前言

　　社會輿情是和諧社會的晴雨表,社會輿情的變化反映了社會公眾對我們黨建設和諧社會的態度和意見。輿情研究是在全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的時代背景下開展起來的。作為一個新興的研究領域,輿情研究在理論與實踐的緊密結合中不斷發展,并日益引起重視。

　　輿情是指在一定的社會空間內,圍繞中介性社會事項的發生、發展和變化,民眾對國家管理者產生和持有的社會政治態度。這種社會政治態度是包含情、知、意三種要素在內的結構體。認知因素是人的心理活動中比較穩定和深刻的方面,一般是指價值觀、人生觀等對社會和人的判斷等,它是人們在社會學習和社會化過程中習得的。在習得過程中,雖然每個人的認知過程有差異,會形成不同的個人認知結構,但社會形成的共同的價值觀念和共有的社會心理會對個人認知結構產生重要影響,從而在價值觀念和社會心理上表現出與社會趨同的趨勢。情、知、意三要素中的意是指行為意向或行為反應傾向,因為圍繞中介性社會事項,人們不僅有情緒和認知的反應,還可能有行為方面的表現,因此輿情實際上是政治態度、思想意識和行為方式的綜合表現。輿情研究就是要及時了解民眾對中介性社會事項在情緒、認知、行為反應傾向等方面的狀況,及時化解社會矛盾,確保社會的穩定運行。

　　大學生輿情是大學生對社會存在的印象和評價,是一種社會意識，這種社會意識與大學生的主觀意志、心理情感、價值觀念等個性化因素密切相關。在大學生輿情形成過程中，大學生以其特有的個性化思維方式、價值取向、情感認同等主觀意識,對社會存在的各種信息進行接收、選擇和分析，進而形成特定個性化印象和評價,因此,大學生輿情帶有個性化主觀色彩。

　　一、加強輿情研究奠定高校思想政治教育基礎，是構建社會主義和諧新疆，實現新疆跨越式發展的要求。

　　新疆是祖國西部邊陲重要的安全屏障,是中國21世紀發展重要的能源接替區。在黨中央、國務院正確領導和全國人民的大力支持下,新疆各族人民共同奮斗,經濟社會發展取得了巨大的成就。但是,由于歷史、自然、社會等多方面因素的影響,新疆總體經濟社會發展比較落后,區域和城鄉不平衡矛盾突出。目前,新疆的發展和穩定仍然面對許多特殊困難和嚴峻挑戰。

　　構建社會主義和諧新疆,關鍵是建立社會良性運行機制。高校是社會多元文化和各種思潮的集中地,大學生群體與其他社會群體相比,更加關心國家、民族的發展,科學文化素質普遍較高,政治素質也較高,對社會熱點問題的關注程度也較其他群體要高。同時,大學生價值取向不穩定,處于矛盾和多變狀態,再加上心理發育還不成熟,極易對一些社會問題和自身挫折產生極端情緒,因此,加強高校輿情研究,建立輿情狀況的匯集與分析機制,暢通學生思想、學習、生活及情緒等問題的反映渠道,有針對性地開展思想教育工作,對構建和諧校園、加強校園穩定以及構建社會主義和諧社會具有特別重要的意義。

　　黨的十六屆四中全會指出,建立社會輿情匯集和分析機制,暢通社情民意反映渠道。把建立和完善輿情信息匯集和分析機制寫入《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》,體現了黨中央對輿情研究的重視。2010年5月17日至19日,中央新疆工作座談會在北京舉行。胡錦濤總書記發表重要講話。總書記指出,新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位。新疆發展和穩定,關系全國改革發展穩定大局,關系祖國統一、民族團結、國家安全,關系中華民族偉大復興。新疆高校大學生，作為比較活躍和易發生較大波動的民族青年群體構成，其輿情的發生和發展直接影響著新疆高校穩定和新疆社會的長治久安。大學生輿情研究,對構建和諧校園、加強校園穩定以及構建社會主義和諧新疆具有特別重要的現實意義。

