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摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民生問(wèn)題得到了部分解決,退伍軍人檔案管理是民生問(wèn)題當(dāng)中主要內(nèi)容。由于軍人戶籍所在地不同,很多檔案信息存放會(huì)存在一些亂象,過(guò)去大量沒有安排工作的退伍軍人檔案存放在人武部;一些安排工作的隨單位走后下崗失業(yè)了檔案去向不明。為了更好的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,先要從加強(qiáng)退伍軍人檔案資源整合方向開始,全部規(guī)范到退役軍人事務(wù)部門管理,全面涉及和記錄軍人信息,進(jìn)一步優(yōu)化目前存在檔案管理的弊端,提升信息準(zhǔn)確率,更妥善的做好軍人個(gè)人信息的到案管理工作,充分體現(xiàn)國(guó)家對(duì)退伍軍人的重視程度。
關(guān)鍵詞:退伍軍人;檔案;管理問(wèn)題
前言:由于我國(guó)近年來(lái)對(duì)于軍隊(duì)編制工作進(jìn)行一部分調(diào)整,軍人的數(shù)量也呈每年遞增的趨勢(shì),所以軍人的個(gè)人信息和檔案管理工作會(huì)面臨很大的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在,我國(guó)不斷的在為退伍軍人實(shí)現(xiàn)工作安置和各項(xiàng)補(bǔ)助工作,為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家的優(yōu)惠政策,首先要對(duì)退伍軍人的檔案進(jìn)行準(zhǔn)確的排查,結(jié)合各項(xiàng)信息來(lái)共同組建軍人的檔案內(nèi)容。為了更好地承接復(fù)員退伍軍人的檔案工作,首先要從目前存在的問(wèn)題開始,深入分析討論,建立單獨(dú)數(shù)據(jù)存放,為以后的退伍軍人安置問(wèn)題的解決做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
一、復(fù)員退伍軍人檔案管理工作存在的弊端
(一)檔案信息存放地點(diǎn)不統(tǒng)一
由于退伍軍人數(shù)據(jù)比較龐大,針對(duì)不同的軍人信息在退伍檔案存放時(shí),存放的部門也不明確,軍人對(duì)個(gè)人的檔案信息重視程度也不夠,導(dǎo)致很多復(fù)員軍人在進(jìn)行工作安置和待遇申請(qǐng)時(shí)都不能夠得到妥善的解決,在信息存放的問(wèn)題上存在很大的弊端。由于退伍軍人檔案信息存放的地點(diǎn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致在后續(xù)查閱軍人個(gè)人信息,會(huì)耗時(shí)很長(zhǎng)時(shí)間往返于地方部門和部隊(duì)之間,才能進(jìn)行準(zhǔn)確的銜接,這樣會(huì)給相關(guān)檔案存放部門和軍人個(gè)人帶來(lái)很大的困擾,不利于檔案工作的長(zhǎng)久管理。
(二)各級(jí)部門對(duì)檔案缺乏重視
一是地方各部門過(guò)去對(duì)退伍軍人檔案的管理規(guī)范。由于大多數(shù)沒有安排工作的退伍軍人檔案均保管在人武部,而這一群體的人,不想干部人事檔案,退伍后多年都用不上檔案,所以這些檔案就相當(dāng)于塵封起來(lái)了,造成管理不重視。還有一部分人是由于當(dāng)時(shí)安排工作后下崗失業(yè),破產(chǎn)企業(yè)對(duì)職工檔案管理不重視,甚至造成個(gè)人檔案遺失。二是部隊(duì)對(duì)退伍軍人檔案整理不規(guī)范。近年來(lái),特別是在退伍軍人集中報(bào)到時(shí)段,為了規(guī)范管理,我們都非常細(xì)心地審核檔案。但不對(duì)回來(lái)的檔案還有存在一些問(wèn)題,如:有的黨員沒有入黨材料,有傷殘經(jīng)歷的卻沒有相關(guān)檔案資料,甚至退伍審批表或者士官登記表這些要件缺失的。這些都是由于檔案管理部門對(duì)檔案管理的不重視造成的。
二、復(fù)員退伍軍人檔案管理工作的優(yōu)化側(cè)策略
(一)提升檔案管理人員工作能力
退伍軍人的檔案管理,對(duì)于各級(jí)保管部門需要給予足夠的重視,針對(duì)退伍軍人的檔案信息如何存放如何進(jìn)行信息校對(duì),首先要對(duì)具體的管理人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),結(jié)合軍人材料的特殊性,要嚴(yán)格提升檔案管理人員的個(gè)人素質(zhì)。針對(duì)軍人檔案資料的完整性,要有進(jìn)行準(zhǔn)確的了解,然后再結(jié)合軍人答案中的個(gè)人信息進(jìn)行準(zhǔn)確的叫,對(duì)在缺失或者有遺漏方面都要與軍人本人取得聯(lián)系,經(jīng)本人確定再進(jìn)行相關(guān)的資料登記,這樣一方面能夠促進(jìn)以后的查閱,另一方面也能保證軍人信息的完整性,提升信息答案的可信度[1]。在檔案管理人員工作能力提升方面,首先要強(qiáng)化工作人員的自身責(zé)任感,對(duì)待檔案管理工作要有足夠的熱情。在工作中要進(jìn)行系統(tǒng)化全面化的整改,針對(duì)軍人信息答案的重要性進(jìn)行逐級(jí)分類,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理,保證軍人檔案和個(gè)人信息得到充分的保密,以后當(dāng)解決軍人民生問(wèn)題時(shí)需要用到的資料要提供充足的便利。
