立工程承包合同、審查施工組織設計、選購建筑材料、工程施工管理監理、辦理工程結算和決算等幾個方面必須加強工程造價管理, 才能達到有效地控制工程造價的目的。

　　1.貫徹招標投標法, 實行招投標制

　　在市場經濟條件下, 實行工程項目招投標制, 對于健全市場競爭機制, 促進資源優化配置, 合理控制工程造價、工期、質量都具有十分重要的意義。

　　1.1通過招標工作可以節約投資, 降低工程造價。

　　通過招標工作來確定施工單位和工程費用, 可以促進中標單位加強現場管理, 制定最有效、最合理的施工方案, 減少不必要費用的發生, 減少浪費, 降低工程成本。

　　1.2縮短工期, 提高工程建設投資效果

　　縮短工期是提高工程建設投資效果的重要途徑。在招標文件中明確工期, 施工單位勢必對施工方案從技術上、經濟上進行反復比較, 最后選定最合理的施工方案, 合理地安排人力、物力、財力, 從而確保工程按合同規定的期限完成。

　　1.3可減少腐敗現象發生

　　招標工作透明度高, 有各方人員共同參與, 可以防止相關部門及有關工作人員的不良行為對工程造價的影響, 從而達到降低工程造價的目的。

　　2.合理確定與控制工程造價

　　工程造價的確定是一門學問。造價是要按照設計和當前的施工技術、生產要素的當前價格來計算的。就是要在建設的各個階段, 采用科學的方法和反映實際的計價依據, 合理確定投資的估算、初步設計的概算和施工圖的預算, 以及通過招標確定承包合同價和工程竣工辦理結算價。這是一系列的連續性的工作。

　　施工圖預算是施工階段控制建安工程費用的依據。對內部施工來說, 是辦理財務撥款、工程貸款和工程結算的依據。對招標、投標的工程來說, 是制定招標標底、簽訂工程合同價款的依據。建設單位應重視這一預算, 認真審查。

　　建設項目實施階段工程造價的確定與控制, 是建設工程全過程造價管理的重要階段, 此階段的重點應是抓好招投標工作。首先是資格審查, 堅決杜絕一切不符合資質要求的施工單位參加投標, 加強標底管理, 保證標底編制的準確性制訂正確的評標、定標、選擇中標單位的標準, 這是招標工作中的關鍵環節。應從工程報價合理、工期適當、企業信譽良好、施工經驗豐富等方面進行評標, 做到公開、公正、公平。

　　在項目實施階段, 還要優化施工組織設計, 均衡有節奏地進行建設, 正確處理工期、質量、造價三者之間的關系, 實行科學的目標管理, 使項目建設工作做到工期短、質量高、造價低。

　　3.貫徹合同法, 嚴肅認真地簽訂建設工程施工合同

　　建筑工程施工合同, 是建設工程合同中非常重要、非常典型的一種常見合同方式, 它是為完成某工程項目, 明確甲、乙雙方相互權利和義務的協議。它一經簽訂, 是嚴格受到國家法律保護的。所以, 我們必須增強對合同的法律意識, 把握合同條款的內涵, 精心推敲合同文字的措辭, 增強合同條款的嚴密性。完善的、有效的合同有利于當事人的認真履行, 也可以預防糾紛的發生, 有效地減少、避免施工索賠, 減少工程費用的發生。

　　4.加強合同管理、控制合同變更、減少索賠費用

　　在招標前, 要根據招標項目準備工作實際情況及項目的外部環境, 考慮合同形式。由于建設工程工期長, 干擾因素多, 合同管理極為復雜繁瑣。在承包合同中, 要明確合同的內容和范圍以及合同文本界限, 做到資料齊全、文字嚴密、避免含糊其詞, 這樣才能保證合同的順利履行在訂立合同時, 對工程項目造價的變動影響因素要進行詳細而周密的考慮,盡量減少因合同文件欠缺而索賠, 產生對投資的影響。在合同實施過程中, 加強監督、跟蹤檢查, 發現問題及時糾正, 使招標達到預期的效果。

　　嚴格實施合同中關于索賠程序和后果處理的規定。一旦發生索賠, 要以合同為依據, 提供真實可靠的證據, 按照索賠的程序, 及時、合理地處理索賠。索賠事件解決的方式, 一般采取協商、調解、仲裁、訴訟, 但應盡可能采取協商為好。

