1 引言

　　隨著國家經濟建設與現代化科技的迅速發展，大眾生活水平的不斷提高，人們在解決了溫飽問題的同時，對生活的意義和人生的安排有了嶄新的內容。大眾更富裕，精力更充沛，也更加需要安全、健康、舒適、長壽，人們對生活安寧、社會安定、家庭及社區的安全格外重視，這表明大眾的人生觀、價值觀、安全觀發生了根本的變化，安全成了文明的象征。

　　2 人們對安全的認識

　　人們對于安全的認識往往比對事故的認識難度大，因為事故比較直觀，對人們的影響比較深刻，人們容易從其危害中加以認識。而安全給人們的印象是同事故相對存在的，只有社會屬性，沒有自然屬性。長期以來，人們對安全的認識雖然從多方面進行了深入的思索與探討，但多數停留在感性認識上，沒有深入到安全的內在聯系中加以認識，目前人們對安全認識大致有如下五種類型：

　　(1)從事故的危害中認識到(2)從安全與事故的相對存在中認識到(3)從安全與事故之間的聯系中認識到(4)從安全內容的擴展中認識到：其一，安全是指人的身心而言，不僅僅是人的軀體不傷、不死、不病，而要保障人的心理、生理的安全與健康;其二，安全涉及的范圍超出了生產過程、勞動生產的時空領域，拓展到人能進行活動的一切領域，可以延伸到人能生活、生存的一切地方;其三，人們隨著社會文明、科技進步、經濟發展、生活富裕的程度不同，對安全需求的水平和質量也不同。(5)從安全的存在中認識到。

　　3 安全價值的觀念性

　　我國在經濟體制改革過程中，出現了許多具有時代特色的新價值觀，如經濟效益觀念、時間信息觀念等，體現了對傳統生產型企業管理觀的突破，為實現企業現代化具有重要價值，這些觀念也同樣適用于安全生產。如果人們能夠樹立起安全新觀念，將大大提高安全的價值，為現代化企業的安全生產，為我國的經濟發展發揮重要的作用。(1)安全的戰略觀念(2)安全的市場觀念(3)安全的競爭觀念(4)安全的服務觀念(5)安全的素質觀念(6)安全的開發觀念(7)安全的信息觀念。新型安全觀念的建立，能夠拓寬安全工作的思路，有利于提高安全生產水平。安全具有廣泛的價值，它是隨著社會經濟的發展而發展并不斷提高的，它既具有生存價值、經濟價值，也具有社會價值、政治價值和理論價值。

　　4 安全觀的發展[1]

　　人們習慣上將生產領域中的安全技術稱為是安全。如果將以生產領域為主的技術安全擴展到生活安全與生存安全領域，形成生產、生活、生存的大安全，將僅由科技人員具備的安全意識提高到全民的安全意識，這就是科學的大安全觀。

　　安全是人類發展和社會文明的重要標志，也是社會和公眾崇高的倫理和公德。從本質上看，沒有人類的安全就沒有世界的和平，也就不可能造就人類的幸福樂園。安全的程度和質量，可以用安全科技和安全文化的水平來衡量。安全科技與文化的進步和繁榮，又取決于安全文化建設的投入及大安全觀的確立。我國的安全和減災界專家認為，樹立新世紀的大安全觀，是推動我國社會主義建設可持續發展的重要保障之一。

　　近年來，我國每年意外事故與災害死亡人數高達10多萬人，“九五”期間我國出現了建國以來的第四次事故高峰，五年內共奪去50余萬人的生命。各類事故引發的原因，70%以上是由于人的“三違”——違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成的。其根本問題在于企業領導、職工和社會大眾缺乏應有的安全文化知識，安全素質低，安全意識薄弱，不懂基本的安全法規，缺乏安全知識、安全技能、自救能力等。因此，提高全民的安全文化素質，樹立科學的大安全觀，應成為社會的當務之急，也是國家的戰略之策。

　　4 事故致因理論

　　事故致因理論是從大量典型事故本質原因的分析中所提煉出的事故機理和事故模型。能夠為事故的定性定量分析，為事故的預測預防，為改進安全管理工作，從理論上提供科學的、完整的依據。

　　4.1 事故因果連鎖理論

　　有文獻將海因里希事故因果連鎖理論歸為事故因果論，而把博德事故因果連鎖理論、亞當斯事故因果連鎖理論歸為管理失誤論，把海因里希事故因果連鎖理論、博德事故因果連鎖理論、亞當斯事故因果連鎖理論、北川徹三事故因果連鎖理論歸為因果連鎖理論作單一的敘述。

　　4.2 信息處理的人失誤事故模型

　　有關文獻僅對威格里斯沃思模型、瑟利模型、勞倫斯模型、撒利模型作過簡單的敘述，沒有對模型的異同進行比較分析。

　　4.2.1比較分析

　　威格里斯沃思模型提出人失誤構成了所有類型事故的基礎，僅從人的簡單層面對模型進行了分析。而瑟利模型不同于威格里斯沃思模型，是根據人的認知過程分析事故致因的理論。但兩者都認為如果沒有人的失誤就不會有事故發生。勞倫斯模型是在威格里沃斯和瑟利等模型基礎上提出來的，針對金礦企業人失誤為主因，適用于類似礦山生產的多人作業生產方式。撒利模型不同于前幾種模型，根據操作者應處理信息的性質進行分析，操作者處理信息的能力是有限的，信息量過大勢必導致人失誤。