　　二、加強輿情研究奠定高校思想政治教育基礎，是反對民族分裂主義和非法宗教活動的必然要求。

　　新疆是祖國西北具有重要戰略地位的省區，并且是反對民族分裂主義和非法宗教活動的前沿陣地。境內外民族分裂勢力與我們爭奪高層次、高學歷人才的斗爭日趨復雜、激烈;民族分裂勢力不斷滲透、干擾學校教育，拉攏、引誘青年人，形勢十分嚴峻。意識形態領域的反分裂斗爭,是爭奪人心、爭奪群眾、爭奪陣地、鞏固社會主義思想基礎的政治斗爭,直接關系到祖國統一、民族團結、社會穩定和各族人民的根本利益,直接關系到新疆的長治久安。高校作為意識形態領域的重要組成部分,社會上的各種思潮不可避免地要反映到高校里來,各種意識形態的較量都會在高校里有所表現,高校非但不是一片凈土,而且往往是各種思潮相互碰撞的漩渦。大學生是祖國的未來、民族的希望。高校作為培養人才的基地,自然成為民族分裂主義與我爭奪青年一代,與我爭奪教育陣地的重要目標。在新疆高校分裂與反分裂的斗爭是意識形態領域各種矛盾最集中的表現。在新疆高校深入持久地開展反分裂斗爭的教育,是進一步加強馬克思主義在意識形態領域的指導地位的重要舉措,是維護祖國統一和新疆穩定的治本之策。

　　回顧我們意識形態領域反分裂斗爭的歷程,我們應該看到在反分裂斗爭中工作有時缺乏前瞻性和預見性,很多時候都是問題出現了,有時是已經產生危害了,才去抓某一方面的工作。因此新疆高校要建立輿情分析機制, 加強情報信息的收集,定期分析師生的思想動態,及時準確地掌握學生思想動態方面的信息,尤其是盡早發現和掌握帶有苗頭性、預警性信息，屬于思想認識方面的問題,要及時加以引導和教育,提高對敵斗爭的預見性,力爭做到敵動我知、未動先知，提高反分裂斗爭的前瞻性。

　　三、加強輿情研究奠定高校思想政治教育基礎，是高校有效開展思想政治教育工作的必然要求。

　　《禮記》曰:“師也者，教之以事喻諸德也。”育人是高等教育的出發點和宗旨。高校是一個從事教學及科研的場所,高校中有學生群體、教師群體和管理者群體,構成了一個相對獨立的社會空間,在這個社會空間內,學生群體、教師群體、管理者群體都是輿情主體,特別是大學生,他們接受新思想快,創新意識強,有強烈的獨立和自我意識,但心理發育不成熟,對社會問題缺乏理智、客觀的分析,容易產生偏激情緒,這種情緒得不到及時宣泄和引導,極易產生不理智行為,引發群體輿情。高校思想政治教育是運用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范,對大學生施加有目的、有計劃、有組織的影響,使他們形成符合一定社會或一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動。長期以來,高校思想政治教育的針對性、實效性不強,究其原因主要有兩點:一是把思想政治教育等同于政治理念的灌輸,忽視學生個性發展和主體需求,造成學生抵觸;二是就事論事,出了問題才會動用各種預案,缺乏防患于未然機制的建立與分析,從而使思想政治教育總是處于被動狀態。

　　高校大學生輿情是廣大學生主觀意志的產物,當大學生無法獲取與中介性事物的充分、權威信息時,大學生輿情可能就由一個議論開始,沿著若干級差擴散。因此,高校在進行輿情干預時,除做到快速及時、科學精準、務實有效外,要注意在有關干預的決策及其實施過程中,注意對事關大學生切身利益有關重大事項的知情權的切實維護。只有當學生對輿情事項真實情況的了解越充分,學生對學校的相關干預舉措也就愈能理解,也就更利于全校上下形成一致的輿情。輿情研究與思想政治教育研究雖然分屬不同的研究領域,但就形成社會認同的政治態度和思想行為而言,前者為了解社會成員思想狀況進而有效進行思想政治教育奠定了基礎,也為將輿情研究引入思想政治教育領域提供了可行性。將輿情研究引入思想政治教育傳播范疇,就是要及時了解研究大學生群體輿情的特點及形成與表達方式,抓住苗頭,防患于未然,將思想政治教育的宏觀視角與微觀視角結合起來,根據黨和國家的路線、方針、政策等意識形態要求以及傾向性“思潮”從整體上開展思想政治教育,并根據微觀對象的情緒、言行來有針對性地開展思想政治工作,從而形成思想政治教育全方位、立體化格局。

　　結束語

　　加強輿情研究奠定思想政治教育基礎，就是要探尋大學生群體輿情發生及表達方式，建立大學生群體輿情匯集及分析機制，使思想政治教育究走向科學化。掌握大學生輿情，加強大學生輿情管理，有助于把握他們的思想脈搏，增強大學生思想政治教育的主動性、預見性;合理利用、科學處置大學生輿情信息，有利于增強大學生思想政治教育的針對性和實效性。

　　參考文獻

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　　2、張克生《國家決策:機制與輿情》 [M]天津社會科學院出版社, 2004.

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　　4、中共中央宣傳部 教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》

　　(教社政〔2005〕5號)及其實施方案(教社政〔2005〕9號)

　　5、《新疆維吾爾自治區高等學校大學生思想政治教育專項督查指標體系》