摘要：工程竣工結算審核是一項具有較強技術性、經濟性、政策性的造價控制工作，結算審核工作不僅為建設工程造價提供現實依據，也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。

　　關鍵詞：建筑工程,竣工結算,審核工作

　　引言：

　　工程竣工結算的審查是竣工結算階段的一項重要工作。經過造價工程師審查、核定的工程竣工結算是核定建設工程造價的必要依據，也是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的重要依據。審查內容包括核對合同條款、檢查隱蔽驗收記錄、落實設計變更簽證、按圖核實工程數量、嚴格執行定額單價、注意各項費用計取、防止各種計算誤差等方面。由于核查范圍廣、內容復雜多變，因此，在竣工結算的審核工作中，要嚴格按照審核規范及要求去進行，才能保證審核工作的精準和科學。

　　1.工程竣工結算審核方法

　　由于工程建設的規模、繁簡程度不同，施工方法和施工企業情況不一，所編制的竣工結算質量也不同，因此根據工程實際情況選擇適當的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接影響審查的質量和速度。竣工結算的審核方法有全面審核法、重點審核法、對比審核法、分析對比審核法等，根據工作實踐介紹常用的兩種審核方法：

　　1.1全面審核法。是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、施工合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法的優點是全面、細致、審查質量高、效果好。缺點是工作量大、時間較長。在建設單位為嚴格控制工程造價情況下，這種方法是目前審核中經常采用的方法。

　　1.2重點審核法。是抓住工程竣工結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材料價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少，這種方法在審核中也較常采用。

　　2.竣工結算審核工作的要求

　　建筑施工的工程竣工結算審核要求一般有以下幾點，在審核過程中，造價工程師不但嚴格按照以下要求進行審核工作，還要時刻提醒自己做到認真負責、嚴謹周密，這樣才能提高審核工作的整體質量和水平。

　　2.1要嚴格采用經驗審查、分組計算審查法、重點審查、“常見病”審核法、抽樣審查和分析對比的審查方法，或者在審查過程中，綜合利用以上幾種方法進行審查。在審查結算文件和資料的時候，要注意資料的完整性和真實性，嚴密仔細，實事求是，才能避免審查疏漏現象的出現。

　　2.2要嚴格按照施工承包合同約定的計價標準或計價方法進行審查，對于合同里沒有做約定或者約定不明確的內容及規范，應該要參照簽訂合同時當地建設行政主管部門發布的計價標準進行審查，對于建筑施工中，結算內重列、多記的項目要予以扣減，對于缺漏項目和少計的項目要及時增加。

　　2.3要實行“責任制”原則，竣工結算的審查編制人、校對人和審核人員應該要由不同的人員擔任，各施其職，各負其責任，做到分工細、責任落實的工作要求。

　　3.建設工程竣工結算審核工作要點

　　工程結算審核是一項政策性、專業性很強的工作，從工程量的校核的準確性到定額單價套用的合理性，從現場簽證、竣工圖到現場踏勘等，工作煩瑣、復雜，延續時間較長。要做好竣工結算審核，根據工程具體情況采用科學、合理的審核方法，重點應放在做好項目的工程量、單價、各種費用計算的審核上，并在工作中把握以下幾個要點：

　　3.1重視施工合同簽訂，規范合同條款約定。施工合同是承發包雙方為完成建筑安裝工程，明確雙方相互權利義務關系而訂立的具有法律效力的重要文件。是工程竣工結算審核的核心依據。根據工程實際情況，確定符合項目要求的合同形式、合同條件、合同格式很重要，在合同簽訂過程中，重視在合同專用條款中對工程計量調整、價格調整、工程變更、結算方式、合同爭議解決方式等作出詳盡約定是合同簽訂中不容忽視的問題，只有這樣才能有效地避免工程結算中合同糾紛的產生，提高審核效率。審核人員,應在全面熟悉竣工圖紙、設計變更和現場簽證等竣工資料的基礎上，有重點地閱讀施工合同條款，熟悉和理解合同內容，明確該項工程的承包形式、計價方式、結算編制原則、價差調整辦法、工程變更、現場簽證的結算方式等，正確區分結算資料依據的有效性和合法性，正確理解并把握合同條款的真切含義，圍繞合同約定，對竣工結算資料依法進行核查，只有這樣才能確保結算審核結果的客觀公正和工程造價的有效控制。

