摘要：目前，隨著人們生活水平的日益提高，旅游業(yè)也慢慢的成為日前發(fā)展速度最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一，對人們生活的影響也日趨顯現(xiàn)。作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，旅游業(yè)在刺激內(nèi)需、增加就業(yè)和平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都發(fā)揮著越來越重要的作用。挖掘旅游資源潛力，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。依托地方文化與特色資源的小城鎮(zhèn)旅游發(fā)展也越來越快。本文以雙溪旅游鎮(zhèn)為例，對如何成功開發(fā)旅游鎮(zhèn)及其模式進(jìn)行分析和研究。

　　關(guān)鍵詞：朝陽產(chǎn)業(yè);開發(fā);旅游鎮(zhèn);生活;經(jīng)濟(jì)

　　Abstract: at present, with the improvement of people's standard of living, tourism has gradually become a few days ago the fastest growing one of the sunrise industries, the impact on people's lives is more. As a new growth point of national economy, the tourism industry in stimulating domestic demand, increasing employment and balanced regional economic development will play a more and more important role. Mining tourism resources potential, to promote local economic development, it is a long-term strategic planning. Relying on the local culture and the characteristic resources of small town tourism development is growing fast. In this paper, in order to Sungai tourism town as an example, on how to successfully develop the tourist town and its model analysis and research.

　　key words: sunrise industry; development; tourism; economic life

　　中圖分類號：F590.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

　　1、 旅游鎮(zhèn)特點(diǎn)

　　旅游鎮(zhèn)指的是有著特殊的城鎮(zhèn)性質(zhì)和優(yōu)越突出的環(huán)境優(yōu)勢的中小城鎮(zhèn)。當(dāng)前，旅游鎮(zhèn)的開發(fā)類型主要可以分為兩個類型：一個是依靠周邊的風(fēng)景區(qū)作為客源市場，建成旅游服務(wù)的基地;二是去挖掘一些有特色的城鎮(zhèn)發(fā)展旅游項(xiàng)目，成為獨(dú)立的旅游景點(diǎn)。

　　2、 案例

　　位于我國鴛鴦溪國際級風(fēng)景名勝區(qū)的雙溪鎮(zhèn)，是兼具這兩個特點(diǎn)的旅游鎮(zhèn)。近些年，雙溪鎮(zhèn)因?yàn)樗牡乩砗唾Y源優(yōu)勢，重點(diǎn)開發(fā)旅游業(yè)，但是缺乏了科學(xué)的規(guī)劃，造成了一些人為的破壞。雙溪鎮(zhèn)的開發(fā)應(yīng)該說是利大于弊，因?yàn)轼x鴦溪風(fēng)景區(qū)的旅游季節(jié)性比較強(qiáng)，旺季客流量大，淡季游客稀少。雖然雙溪鎮(zhèn)的開發(fā)可以讓旅游內(nèi)容和風(fēng)景區(qū)形成資源互補(bǔ)，但是由于交通的限制，各個景區(qū)之間很難形成比較好的游賞鏈。當(dāng)然，雙溪鎮(zhèn)的旅游發(fā)展必將會對居民生活條件和經(jīng)濟(jì)條件帶來很大的改善和提高。因此，對于其開發(fā)須非常謹(jǐn)慎，避免過度的開發(fā)，影響其旅游影響力。

　　3、 旅游鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)解決的問題(協(xié)調(diào)政府、居民、開發(fā)商及生態(tài)環(huán)境間的關(guān)系)

　　(在我國很多城鎮(zhèn)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上主要以農(nóng)業(yè)為主，且存在著勞動力明顯過剩的情況，農(nóng)民百姓在家待業(yè)的也越來越多，失業(yè)情況也越來越嚴(yán)重。然而從事旅游業(yè)所得到的個人收入將大大高于務(wù)農(nóng)的收入。因此可以為更多的人帶去再就業(yè)的機(jī)會。而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上也可以慢慢的把一部分農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向旅游業(yè)。但是由于旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，必將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品等當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售，提高農(nóng)業(yè)帶來的收入。因此，兩者相輔相成，只要合理的控制好，就能達(dá)到雙贏的目的。

　　1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(農(nóng)業(yè)向旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型)

　　(2)人口結(jié)構(gòu)