　　4.2.2 理論發展前景

　　信息處理的人失誤事故模型主要是從人的失誤對事故進行考慮的，由于人的失誤是很難全面分析清楚的。所以該類理論模型可望在未來有進一步發展的可能。

　　4.3 能量轉移論與兩類危險源理論

　　有關文獻對能量轉移論僅作單一的論述，兩類危險源理論是最新的理論研究，是在能量意外釋放理論基礎上提出來的，有關文獻并沒有對兩個理論進行比較分析。

　　4.3.1 比較分析

　　陳寶智教授在對系統安全理論進行系統研究的基礎上，1995年提出了事故致因的兩類危險源理論。該理論認為，一起傷亡事故的發生往往是兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源是傷亡事故發生的能量主體，是第二類危險源出現的前提，并決定事故后果的嚴重程度;第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發生的可能性。兩類危險源理論對能量進行了分類，提出了具體的預防事故措施。在現實中的意義較大。

　　4.3.2 理論發展前景

　　此兩理論把事故都歸因于能量的意外釋放，僅適用于存在能量以及能量的載體因素基礎上，對于管理、人因等都無法用能量的觀點分析。但兩類危險源理論的發展前景空間是可觀的。

　　5 安全的屬性

　　5.1 安全的自然屬性

　　所謂安全的自然屬性可從兩個方面討論：其一，安全是人的生理與心理需要，或者是由生命及生的欲望決定了的自我保護意識，這是天生的，是安全存在的主動因素。其二，安全是人類對天災的無奈以及新陳代謝、生老病死的規律不可抗拒，使人們不得小把生命安全經常提到議事日程，這雖然是被動因素，但它與前一個主動因素相結合，就決定安全是古以來人類生活、生存、進步的永恒的主題。

　　5.2 安全的社會屬性

　　安全的社會屬性也可以從政治及經濟兩方面來闡述：自從人類有組織活動以來，社會安定、有序、進步始終是各社會階段追求的目標，而這一目標實現的重要標志之一就是安全，這是社會促進安全的主動因素。但是，人類的社會活動，例如：政治、軍事、文化、社交，有的對安全直接起破壞作用，有的問接影響著安全;人類的經濟活動.

　　6 獎懲結合的經濟激勵法[2-3]

　　任何工作要高質量的完成。必須有明確的目的、目標。在工作中引入目標激勵和獎懲機制正是為了充分調動每位安全生產從業人員的積極性和主觀能動性，利用經濟手段來激發員工搞好安全生產的源動力。使安全生產目標與每個人的經濟利益息息相關，讓實現目標者得到應有的物質激勵。讓達不到目標者喪失物質利益。從而指引員工的行為與企業追求的安全生產目標相一致。確保整體安全生產目標的實現。

　　6.1 安全生產目標激勵和獎懲機制在電力生產中的應用

　　發電廠作為電力能源系統的首發點.承擔著生產電能的重任，社會責任重大，安全生產工作繁雜，點多面廣，管理難度大。在2008年年初南方罕見冰凍災害中就凸顯了發電廠的作用。但最關鍵的工作就是如何確保發電廠安全生產目標的實現，談談安全生產目標激勵和獎懲機制在發電廠的應用。

　　6.1.1 安全生產目標激勵和獎懲必須有章可循、有據可依

　　(1)建立完善、科學的安全生產責任制。

　　“責任明確，目標清晰，無遺留、不重疊”是建立發電廠安全生產責任制的原則。發電廠的管理模式確定以后。各個崗位的安全生產責任和義務基本明確，但在責任制里要對安全生產方面的獎勵、考核條款進行明晰。并在實際工作中要確保獎懲的剛性。

　　(2)各類安全方面的獎懲制度必須完善。

　　建立發電廠安全生產方面的獎懲規定.對各類不安全事件、違章下崗條款、習慣性違章界定以及生產方面的考核細則進行明示，實現考核有據可依、獎勵有章可循。

　　(3)各崗位安全生產目標必須簡單清晰。

　　發電廠安全生產目標體系的建立。傳統的做法是采用自上而下的方式建立。即上級單位確定發電廠的年度安全生產目標，發電廠再將該目標按照層級管理原則，進行細分，落實到各個部門(車間)、各個班組(工區、分部)以及各個崗位上。但如何調動員工的主觀能動性，將發電廠的年度安全生產目標全部分解到各個崗位上。實現各崗位目標對發電廠目標的直接支撐，同時推行以崗位為軸心的管理模式.強化員工的主觀能動性，實現員工有目標、目標有人管，是一項行之有效的管理方法。在此基礎上，將各個崗位的目標分實行100分制，對構成崗位目標的子目標按照重要性的程度進行合理賦分。對每個崗位的子目標制定詳細的考核標準和獎懲辦法。形成員工有崗位、崗位有目標、目標有獎懲、獎懲必兌現。

