摘要：如今面對著社會日趨發(fā)展，經濟全球化程度越來越高的時代背景下，市場競爭已經也愈發(fā)激烈起來，想要保持企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展趨勢，就要求企業(yè)將目光重點放在企業(yè)管理的角度上。如今，全面預算管理這一概念一經提出，就受到了企業(yè)管理者的追捧，目前，許多企業(yè)采取的都是全面預算的管理辦法，但是，全面預算管理仍然存在著些許的不足之處。本文主要通過解釋全面預算管理的含義及作用，然后對其不足之處進行客觀分析，最終提出幾點優(yōu)化管理意見，期望對提高企業(yè)效率提供些許幫助。

　　關鍵詞：全面預算;企業(yè)價值;不足

　　一、企業(yè)全面預算管理的內涵

　　上世紀20年代，全面預算管理這一概念被正式提出，目前被我國廣泛運用于我國企業(yè)管理辦法當中。它實質上是指，將預算作為企業(yè)內部管理的主要工具，在對企業(yè)各種財務活動進行合理的規(guī)劃的同時，對這些財務活動后對企業(yè)造成的結果進行計算，以此作為依據來實現加強對于企業(yè)內部的管理調控，使得企業(yè)財務管理的效果在提升的同時加強企業(yè)的市場競爭力。這種全面預算管理的管理模式，是一種全方位、全過程的管理模式，它所考慮的結果并不是最后所得出來的一個簡簡單單的數字，而是具備超前性的對于企業(yè)未來發(fā)展的認知與思考的過程。全面預算管理可以說是目前財務管理的一種終極管理模式，它能幫助企業(yè)得到快速、全面的發(fā)展，引導企業(yè)發(fā)展的大方向，以此達到提升企業(yè)市場競爭力的核心目的。

　　二、全面預算管理的實施對于企業(yè)的作用

　　1.全面預算管理有利于管理者對于企業(yè)把握戰(zhàn)略目標更為方便，確保企業(yè)管理能夠有效實施。企業(yè)管理活動是一個大的概念，財務、生產等一系列方面都是從屬于企業(yè)管理活動的，假如管理者想要全面提升企業(yè)的管理力度僅僅只是單一的從其中的某一個方面入手是不可能實現。而全面預算管理則能夠將企業(yè)運作的方方面面進行有效的連接起來，通過涵蓋企業(yè)整個的企業(yè)管理活動實現全面提升企業(yè)的管理力度。將企業(yè)內包括整體戰(zhàn)略、企業(yè)發(fā)展目標、企業(yè)產品銷售、生產制造等一些系列管理活動連接起來形成一個完成的體系。以此達到保障企業(yè)管理者對于企業(yè)的管理總綱能夠在每一個方面都得到較好的實施效果的目的，以此保證企業(yè)管理能夠得到實施預期的效果。

　　2.全面預算管理是和日常管理過程相互促進的行為規(guī)范和標準體系。全面預算管理最終呈現給管理者的并非只是一個簡簡單單的數字，也不是單純的會計工具，它是涵蓋了協(xié)調并引導整個企業(yè)管理活動的一種管理辦法。通過研究，我們很容易就可以看出其與傳統(tǒng)的管理辦法區(qū)別之處就在于它們所針對的對象完全不同。傳統(tǒng)的財務工作只是將財務方面的資金、憑證作為主要的工作對象，它并不會涉及到企業(yè)其他的方方面面。而全面預算管理則是將整個企業(yè)日常運作當中所涉及的包括資金、人力等方方面面全部作為統(tǒng)計對象，對于企業(yè)實現全局化的管控，從而達到全面強化企業(yè)管理強度的目的。全面預算管理不僅可以實現對于企業(yè)的全面調控，還是企業(yè)內部交流的一種重要工具，它將企業(yè)內部所有的員工連接為一體，實現了溝通交流更為方便、快捷這一目標。

　　3.全面預算管理對業(yè)績考核及激勵機制實施的積極作用。全面預算管理能夠成為績效考核的一個主要參考指標的原因，就在于它向管理者呈現的是一個定量，而這個定量能夠將企業(yè)內部所有的財務活動等方方面面進行計算，最終實現有效的反饋了公司各個部門的工作績效。因此，將它作為評定公司員工的業(yè)績考核標準更為客觀公正，同時也能起到一定激勵員工的積極作用。

