摘 要 在多元辦學體系下，日本高等職業院校在考試招生制度的建立方面積累了豐富的經驗，形成了獨具特色的考試招生制度體系。在追溯日本高等職業院校考試招生政策發展歷史的基礎上，對其生源情況、考試內容、錄取辦法的實施及管理機構進行分析發現，個性化強、靈活度高是日本高等職業院校考試招生制度的主要特點，而保證高職院校招生志愿和考生報考志愿的雙向高度一致性是該制度的最大優越性。借鑒日本經驗，我國高職招生制度可通過設計完善、靈活的招生考試制度來提升職業教育社會地位，規范招生考試監督與問責，不斷促進錄取方式多元化發展。

　　關鍵詞 日本;高等職業院校;考試招生制度

　　一、日本高等職業院校考試招生的相關政策

　　1951年6月，日本文部省頒布了對職業教育進行國庫補助的《產業教育振興法》，該法對職業教育的振興和發展起到了重要作用。依據《產業教育振興法》和《學校教育法》，日本建立起完整的職業教育體系，主要有三種呈現形式。第一，根據《產業教育振興法》中的“產業教育”系指“初中、高中、大學和高等專科學校為了使學生掌握農業、工業、商業、水產業和其他產業所必需的知識、技能和態度所進行的教育”這一規定，小學教育階段以后的各級各類正規學校都實施職業技術教育。這是日本教育的一個特點。職業高中是日本職業教育的重點。普通高中也設職業課程，供學生選修。第二，《學校教育法》第一條規定，“正規學校”以外的教育機構統稱“各科學校”，也是進行職業教育的場所，例如各種規模較小的職業訓練學校，大部分為私立學校，學制為1～3年。一般是單科，但專業范圍很廣。另外，日本還把具有一定水平和規模的“各科學校”加以改組、升格至專修學校，成為職業教育機構的重要補充。第三，“產學合作”的職業訓練。即產業界和學校合作進行職業訓練，主要涉及高中和大學同產業界建立合作辦學關系，培養職業人才。此外，日本職業教育還重視職前和職后的雙重教育。1958年，日本頒布了《職業訓練法》，推動了職業教育的完善和發展，該法于1985年更名為《人力資源開發促進法》[1]。同時，日本高等職業院校考試招生制度也在職業教育快速發展的環境中不斷變革。

　　無論是日本的公立高等職業院校還是私立高等職業院校，其考試招生方式都會涉及大學入學中心考試、推薦升學、特別選拔考試、招生事務所選拔(Admissions Office，AO)入學考試和其他入學考試。大學入學中心考試是日本全國統一性考試，考試結果既能作為升入普通高校的依據，也可用來申請高等職業院校。推薦入學一般由考生的畢業學校針對其職業能力給出推薦意見，此類招生方式在私立高等職業院校中運用比較廣泛。在錄取考生過程中，私立高等職業院校除了審查考生畢業學校的推薦意見外，還特別看重產業界對考生的推薦意見，有產業界極力推薦的考生在未來更容易獲得職位和職業的快速發展。特別選拔考試主要針對產業界的人才需求或國家重點發展領域的職業人才需求而招收適合的報考人員。AO入學考試的出現主要是為了解決全國統一性考試對考生的低區分度和對考生進行職業分流的精細化追求所設置。其內容包括考生對自我職業能力發展和職業規劃等的介紹，以及提供全國統一考試等書面學業材料進行考核。此類考試可以幫助高等職業院校對考生進行全面了解，使考生與所學專業得到準確匹配，增加了高等職業院校考試招生的靈活性和準確性。其他入學考試涉及除上述考試形式外的其他小眾考試方式，例如一些職業訓練學校對社會考生所設置的門檻較低的考試招生方式。總之，日本高等職業院校的考試招生制度既要求考生達到一般性學業發展水平，又關注考生未來職業能力的發展可能性;在考試招生具體工作中還注重全國考試招生工作的一致性和高等職業院校的招生自主權，實現了在保證備選中學畢業生能夠合格完成中學學業的基礎上，促進高等職業院校獲得更加適合接受職業教育的生源。

　　二、日本高等職業院校的生源情況

　　從日本教育體系來看，從小學到研究生階段的各類學校都會滲透或承擔職業教育的功能，因此，日本職業教育的生源較為廣泛和穩定。其中，中等教育后階段的學校教育是日本職業教育功能的主要承擔者。中學畢業后的學生會通過就讀大學(主要包括大學、短期大學、高等專門學校等)、直接就業、進入專修學校和待定幾種方式進行分流[2]。其中，日本的高等職業院校通常包括技工學校、職業高等學校和專科學校，進入這些學校的學生將進入高等職業教育。具體來說，技工學校主要招收初中畢業生，并為成為技術工人設立了技能研修設施，主要由國有大中型企業經營，其中三年制居多，也有兩年制。職業高等學校主要招收中學畢業后不去就讀大學的學生，學制為三年。此類學校主要培養現場技術工人，學生除了學習掌握專業技術的基礎知識外，還要進行實踐培訓。畢業生大多進入公司或企業就職。專科學校同樣招收不能進入大學的高中畢業生，主要涉及中等專門學校和中等師范學校。該類學校的主要任務是培養小學教師和制造業的初級技術人員，實行兩至三年學制。

　　日本文部省針對職業教育學校所培養的畢業生設置了“專門士”的稱號。該稱號相當于“準學士”學位層次。取得“專門士”稱號的畢業生在繼續升學或者應聘國家公務人員及社會各類對口單位時會享受與普通大學畢業生相同的待遇和資格。其中四年制畢業生授予“學士(專門士)”學位，二、三年制畢業生和四年制前期畢業生授予“短期大學學士(專門士)”學位[3]。

　　為進一步鑒別和確認不同學生的職業技能發展水平，日本還為進入職業教育的人才創設了職業資格鑒定制度。針對不同職業的從業要求，該制度確定了特級、一級、二級和三級四個職業能力水平點，并頒發相應職業資格證書。專門的畢業生稱號和職業資格鑒定制度使職業教育學生的價值和地位得到社會認可，保證了高等職業院校生源的可持續性。

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