　　3.2實行建筑工程造價全過程、全方位控制

　　建筑工程費用自始自終貫穿于建筑工程項目的全過程和全方位，從建筑工程項目建議書開始至竣工投產，在整個建設階段過程中，決策階段最重要，要在決策階段下工夫，抓住控制重點，選擇最優化設計方案。建筑工程設計階段，以事前控制為主抓好設計競選，選好工藝流程，調動設計人員積極性，精心設計。建筑工程實施階段，開展材料、設備采購市場調查，對建筑工程施工建設中出現新技術、新工藝、新材料作好技術經濟比較，要保證項目保修期質量，挖掘竣工試運行的潛力，作好協調工作，預防或減少索賠發生，倡導厲行節約，減少各個環節上可能出現的浪費。

　　3.3加強監理的力度

　　建筑工程項目建設監理投資控制，是指在整個建筑工程項目實施階段開展管理活動，力求使項目在滿足質量和進度要求的前提下，保證項目投資目標的實現。投資控制目標是隨著建設實踐不斷深入而分段設置的。決策階段對投資影響最大也是監理工作的重點，這個階段工藝技術方案的確定，設備選型，新技術的運用，建筑工程結構的形式對投資控制將起著舉足輕重的作用。控制好這個階段就抓住了問題的關鍵。建筑施工階段節約投資的可能性很小，但浪費投資的可能性很大，因而要對投資控制給予足夠的重視。建筑施工期間投資控制，要從經濟、技術、合同等多方面采取措施，重點控制變更，認真做好現場簽證，通過對原合同價格中主要費用正常計量，結算程序，監督其費用如期正常發生，防止超前過量支付。只要通過實行建筑工程有效簽證、監督、預結算審核，就能提高建筑工程質量，實現良好的建筑工程經濟效益。

　　3.4加強結算的審核，力求建筑工程計量的準確

　　結算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預算的準確性，加快工作進展。審核的方法有很多，審核的內容也很廣泛，審核的重點應放在工程量計算是否準確，定額套用是否正確，各項取費標準是否符合現行規定。

　　4.工程費用的審核。費用審核應注意以下幾個方面的問題：

　　4.1費用定額套用是否與采用的工程預算定額相配套，是否按照工程的性質套用費用定額;

　　4.2應注意取費文件的時效性;

　　4.3取費標準的確定與地區分類及工程類別是否相符;

　　4.4應放在獨立費中的費用是否放在了不該放取的地方取費計算;

　　4.5按照合同應進行調整的費用是否已按合同約定的計算基數、方法進行調整;

　　4.6是否正確地按國家或地方建設行政主管發布的有關工程計價文件規定收費;

　　4.7工程費用項目的組成、計價程序是否符合規定，取費基數是否正確。

　　5.結語：

　　工程竣工結算的審核工作在現階段是一項非常重要的工作。它是控制建設工程投資的重要手段，對提高工程結算質量，使其完整、準確、客觀實際地反映工程建設投資情況，促使建筑企業加強核算管理等，都具有十分重要的意義。因此，我們要本著實事求的原則，認真、仔細地進行工程竣工結算的審核，既切實維護建設單位的利益,又不損害施工單位的利益，在工作中不斷學習、總結，提高結算審核的整體水平。

　　參考文獻：

　　[1]陸賢清.工程決算審核中存在的問題與對策[J].集團經濟研究,2007(6).

　　[2]鄒慶梁.建筑工程造價管理[M].中國建筑工業出版社,2005年.

　　[3]尹貽林.工程造價計價與控制[M].北京:中國計劃出版社,2003年.

　　[4]柯洪.工程造價的確定與控制[M].北京:中國計劃出版社,2006.

　　[5]朱訓生等.工程管理的模糊分析[J].上海:上海交通大學出版社,2005.