　　為有效地控制工程造價, 嚴禁合同的不合理變更, 任何工程數量的增減, 工程工藝、質量、規格、尺寸位置的更改, 增加工程需要的附加工作, 改變有關工程的施工順序, 都要有甲方代表或總監理工程師簽發的工程變更指令, 使工程造價得到有效的控制。

　　5.確定工程造價管理目標, 建立完善的信息管理系統, 實施動態管理

　　控制過程包括三個步驟確定目標標準、檢查成效、糾正偏差。控制是按事先擬訂的計劃和標準進行的。確定目標標準非常重要, 工程造價工作只有明確了應達到的目標值, 才談得上控制, 否則, 無法進行控制。

　　信息是控制的基礎, 信息管理是工程造價中的一個重要內容, 及時掌握準確、完整的信息, 將會影響到工程造價工作的成效。要想對工程造價進行合理確定與有效控制, 就要提高現代化科學管理水平,及時了解掌握市場信息, 使工程造價管理真正起到控制項目投資的作用

　　現在的建筑市場作為市場經濟中的一個組成部分, 與整個經濟市場一樣是在不斷變化著的, 因此,必須準確地預測各種動態因素, 如價格、利率、匯率等, 充分運用價格競爭和供求等市場機制, 并在控制中盡可能準確計取, 提高技術和管理水平, 合理地進行動態管理。

　　6.加強施工現場管理監理工作

　　隨著國家有關工程建設監理體制的建立, 工程建設監理已成為工程建設中的一個重要管理內容,而工程施工是工程建設的最終的實施階段, 是形成建設產品的最后一步, 施工階段各方面工作質量的好壞對建筑產品優劣的影響是難以更改的。所以,這一階段的監理工作至關重要。工程監理工作應由責任心強、技術水平高的人員擔任。要求他們不僅要懂得設計、施工技術, 還要具備工程經濟方面的知識。在實際工作中, 工程現場情況一般都比較復雜,經常要遇到一些這樣或那樣的問題, 有時現場簽證比較多, 很容易影響到工程的造價。所以, 加強對施工現場的管理監理工作, 避免不合理簽證, 可以有效地降低成本、節省開支, 達到控制工程造價的目的。

　　7.把好建筑材料、設備進貨價格關

　　對建設單位供料的工程和按調價結算的工程,工程材料價格管理是工程造價管理的重點, 也是難點。材料是工程造價的主要組成部分之一, 它對工程造價的影響巨大, 合理的材料價格是控制工程造價的基礎。

　　前幾年, 建筑材料價格波動幅度較大, 對一些裝飾裝修工程而言, 這種情況更為突出。因此, 材料價差的審核已成為建設工程造價管理的一個重要內容。

　　為正確確定材料價格, 這就要求建設單位在工程管理中應配備材料管理人員, 除了把好進場建筑材料的質量關外, 還應及時向造價管理人員反映建材價格, 以利于將所用材料一一核對, 該增加的價差就增加, 該削減的價差就削減, 保證工程造價的準確性當然, 這種調整須根據合同條款而定。

　　8.把好竣工結算的審核及驗收關

　　竣工驗收是建設全過程的最后一道程序, 是全面考核基本建設工作, 檢查是否合乎設計要求和工程質量的重要環節, 是投資成果轉入生產使用的標志。竣工驗收對促進建設項目及時投產、發揮投資效益、總結經驗教訓都具有著重要的作用。

　　建設工程竣工結算是建設工程造價的最后一道關, 結算的正確與否直接影響到工程造價的真實性。建設單位要想把好控制造價的最后一道關, 就得加強工程與預結算的一體管理。作為工程管理的技術人員要有一定的經濟觀念, 而預結算人員也要有一定的設計與施工方面的知識, 而且要對已完工程實際情況進一步了解, 做到心里有數。從而使竣工結算價能真實、合理地反映工程造價。

　　總之, 建設單位要想有效地控制工程造價, 就應該做到合同用詞要準、現場簽證要實、材料進價要低、建設工期要短、施工質量要講、結算審查要細、驗收把關要嚴, 從而達到控制工程造價的目的。