　　雙溪鎮(zhèn)未來的人口將分為城鎮(zhèn)人口和旅游人口。為了考慮到雙溪鎮(zhèn)環(huán)境資源容量和旅游發(fā)展的需要，雙溪鎮(zhèn)將采取適宜的人口規(guī)模控制措施來控制人口的機(jī)械增長，是人口規(guī)模有利于旅游業(yè)的發(fā)展。隨著旅游業(yè)迅速發(fā)展，旅游人口與城鎮(zhèn)人口之間的關(guān)系也日益引起了人們的重視。旅游人口的素質(zhì)影響著環(huán)境，就目前而言，我國旅游人口素質(zhì)普遍較低，環(huán)境意識相對比較淡薄。因此需要提升旅游人口素質(zhì)，高素質(zhì)的旅游人口才能產(chǎn)生高質(zhì)量的旅游。旅游接待地的政府部門也應(yīng)該通過輿論傳媒引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裉岣咚刭|(zhì)，提高他們在心理上對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的承受力，使他們充分意識到發(fā)展旅游業(yè)給自己帶來的實(shí)際利益，以便為發(fā)展旅游業(yè)盡心盡力。這也是解決主客矛盾的途徑之一。

　　(3) 土地征用

　　建設(shè)旅游換乘中心、汽車站、加油站等交通設(shè)施促進(jìn)旅游項(xiàng)目。保持雙溪古鎮(zhèn)現(xiàn)存的歷史風(fēng)貌，保護(hù)現(xiàn)有古城區(qū)所保留的歷史信息，保持傳統(tǒng)的街巷空間尺度與景觀特征。建設(shè)有高度標(biāo)準(zhǔn)的建筑，規(guī)劃和改造新道路，使道路適應(yīng)整個街道的格局。禁止占有現(xiàn)有的綠地，砍伐古城內(nèi)樹齡10年以上的樹木。對要農(nóng)民交出土地的，需和開發(fā)管理當(dāng)局簽訂協(xié)議，按照國家現(xiàn)行的規(guī)定征用，可以一次性以補(bǔ)償金形式結(jié)清，或者采用分紅的模式，對房屋、土地?fù)碛姓哌M(jìn)行分紅。所有的一切開發(fā)建設(shè)均須在確保用地平衡的基礎(chǔ)上拓展旅游配套項(xiàng)目。

　　(4)居民就業(yè)

　　旅游業(yè)關(guān)聯(lián)作用強(qiáng)，屬于勞動密集型的行業(yè)，就業(yè)門檻比較低、包容性強(qiáng)，對不同類型、不同層次的勞動力都有需求。因此，將為更多的在土地被征用后失去農(nóng)業(yè)勞動的居民解決了生計和就業(yè)問題。旅游業(yè)發(fā)展，不僅能夠刺激帶動地方產(chǎn)品、旅游商品的開發(fā)，還能夠促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展旅游業(yè)勢必要發(fā)展為旅游業(yè)直接或間接提供服務(wù)的各行各業(yè)，這就為人們提供了大量的工作崗位。1999年，全國旅游業(yè)共有各類旅游企事業(yè)單位24.92 萬個，直接從業(yè)人員達(dá)512.13萬人，間接從業(yè)人員約為2500萬人，其發(fā)展速度之快，沒有任何一個行業(yè)可與之相比。2010年，中國居民國內(nèi)旅游消費(fèi)達(dá)到12580億元，占居民消費(fèi)總支出的9.4%。目前全國旅游直接從業(yè)人員超過1350萬人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。

　　(5)整體風(fēng)貌控制

　　由于城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)未經(jīng)系統(tǒng)規(guī)劃管理，現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)新建居民建筑密度較高，建筑形式、高度參差不齊，與古鎮(zhèn)風(fēng)貌格格不入;古城區(qū)傳統(tǒng)民居宗祠廟宇多，但是年代久遠(yuǎn)，缺乏妥善維護(hù)管理，環(huán)境較差，基礎(chǔ)設(shè)施不完備，影響了居民生活。對于旅游鎮(zhèn)建設(shè)，控制好整體風(fēng)貌是重中之重。雙溪古鎮(zhèn)依山面水，坐北朝南，翠屏山峰似屏風(fēng)橫排，山腰處則分五脈如鳳凰從天而將，守護(hù)雙溪。城西城南兩水繞城而過，于西南會和，流入鴛鴦湖。