(二)把好新的檔案接收審核關(guān)
目前,就開州區(qū)來(lái)說(shuō),每年退伍回來(lái)的檔案仍然有四五百份,在九月和十二月集中報(bào)到時(shí)段,我們必須組織專業(yè)人員對(duì)接收到的檔案逐一審核,有問(wèn)題及時(shí)與部隊(duì)取得聯(lián)系,補(bǔ)齊資料后再予以辦理接收?qǐng)?bào)到手續(xù),并做好后續(xù)整理保管工作。
(二)普查復(fù)原軍人進(jìn)行數(shù)據(jù)存檔
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信息科技的不斷創(chuàng)新,在各行各業(yè)都實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化科學(xué)化的管理模式,在軍人檔案管理工作方面也要不斷融入信息化模式,讓軍人的檔案信息化,實(shí)現(xiàn)電子化和紙質(zhì)化雙途徑保管,這樣一方面便于以后的查閱,另一方面,也能夠提升信息的準(zhǔn)確度,促進(jìn)檔案管理工作的有效完善。軍人的檔案管理工作之所以會(huì)出現(xiàn)一定的疏忽和漏洞,首先在退伍軍人到達(dá)地方之前,部隊(duì)的信息與地方接收的信息會(huì)存在一定的偏差,信息不能夠完全匹配,導(dǎo)致很多軍人的信息出現(xiàn)了遺漏,這樣對(duì)后續(xù)復(fù)員軍人的檔案管理工作會(huì)造成一定的影響[2]。所以,當(dāng)軍人復(fù)員之前,各級(jí)部門就要把準(zhǔn)確的信息記錄在案,然后當(dāng)接收到軍人的檔案信息時(shí),再進(jìn)行一一校對(duì),實(shí)現(xiàn)對(duì)軍人信息數(shù)量和姓名等個(gè)人信息的數(shù)據(jù)普查,然后進(jìn)行數(shù)據(jù)檔案存放,這樣既能提升完整性,也能讓軍人的后續(xù)個(gè)人問(wèn)題得到有效的解決,真正體現(xiàn)國(guó)家對(duì)軍人待遇落實(shí)的重視程度。
(四)社會(huì)宣傳強(qiáng)化檔案統(tǒng)一管理
由于我國(guó)軍人信息數(shù)據(jù)比較龐大,針對(duì)不同地域的軍人信息不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理,這是軍人檔案在郵寄或者下發(fā)過(guò)程中很容易出現(xiàn)分發(fā)錯(cuò)誤的現(xiàn)象,所以隨著科技的發(fā)展和民生問(wèn)題的重視程度,國(guó)家要不斷的強(qiáng)化對(duì)檔案信息的社會(huì)宣傳力度,強(qiáng)化檔案統(tǒng)一管理工作。建立復(fù)員退伍軍人個(gè)人信息數(shù)據(jù)平臺(tái),這樣能夠讓不同的地方,部門在平臺(tái)上都能夠有效查閱在自己管轄范圍內(nèi)退伍軍人的相關(guān)信息,促進(jìn)檔案管理工作有條不紊地進(jìn)行[3]。同時(shí),通過(guò)社會(huì)宣傳,一方面能夠強(qiáng)化管理人員的工作責(zé)任感,還能夠讓退伍軍人對(duì)個(gè)人信息檔案管理更加重視,在兩方面的共同努力下,有效完善檔案管理工作,促進(jìn)民生問(wèn)題的妥善解決,為退伍軍人后續(xù)待遇的發(fā)放和工作安置,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
結(jié)論:總而言之,對(duì)于復(fù)員退伍軍人的檔案管理工作,一定要給予高度重視,在部隊(duì),軍人為人民,為國(guó)家沖鋒陷陣,部隊(duì)?wèi)?yīng)該對(duì)其檔案資料負(fù)責(zé)任;退役后,國(guó)家和各部門也要對(duì)其檔案信息和后續(xù)工作做好服務(wù)保障,這樣既能夠提升軍人的榮譽(yù)感,同時(shí)也能促進(jìn)軍人在退伍后各行各業(yè)中充分實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。解決退伍軍人民生問(wèn)題,集中管理好退伍軍人檔案,能夠有效促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,保證國(guó)家安全治理工作有序開展。有關(guān)檔案管理的部門一定要協(xié)同共管,肩負(fù)各部門自身職責(zé),為退伍軍人的檔案管理工作貢獻(xiàn)出自己的力量。
參考文獻(xiàn)
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