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在工程造價管理改革工作進程中,會遇到多種多樣的問題。當然,工程造價信息在工程建設中的作用也逐漸顯現。小編整理了一篇職稱論文:建設工程造價信息的管理和應用,以供您學習和參考。
1.前言
作為工程造價管理的一個重要資源———工程造價信息,是反映建筑市場上建筑產品價格活動特征及其發展變化情況的各種消息、情報、資料等的統稱。隨著科學技術的進步,社會的發展,建筑市場的激烈競爭,信息在工程造價管理中顯得尤為重要。
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2.工程造價信息
工程造價信息是指已建成的和在建的有使用價值和代表性的工程設計概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算、單位工程施工成本以及新材料、新結構、新設備、新工藝等建筑安裝工程分部分項的單價分析等資料。從廣義上講,工程造價信息是一切有關工程造價的特征、狀態及其變動的消息的組合。在工程承發包市場和工程建設過程中,工程造價總是在不停地運動著、變化著,并呈現出種種不同特征。人們對工程承發包市場和工程建設過程中工程造價運動的變化,是通過工程造價信息來認識和掌握的。
2.1我國工程造價信息管理的目前狀況及存在的理由
目前我國的工程造價信息管理主要以國家和地方政府主管部門為主,通過各種渠道進行工程造價信息的搜集、處理和發布。特別是在工程造價體制改革后,國家對工程造價的管理逐漸由直接管理到間接管理。國家制定了統一的工程量計算規則,在推出工程量清單計價方式的同時,編制了全國統一的工程項目編碼。隨著計算機網絡技術及因特網的普及,國家也開始建立工程造價信息網,定期發布價格信息及其產業政策,為各地主管部門、咨詢機構、造價編制和審定單位提供基礎數據。然而由于種種理由,我國的目前狀況還不能令人滿意,同發達國家相比差距還比較明顯。這個差距存在于整個建筑業,而具體說到工程造價信息的管理和應用,目前主要存在的理由和不足包括以下幾個方面:
(1)投資估算指標缺乏 由于我國多年以來一直實施概預算定額制度,因此概預算定額的歷史資料比較豐富,但投資估算指標卻相對缺乏。雖然各專業設計院,如冶金、輕工、公路工程等設計院積累了一些估價指標,但民用建筑的估價指標幾乎沒有。因此,投資估算指標的缺乏是我國建設項目估價過程中一個亟待解決的理由。
(2)信息化管理缺乏統一標準 實施工程造價信息網絡化管理的前提條件是推行信息指標體系標準化、信息分類編碼標準化、信息系統開發標準化、信息交換接口標準化、信息技術支撐標準化。目前由于國內對造價信息的采集、加工和傳播缺乏統一規劃、統一編碼,系統分類、信息系統開發與資源擁有之間處于相對封閉、各自為戰的狀態,其結果是無法達到信息資源的共享。另外,還有不少管理者滿足于目前的表面信息,忽略深加工。
(3)信息質量不高,無法滿足市場需求 由于信息采集技術落后,信息分類標準不統一,數據格式和存取方式不一致,信息來源渠道少,使得對信息資源的遠程傳遞、加工處理變得非常困難,信息資源的內在質量很難提高,信息維護更新速度無法跟上市場的變化。因此不能滿足信息市場的需要。
(4)企業缺乏信息收集、管理與應用的能力和意識 由于定額一直是由國家或地區部門編制,這就使得其帶有一定的官方色彩,所以企業缺乏收集、建設工程造價信息的管理和應用.積累工程造價信息的意識,再加之資料整理、建檔及綜合利用的能力有限,最終導致一些工程完工后沒有具體的工程造價資料保存下來,進而無法實現其應有的價值。
(5)信息網建設有待完善 現在工程造價信息網多為定額站或公司介紹、定額發布、價格信息、相關文件轉發、招投標信息發布等,而信息的全面性和時效性卻相對較差。很多網站僅將造價信息在網上進行登載,而缺乏對這些信息的整理、分析和縱橫向比較,使得信息的效用降低。
(6)信息資料的積累和整理沒有實現與工程量清單計價模式的接軌 目前各類工程造價信息資料的收集和整理仍然是按定額模式進行的,并且工程量清單計價模式仍未普及到所有建設項目中,因此使得我國目前工程造價信息資料不能與清單計價模式相銜接。
3.工程造價信息管理系統的建設措施
3.1進一步建立完善的工程造價信息收集渠道工程數據的統計分析工作是一個系統工程,工作量很大,因此必須進一步建立起完善的工程數據收集渠道,提高企業參與意識,使各類建設單位、設計單位、施工單位、工程造價咨詢中介機構及每個概預算人員都意識到工程數據收集、整理上報工作的重要性,積極主動地把工程數據資料按固定的格式填寫和上報。工程造價管理部門應該及時地對所收集的工程數據進行匯總、統計、分析、測算。除此以外,充分利用建設工程造價信息網定期發布各類工程造價指標和工程造價指數,實現所有網絡會員數據共享,以此形成一個上報信息———匯總信息———發布信息———接受信息的良性循環的運轉機制。
3.2 完善與工程造價信息的管理和應用相配套的法規和制度
(1)盡快制定統一的造價信息指標體系 盡管工程造價信息隨著工程類型、結構、地點的不同會有很大的區別,但在采集、加工時缺乏統一的分類和編碼會嚴重影響信息資源的共享。從市場的角度看,建筑物也是商品,對商品進行統一分類和編碼是加強對其管理的重要手段。行業協會和政府有關部門,應根據目前的實際狀況,制定一套統一的、合理的、完善的、科學的行業信息指標體系,根據國際標準、國家標準、行業標準、企業標準制定一套合理的工程造價信息分類編碼體系,這套體系要具備集合性、可擴展性和可分解性。以加大行業內橫向聯系,提高信息質量,擴大信息范圍和數量。
(2)建立統一的造價信息申報制度 全國各地的工程造價管理站一直是我國工程造價信息管理的主要部門,針對目前存在的理由,打破區域限制,在全國范圍內建立起統一的造價信息申報制度,尤其注重造價信息的完整性和時效性。
(3)轉變政府職能,鼓勵支持非官方的工程造價信息服務 隨著工程造價管理改革的深入,工程價格的確定開始成為一種市場行為,這樣既符合市場經濟的規律,又有利于建筑市場的規范競爭。我國的工程造價管理部門應當減少具體的技術性工作,把工作重心轉移到宏觀的管理和監督上,讓相關的行業協會充分發揮作用。另外,我國有上千家提供造價咨詢和服務的企業,相關主管部門應該在嚴格資質審查、加強管理的基礎上,合理引導其工程造價信息服務,以推動工程造價咨詢和服務行業的健康發展。
(4)加強工程造價信息網的建設和維護
4.結束語
隨著我國經濟的不斷發展,工程造價管理改革逐步得到完善,工程造價信息管理也朝著適應市場需要的方向發展,依托于市場競爭形成工程造價的機制已經逐步形成。應對工程量清單模式,工程造價信息管理面對著新的挑戰與創新,因此,必須建立健全工程造價信息管理系統,大力加快我國工程造價的信息化建設。
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