　　規(guī)劃秉承顯山露水的原則，根據(jù)建筑與環(huán)境風(fēng)貌特點(diǎn)將鎮(zhèn)區(qū)分成七個風(fēng)貌區(qū)，分別為1、古城保護(hù)區(qū)。2、傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。3、城北新社區(qū)。4、旅游服務(wù)區(qū)。5、雙溪度假區(qū)。6、生態(tài)過度區(qū)。7、鴛鴦湖景區(qū)。整體風(fēng)貌以低密度的傳統(tǒng)院落式建筑為主，對于現(xiàn)存影響整體風(fēng)貌建筑適當(dāng)改造。加強(qiáng)植被的保護(hù)，打造山林幽谷的原生態(tài)場所。完善基礎(chǔ)設(shè)施，使人與自然和諧共融。通過城鎮(zhèn)風(fēng)貌的控制，使城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌保持統(tǒng)一完整，肌理特征清晰，城鎮(zhèn)建設(shè)布局依山就勢，建筑風(fēng)格統(tǒng)一而又富有韻律。人文與生態(tài)環(huán)境融合，整體的構(gòu)成一個既統(tǒng)一又豐富的旅游綜合體。城鎮(zhèn)總體形象強(qiáng)烈突出，城市建筑與自然環(huán)境融為一體。達(dá)到從制高點(diǎn)俯視，全鎮(zhèn)掩映在一片青山綠樹之間;從平地仰望，遠(yuǎn)處的建筑點(diǎn)綴在自然山水之中的效果。

　　(6)管理機(jī)制

　　開發(fā)前，應(yīng)成立專門的古鎮(zhèn)保護(hù)委員會，由政府、開發(fā)商和當(dāng)?shù)孛癖姽餐M成，監(jiān)督整個規(guī)劃過程。吸取其他旅游者開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn)，避免開發(fā)商之間的惡性競爭，導(dǎo)致市場的紊亂。整個雙溪鎮(zhèn)開發(fā)由一家有實(shí)力的開發(fā)商統(tǒng)一開、經(jīng)營，并由委員會執(zhí)行監(jiān)督，還應(yīng)建立起一套以利益表達(dá)、利益保障和利益監(jiān)督為主導(dǎo)的平衡機(jī)制，一起做好開發(fā)雙溪旅游鎮(zhèn)的工作。只有這樣，旅游鎮(zhèn)才能真正擔(dān)負(fù)起既造福地方百姓，又能帶動地方經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重任。

　　4、 結(jié)語

　　旅游鎮(zhèn)的成功開發(fā)將促進(jìn)當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)、賓館業(yè)、交通業(yè)、景區(qū)、商業(yè)和公共服務(wù)業(yè)。更進(jìn)一步提高了旅游地居民的就業(yè)壓力，旅游地區(qū)的很多人而已從旅游的直接收入中得到益處，提高了生活質(zhì)量，改善了生活環(huán)境。旅游業(yè)可以實(shí)現(xiàn)財富從發(fā)達(dá)地區(qū)向不發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移，即從收入高的地區(qū)過程中，可起到合理利用資源、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。同時，站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)利用環(huán)境的大局，切注入到經(jīng)濟(jì)水平較低的地區(qū)，在脫貧致富中發(fā)揮了重要的作用。旅游業(yè)在振興中西部經(jīng)濟(jì)中是大有可為的產(chǎn)業(yè)，在我國經(jīng)濟(jì)體系的結(jié)構(gòu)調(diào)整中也做出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)，特別是在中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)提高對推進(jìn)旅游業(yè)開發(fā)的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)利益的認(rèn)識。以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，必將推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

　　參考文獻(xiàn)

　　【1】 胡平，中國旅游人口研究[M]，華東師范大學(xué)出版社，2002

　　【2】 段強(qiáng)，旅游在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中的作用，旅游學(xué)刊，1999，(6)：65

　　【3】 林南枝，陶漢軍，旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)，天津，南開大學(xué)出版社，1995

　　【4】 杜靖川，田里主，旅游經(jīng)濟(jì)研究，昆明，云南大學(xué)出版社，2000

　　【5】 趙書虹，旅游產(chǎn)業(yè)集群路【M】，北京，科學(xué)出版社，2010

　　【6】 羅明義，旅游經(jīng)濟(jì)分析*理論*方法*案例【M】 云南大學(xué)出版社，2010

　　【7】 陶文杰，我國旅游企業(yè)集群化發(fā)展路徑研究，武漢大學(xué)碩士學(xué)位論文，2004

　　【8】 張建春，旅游產(chǎn)業(yè)集群探析【J】，商業(yè)研究，2006

　　【9】 保繼剛，戴光全，旅游規(guī)劃策劃案例【M】，科學(xué)出版社。2002,84-87

　　【10】 魏小安，旅游目的地發(fā)展實(shí)證研究【M】，中國旅游出版社，2002.121-128