　　發電廠的安全工作沒有終點。只有起點，安全管理沒有最好，只有更好，需要各級人員時刻保持清醒頭腦、時刻保持如臨大敵的工作態度。要有“如臨深淵、如履薄冰”的危機感，兢兢業業、扎實肯干。才能夯實安全生產基礎管理工作，并在實踐工作中創造性利用安全生產目標獎懲手段。調動各方面的積極性，努力提高安全生產管理水平，確保一方平安，確保發電廠的生產安全、確保電網系統的安全穩定運行，為社會繁榮提供基礎能源保障。

　　7 企業安全文化建設

　　7.1 企業安全文化的概念及其層次

　　安全文化的概念最先由國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年針對核電站的安全問題提出。1991年出版的(INSAG-4)報告即((安全文化》給出了安全文化的定義：安全文化是存在于位和個人中的種種素質和態度的總和。文化是人類精神財富和物資財富的總稱，安全文化和其他文化一樣，是人類文明的產物，企業安全文化是企業在生產、生活、生存活動中為保證安全生產所創造的有關物資財富和精神財富的總和。企業安全文化應該是企業經過長時間的管理和運作影響員工的精神層面并通過員工的個人行為所表現出來的一種特有的文化現象從屬于企業文化，是企業安全活動創造的安全生產及勞動保護的觀念，行為、環境、物態條件的總和。企業安全文化分為企業物資安全文化和企業精神安全文化，企業安全文化是一個十分抽象的概念，為分析方便可以把它具體化為四個層次：(1)安全物資層次：這一層次是個很具體的概念，它包括企業生產、生活所用到的各種安全防護工具和勞動保護品等，(2)安全技術層次：它包括所有與企業安全生產相關的科學技術，科技文獻、音像制品等。(3)安全法規制度層次：國家和地方政府制定的與安全有關的社會制度、法律制度、各種政策體制等和企業制定的各種安全規章制度共同構成了這一層次-(4)安全價值理念和行為規范層次：這是最抽象的一個層次它包括企業員工的安全行為規范和安全價值觀。前兩個層次(安全工程設施、安全技術等)稱為安全的硬手段，后兩個層次(安全管理與法制、安全教育等)稱安全科學的軟技術。企業的事故預防不僅充分依靠安全的硬手段，更需要安全科學的軟技術。

　　7.2 企業安全文化在企業中的地位和作用

　　企業是一種以人與人組合為基礎的生產經營活動主體，其生產經營行為最終都要靠人來執行，所以企業安全生產的戰略選擇都體現在人的價值理念中以企業安全文化的形式表現出來。企業安全文是一個涉及到企業能否安全生產和穩定發展的的一個重要因素。企業文化的重要性主要表現在如下幾點：(1)企業安全文化是企業安全生產的靈魂。企業在實踐中將自己的所倡導的安全價值理念嚴格實施使這種價值理念成為指導企業和員工安全生產的靈魂，例如某名企為保障安全生產自動撤掉有安全隱患的生產線以實際行動為其員工樹立了。安全第一”的價值理念，(2)企業安全文化是實現企業安全制度的重要思想保障。企業安全文化對員工的約束有兩種，一種是外在的入安全制度與安全法規等，另一種是內在的社會道德和價值理念，(3)企業安全文化是實現企業安全制度創新的理念基礎。企業員工的安全價值理念體現了企業安全制度的要求，反過來員工的安全價值理念也可以反饋給企業從而為企業的安全文化和制度的創新提供源泉。

　　從上述三點我們可以看出，企業安全文化的建設對企業有重要的意義。我國目前安全生產狀況不容樂觀，其原因有很多但最重要的一個原因就是國內企業的安全文化還處于空白或起步階段。由此給我國企業的安全生產帶來了許多不利因素，例如有些煤礦井下負責打錨桿工人經常偷工減料，把偷工剩余的錨桿拿回家，后來管理者改變制度派人專們檢查核實打錨桿的數量并在井13嚴格檢查出來的材料。工人是不敢偷料了但偷工的事卻來了，本來兩米長的錨桿打進巖石里是很費功夫的他們就把一根錨桿截成好幾段，把小段錨桿放入打好的巖石孔上緊托盤。從外觀上是看不出來的，但又不能進行破壞性檢查將錨桿拔出。這也許會有人說是沒有一個好的監管制度，要知道即使是最完美的制度也會有漏洞如果沒有安全文化觀念上的約束制度約束實際上就難以發揮作用。我們建設社會主義法制的同時也在提倡社會主義道德觀念，也就是基于這個道理。

　　參考文獻

　　[1]張景林,林柏泉,教育部高學校安全工程學科教學指導委員會組織.安全學原理[M].中國勞動社會保障出版社.2009

　　[2]杜志江，許滿興.試論我國建筑施工企業激勵機制的立[J].山西建筑2009

　　[3]劉惠.建筑安全經濟激勵機制研究及其績效評價[D].重慶大學 2008.