　　三、企業(yè)實施全面預算管理存在的問題與不足

　　1.思想上重視程度不足。全面預算管理重在企業(yè)員工全員的共同參與，才能更好的實現對企業(yè)的全方位掌控。但目前還是有一些企業(yè)的管理者對于全面預算管理的重視程度不夠，認為僅僅只是預算，看到那些呈現上來的數字重視度不足，無法透過這些數字看清整個企業(yè)的真實情況，并且只是簡單將預算管理運用于財務方面;而在另一些企業(yè)公司當中，企業(yè)管理者對全面預算管理的宣傳力度不足，以至于公司除財務部門外對于全面預算管理輕視態(tài)度嚴重，參與程度嚴重不足。這些企業(yè)對于全面預算管理的錯誤認知導致全面預算管理無法起到預期的作用，無法實現幫助企業(yè)實現整體調控，提升核心企業(yè)競爭力的作用。

　　2.預算編制方法簡單，相關指標嚴重欠缺科學性。目前，國內很多企采取的是將公司過去的數據作為參考基數的增量預算方法作為企業(yè)全面預算管理的預算編制。這種操作方法雖然簡單，但是制約性很大，使得預算當中顯示出來的不足之處無法得到解決，以致于全面預算管理反而助長了“平均主義”和“簡單化”，完全無法對企業(yè)的未來發(fā)展保駕護航。企業(yè)想要實施好全面預算管理就必須依靠現如今越來越發(fā)達的信息技術的支持，然而大部分的國內企業(yè)目標信息化水平太低。即使應用預算管理相關的軟件，但是也只是將財務部門的員工從繁瑣的日常預算編制當中解放出來，完全無法起到利用如今發(fā)達的信息化處理平臺提升企業(yè)全面預算管理的實效性，導致企業(yè)的數據采集與處理工作無法得到準確性的保障，反而大大降低了收集到的信息的準確性及實用性。

　　3.預算編制內容全面性、合理性、系統(tǒng)性嚴重不足。目前，目標利潤可以算是企業(yè)關注的重點之一，但是假如在企業(yè)實施全面預算管理時只是將其作為預算編制的情況下，有可能會導致企業(yè)管理者為了完成企業(yè)目標預算反而進行人為調節(jié)利潤的情況出現，假如這種情況一經出現，就會產生企業(yè)預算管理各期編制的預算指標無法進行銜接的情況，嚴重時甚至會與企業(yè)的整體戰(zhàn)略脫節(jié)。而另外一些企業(yè)為了盲目跟上如今的大市場環(huán)境，忽視了企業(yè)自身實力問題，導致企業(yè)實施全面預算管理時編制超過了企業(yè)的承載能力，最終完全崩潰。

　　4.企業(yè)在進行全面預算管理過程中缺乏精細化管理，難以實現對企業(yè)的經營進行有效控制。企業(yè)在進行總體的規(guī)劃當中，全面預算管理應該具備具體化以及數量化的特征，而在進行全面預算管理的實施過程當中必然會有許多外部因素干擾其順利進行。然而，當企業(yè)的內外環(huán)境已經開始產生變化時，只是一昧的注重全面預算管理的管理，而沒有實現對其采取根據實際情況進行應變處理措施以致于無法完成對于整體全面預算的調整，這樣最終的結果就會同企業(yè)實際面臨的情況差異較大。另外，我國還有很多企業(yè)并沒有實現對企業(yè)內部進行有效的預算控制，在進行企業(yè)內部整體預算執(zhí)行的過程當中有著較強的隨意性，導致企業(yè)進行全面預算管理的結果不嚴謹，最終產生執(zhí)行結果同預算數據發(fā)生了巨大差異后才開始被動的接受現實。

　　推薦閱讀：《預算管理與會計》是由全國預算會計研究會主辦的會計類綜合性學術期刊。主要欄目：研究報告、文獻綜述、簡報、專題研究。